Постановление администрация МО "Осташковский район" от 12.02.2015 N 99 "Об утверждении Положения "Об организации специальных перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Осташковский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
(ШКОЛЬНЫХ) ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрация МО "Осташковский район" постановляет:
1. Утвердить Положение "Об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Осташковский район" (приложение).
2. Снять с контроля Постановление Главы муниципального образования "Осташковский район" от 14.07.2010 № 618 "Об утверждении Положения "Об организации специальных (школьных) перевозок учащихся общеобразовательных учреждений".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Осташковский район" С.К. Романову.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете Осташковского района "Селигер".
Глава администрации
муниципального образования
"Осташковский район"
М.Н.ТУЗОВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО "Осташковский район"
от 12 февраля 2015 г. № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации специальных (школьных) перевозок
обучающихся муниципальных общеобразовательных
учреждений муниципального образования
"Осташковский район"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Осташковский" (далее - Положение) определяет основные требования к организации специальных (школьных) перевозок, использованию школьного автобуса, повышению безопасности дорожного движения, обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении специальных (школьных) автобусных перевозок (далее - школьные автобусные перевозки) обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях на территории Осташкова и Осташковского района, а также обязанности и ответственность должностных лиц и водителей школьных автобусов, осуществляющих организацию и перевозку обучающихся школьными автобусами.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Школьные перевозки - организованные перевозки обучающихся, не относящиеся к перевозкам общего пользования. По своему назначению подразделяются на:
регулярные перевозки обучающихся от мест проживания до места расположения образовательной организации и обратно по утвержденным школьным автобусным маршрутам;
специальные перевозки групп обучающихся при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, перевозки в летние оздоровительные лагеря отдыха и т.д.
Школьный автобус - специально оборудованное транспортное средство с количеством посадочных мест 8 и более, предназначенное для осуществления школьных автобусных перевозок.
Перевозчик - владелец автотранспортного средства, принявший на себя предусмотренную гражданским законодательством ответственность за выполнение обязательств по перевозке.
Заказчик - отдел образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", муниципальные общеобразовательные организации, ответственные за организацию обучения, отдыха, лечения обучающихся, проведение спортивных, оздоровительных, туристско-экскурсионных, культурно-просветительных и иных мероприятий, пользующиеся услугами перевозчика для доставки обучающихся к местам осуществления мероприятий.
Школьный автобусный маршрут - установленный путь следования школьного автобуса от начального пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного пункта, по которому осуществляется перевозка обучающихся.
Паспорт школьного автобусного маршрута - основной документ, характеризующий маршрут движения школьного автобуса и содержащий сведения о маршруте, наличие линейных и дорожных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, разворотных площадок, а также работу школьных автобусов на школьном автобусном маршруте с момента его открытия.
Реестр школьных автобусных маршрутов - это совокупность школьных автобусных маршрутов, проходящих внутри муниципального образования "Осташковский район", утвержденных приказом отделом образования и молодежной политики МО "Осташковский район (далее - реестр).
Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами утверждено Приказом Министра транспорта 08.01.1997 № 2. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.04.2013 № 120 Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами признано утратившим силу;
- Федеральный закон от 14.06.2012 имеет название "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" и номер 67-ФЗ, а не ФЗ-67.
------------------------------------------------------------------
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090; Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным транспортом"; Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 120, методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Роспотребнадзором Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации от 21 сентября 2006 г., ФЗ-67 от 14.06.2012 "Об обязательном страховании гражданской ответственности"; Постановлением Правительства РФ № 1177 от 17.12.2013 "Об утверждении правил организованной перевозки детей"; Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 20.
1.4. Основным принципом при открытии новых школьных маршрутов являются транспортная доступность и максимальное удовлетворение потребности общеобразовательных организаций в транспортном обслуживании обучающихся.
1.5. МБУ "Школьные перевозки", обладающее необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базой, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных автобусных перевозок, организует школьные автобусные перевозки самостоятельно согласно муниципальному заданию.
