Постановление администрации Бежецкого района от 25.02.2015 N 127 "Об утверждении программы мероприятий по информированию населения о принимаемых органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ О ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕРАХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЭТОЙ СФЕРЕ

В целях обеспечения выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" администрация Бежецкого района постановляет:
1. Утвердить программу мероприятий по информированию населения Бежецкого района о принимаемых органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Бежецкая жизнь".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. первого зам. Главы администрации С.В. Вукалова.

Глава администрации Бежецкого района
В.Б.БАКШТ





Приложение
к Постановлению администрации
Бежецкого района
от 25 февраля 2015 г. № 127

Программа мероприятий
по информированию населения Бежецкого района
о принимаемых органами местного самоуправления мерах
в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам
развития общественного контроля в этой сфере

Содержание проблемы

На ход проведения реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве Бежецкого района существенно влияют техническое состояние объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, высокая степень их износа, неэффективная система управления, неудовлетворительное финансовое положение.
Сегодня полноправным субъектом управления многоквартирными домами является собственник помещений, который несет полную ответственность не только за содержание своего индивидуально обособленного имущества (квартиры), но и за содержание общего имущества. Будучи основным заказчиком на рынке ЖКХ, он вправе формировать управленческую политику и требовать предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг.
И в большинстве случаев возникают конфликтные ситуации из-за некомпетентности участников, оперирования недостоверной или неполной информацией. В этой связи одной из важнейших проблем, существующих в Бежецком районе в сфере ЖКХ, являются низкий уровень грамотности и компетентности населения, даже самой активной ее части, а также отсутствие независимых источников полной, достоверной и компетентной информации о проблемах, услугах, субъектах и достижениях в сфере ЖКХ.
Поэтому необходимы информационно-пропагандистское сопровождение проводимых преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве, ведение разъяснительной работы, информирования населения о проводимых мероприятиях, задачах и перспективах развития отрасли и развитие общественного контроля в этой сфере.
Серьезным недостатком также является слабое информирование населения о целях и задачах реформы жилищно-коммунального хозяйства и о ходе проводимых мероприятий, что приводит к непониманию населением сути проводимых реформ и как результат слабому доверию населения к проводимым преобразованиям и его низкой вовлеченности и заинтересованности в успешной реформе жилищно-коммунального хозяйства, к непониманию населением своей роли и задач, а следовательно к неготовности населения к перестройке этой системы.

Цели и задачи

Конечная цель - создание условий для выстраивания конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудничества между населением, общественными организациями, некоммерческими структурами и органами местного самоуправления для совместного решения проблем в сфере ЖКХ Бежецкого района.
Задачи:
1. Повышение компетентности и информированности населения в области собственных прав, обязанностей и возможностей в сфере ЖКХ.
2. Организация работы "круглых столов" по проблемам ЖКХ.
3. Организация работы семинаров для руководителей ТСЖ.
4. Издание и выпуск ежеквартального бюллетеня в сфере ЖКХ.
5. Организации работы выставки-презентации организаций, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере ЖКХ Бежецкого района.
6. Освещение проблем ЖКХ в СМИ.
7. Содействие участию населения в решении проблем ЖКХ.
8. Обеспечение возможности для получения населением быстрой, доступной и компетентной информации в сфере ЖКХ.
9. Создание информационной интернет-страницы по вопросам сферы ЖКХ.
10. Консультирование населения по вопросам ЖКХ.
11. Создание независимой информационно-коммуникативной площадки для общения, обмена опытом и информацией между заинтересованными лицами и организациями.
12. Создание банка данных передового опыта общественных организаций, некоммерческих объединений в сфере общественного контроля в ЖКХ.
13. Развитие общественного контроля в сфере ЖКХ.
14. Повышение уровня ответственности субъектов сферы ЖКХ перед населением и партнерами.
15. Развитие информационного общества как неотъемлемого условия становления гражданского общества с целью создания условий для свободного и беспрепятственного обмена информацией, мнениями, стимулирования и координации гражданской активности, повышения уровня электронной грамотности населения.

Предполагаемые результаты

1. Наличие отработанной, апробированной и готовой к использованию методики по созданию условий для выстраивания конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудничества между населением, общественными организациями, некоммерческими и коммерческими организациями, органами местного самоуправления.
2. Повышение уровня компетентности и профессионализма субъектов сферы ЖКХ Бежецкого района.
3. Снижение уровня социальной напряженности в Бежецком районе, вызванной процессами в сфере ЖКХ, трудностями и проблемами, связанными с указанными процессами.
4. Повышение интереса у населения к участию, пониманию собственного места, роли, возможностей и прав в общественных и социально-экономических процессах, происходящих в городском округе, области, стране в сфере ЖКХ.

