Решение Собрания депутатов Конаковского района от 19.02.2015 N 135 "Об утверждении порядка участия граждан в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области и порядка учета предложений по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНАКОВСКИЙ РАЙОН"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНАКОВСКИЙ РАЙОН"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, Собрание депутатов Конаковского района решило:
1. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области в новой редакции (приложение 1 к настоящему решению).
2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области в новой редакции (приложение 2 к настоящему решению).
3. Решение Собрания депутатов Конаковского района № 36 от 30.03.2005 "О проведении организационных мероприятий по подготовке проекта устава МО "Конаковский район" признать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Конаковского района
Л.А.КОЗЛОВА
Приложение 1
к решению Собрания депутатов
Конаковского района
от 19 февраля 2015 г. № 135
ПОРЯДОК
участия граждан в обсуждении проекта устава муниципального
образования "Конаковский район" Тверской области
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Конаковский район" Тверской области в целях обеспечения реализации населением муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (далее в том числе Конаковский район) права на местное самоуправление и регламентирует участие граждан в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами).
2. В обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области имеют право участвовать граждане, инициативные группы граждан, обладающих правом правотворческой инициативы и проживающих на территории Конаковского района.
3. Какие-либо прямые и косвенные ограничения прав граждан на участие в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий запрещаются.
4. Участие граждан в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области является свободным и добровольным.
II. Организация обсуждения
1. Граждане участвуют в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами) путем участия в публичных слушаниях, назначаемых и проводимых в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Конаковский район" Тверской области, утвержденным решением Собрания депутатов Конаковского района.
2. Решением Собрания депутатов Конаковского района назначаются публичные слушания по теме проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области. В решении Собрания депутатов Конаковского района о назначении публичных слушаний в обязательном порядке указывается тема публичных слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний и определяется состав оргкомитета по подготовке и проведению публичных слушаний.
3. Проект устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, проект решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, решение о назначении публичных слушаний, а также порядок учета предложений по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области и настоящий порядок участия граждан в обсуждении Устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области доводятся до сведения граждан путем их официального опубликования в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов Конаковского района, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Собранием депутатов Конаковского района вопроса о принятии устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области.
4. Население Конаковского района с момента опубликования вышеуказанных документов вправе участвовать в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области в следующих формах:
1) внесение своих предложений по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекту решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области;
2) участие в обсуждении проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области на публичных слушаниях.
5. Предложения граждан по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области направляются по адресу: 171252, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13, оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний. Требования, предъявляемые к предложениям граждан, порядок внесения, учета и рассмотрения этих предложений установлены в утверждаемом решением Собрания депутатов Конаковского района Порядке учета предложений по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области.
Приложение 2
к решению Собрания депутатов
Конаковского района
от 19 февраля 2015 г. № 135
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту устава муниципального
образования "Конаковский район" Тверской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Конаковский район" Тверской области в целях обеспечения реализации населением муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (далее в том числе Конаковский район) права на местное самоуправление и регламентирует порядок внесения, учета и рассмотрения предложений по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, проекту решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (далее - предложение по Уставу).
2. Проект устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, проект решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области опубликовывается не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Собранием депутатов Конаковского района вопроса о принятии устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области.
3. Предложения по проекту устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (далее - предложения по Уставу) с момента опубликования проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области и до дня проведения публичных слушаний направляются в письменном виде в оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Оргкомитет публичных слушаний) по адресу: 171252, Тверская область, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13.
II. Требования к вносимым предложениям по проекту устава
1. Предложения по уставу могут вноситься:
1) Главой Конаковского района;
2) депутатами Собрания депутатов Конаковского района;
3) Главой администрации Конаковского района;
4) председателем контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района;
5) Конаковским межрайонным прокурором;
4) гражданами, инициативными группами граждан, обладающих правом правотворческой инициативы.
2. К рассмотрению принимаются предложения по уставу только в письменном виде.
3. Все предложения по уставу должны содержать конкретные предложения по изменению норм проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области с обоснованием их внесения.
4. Вносимые гражданами или инициативной группой граждан предложения по уставу должны быть подписаны гражданами с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), сведений о месте жительства. Анонимные предложения по уставу не принимаются.
5. Предложения по уставу должны соответствовать следующим требованиям:
1) не противоречить действующему законодательству;
2) обеспечивать однозначное толкование вносимых (дополненных, изменяемых) норм устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области;
3) не допускать противоречия либо несогласованности с иными нормами устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области.
III. Прием, регистрация и обработка предложений по уставу
1. Поступившие предложения по уставу регистрируются в течение трех дней после их поступления секретарем Оргкомитета публичных слушаний или иным специально уполномоченным Оргкомитетом публичных слушаний лицом.
2. Все поступившие предложения по уставу рассматриваются на заседании Оргкомитета публичных слушаний, в результате чего принимаются решения о включении или невключении данного предложения по уставу в повестку дня назначенных публичных слушаний по вопросу проекта устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области или проекта решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области.
3. Предложения по уставу, внесенные с нарушением установленных настоящим Порядком требований к предложению, порядка и сроков внесения предложений, по решению Оргкомитета публичных слушаний не включаются в повестку дня публичных слушаний, о чем сообщается инициатору предложения в письменном виде.
4. Инициатор внесения предложения по уставу вправе отозвать внесенные им предложения по уставу в любое время до утверждения повестки дня публичных слушаний путем подачи заявления об отзыве внесенного им предложения по уставу.
5. Все предложения по уставу, включенные в повестку дня публичных слушаний, рассматриваются на публичных слушаниях в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Конаковский район" Тверской области, утвержденным решением Собрания депутатов Конаковского района.
------------------------------------------------------------------