Мероприятия

1. Мероприятия по изучению и анализу ситуаций в сфере ЖКХ:
Мониторинг ситуации в сфере ЖКХ предполагает изучение состояния, проблем, тенденций развития и перспектив сферы жилищно-коммунального хозяйства, начиная с отношения и готовности участия в процессах отдельных граждан, заканчивая анализом опыта, уровнем развития сферы в других регионах и уровнем развития нормативно-правовой базы по вопросам ЖКХ. Проведение анализа позволит создать целостную картину ситуации в сфере ЖКХ и отслеживать изменения, происходящие в указанной сфере.
В целях проведения мониторинга ситуации предполагается провести социологический опрос - "Уровень удовлетворенности информированностью населения Бежецкого района в вопросах сферы ЖКХ. Отношение населения к процессам, происходящим в сфере ЖКХ".
Категория участников - жители Бежецкого района.
Проведение опроса планируется проводить 1 раз в год. Предполагается проведение постоянного мониторинга ситуации, сбора, анализа и обобщения существующей и появляющейся информации о сфере ЖКХ в Internet, на официальных сайтах органов государственной власти и местного самоуправления, профильных общественных объединений.
2. Мероприятия по координации деятельности субъектов в сфере ЖКХ и по созданию открытого пространства для переговоров, общения, обмена опытом и выработки общих решений:
Создание независимой информационно-коммуникативной площадки для общения, обмена опытом и информацией между заинтересованными лицами и организациями в виде общественного координационного совета по вопросам ЖКХ Бежецкого района позволит организовать работу по выработке предложений для решения проблем и совершенствования деятельности в сфере ЖКХ, совершенствования законодательства, общих принципов и практик государственной политики в отношении развития и поддержки субъектов ЖКХ, обеспечения полноценного участия населения в указанных вопросах. Выработка предложений по решению проблем и совершенствованию деятельности организаций в сфере ЖКХ. Совет призван стать переговорной, диалоговой площадкой, позволяющей привлечь все заинтересованные стороны к участию в решении вопросов ЖКХ. Заседания Совета предполагается проводить ежеквартально.
В целях координации работы, обсуждения проблем, общего согласования действий предусмотрено проведение "круглых столов" по проблемам ЖКХ с участием всех заинтересованных сторон. Предполагаемая тематика "круглых столов":
"Реформа ЖКХ в Бежецком районе. Проблемы. Достижения. Перспективы";
"Возможности и перспективы сотрудничества субъектов, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ Бежецкого района";
"Российский и зарубежный опыт участия представителей гражданского общества в деятельности по совершенствованию и развитию сферы ЖКХ".
3. Мероприятия по формированию банка данных передового опыта в сфере ЖКХ:
Сформированный и открытый к использованию всеми заинтересованными организациями и физическими лицами методический банк данных передового опыта общественных объединений собственников жилья Бежецкого района, муниципальных образований Тверской области и других регионов РФ, позволит облегчить жизнь уже действующим субъектам, избежать традиционных ошибок для создаваемых организаций, а также использовать положительный опыт и наработки коллег в процессе функционирования и развития организаций сферы ЖКХ Бежецкого района.
4. Мероприятия по информированию населения и субъектов сферы ЖКХ.
Без информирования населения и заинтересованных организаций эффективность реформирования сферы ЖКХ резко снижается. Перечень приведенных ниже мероприятий позволит решить этот вопрос:
- издание и выпуск ежеквартального информационного бюллетеня в сфере ЖКХ;
- освещение мероприятий в СМИ;
- создание и обеспечение функционирования информационной internet-страницы в сфере ЖКХ;
- организация работы выставки-презентации ТСЖ и организаций, предоставляющих услуги и выполняющих работы в сфере ЖКХ Бежецкого района.
5. Мероприятия по развитию общественного контроля:
- оказание гражданам, представителям общественных организаций практической помощи при осуществлении общественного контроля за деятельностью организаций ЖКХ;
- предоставление по запросам общественных организаций сведений, необходимых для осуществления общественного контроля за деятельностью организаций ЖКХ;
- принятие нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию на территории муниципального образования "Бежецкий район Тверской области" мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами местного самоуправления мерах в сфере ЖКХ и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.


------------------------------------------------------------------