1.6. Муниципальное задание (контракт) на осуществление регулярных перевозок обучающихся на школьных автобусных маршрутах заключается на календарный (финансовый) год.
1.7. Обязанности руководителя МБУ "Школьные перевозки" регламентируются приложением № 1.
1.8. Обязанности водителей при осуществлении школьных автобусных перевозок регламентируются приложением № 2.
1.9. Обязанности сопровождающих при осуществлении школьных автобусных перевозок регламентируются приложением № 3.
2. Порядок открытия регулярных школьных
автобусных маршрутов
2.1. Школьные автобусные маршруты открываются на основании Постановления Главы администрации муниципального образования "Осташковский район" при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность движения, а также при наличии:
- паспорта школьного автобусного маршрута;
- акта обследования школьного автобусного маршрута;
- схемы маршрута;
- списка обучающихся с указанием их возраста, наименования образовательного учреждения;
- расписания движения школьных автобусов;
- приказа с назначением сопровождающих лиц по каждому школьному автобусу.
2.2. Акт обследования школьного автобусного маршрута.
2.2.1. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации муниципального образования "Осташковский район" не реже двух раз в год:
- май - июнь - обследование всех школьных автобусных маршрутов с выявлением недостатков;
- июль - август - повторное обследование с проверкой устранения выявленных замечаний.
2.2.2. Персональный состав комиссии утверждается Главой администрации муниципального образования "Осташковский район" и включает в себя:
- председателя комиссии;
- членов комиссии:
представителя отдела ГИБДД МО МВД России "Осташковский";
представителя дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, имеющиеся на протяжении школьного автобусного маршрута;
- представителя отдела образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район";
- директора МБУ "Школьные перевозки".
2.2.4. Ежегодное обследование всех действующих школьных автобусных маршрутов проводится в соответствии с ФЗ № 196 от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения".
2.2.5. По результатам обследования дорожных условий составляются акты обследования школьного автобусного маршрута, в котором указываются выявленные недостатки, влияющие на безопасность дорожного движения (приложение № 4).
2.2.6. Решение о возможности или невозможности открытия регулярного школьного автобусного маршрута принимается после устранения недостатков, выявленных в ходе обследования и указанных в акте обследования школьного автобусного маршрута или принятия мер компенсирующего характера.
2.3. Паспорт школьного автобусного маршрута.
2.3.1. Паспорт школьного автобусного маршрута разрабатывается МБУ "Школьные перевозки" по утвержденной форме (приложение № 4) на основании Акта обследования школьного автобусного маршрута, согласовывается со всеми заинтересованными инстанциями в порядке, определенном инструкцией (приложение № 4).
2.3.2. Паспорт школьного автобусного маршрута утверждается главой администрации МО "Осташковский район, согласовывается заведующим отделом образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", представителем отдела ГИБДД МО МВД России "Осташковский", директором МБУ "Школьные перевозки".
2.3.3. Отдел образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район" проверяет правильность составления паспортов маршрутов по утвержденной форме на каждый действующий и вновь открываемый школьный маршрут.
2.4. Вновь открываемый школьный автобусный маршрут подлежит внесению в реестр школьных маршрутов.
2.4.1. В целях учета школьных автобусных маршрутов, проходящих внутри муниципального образования "Осташковский район", МБУ "Школьные перевозки" ведется реестр школьных автобусных маршрутов.
Ведение реестра - это внесение в реестр вновь открытых школьных автобусных маршрутов, внесение изменений в действующие открытые школьные автобусные маршруты и исключение из реестра закрытых маршрутов.
2.4.2. Реестр ведется на бумажных носителях, оформляется в табличной форме и содержит разделы:
- наименование маршрута;
- номер маршрута;
- протяженности маршрута;
- время отправления с начального (конечного) пункта;
- дни следования;
- марка автобуса;
- перевозчик, обслуживающий маршрут.
2.5. Школьный автобусный маршрут считается открытым с момента издания постановления Главы администрации МО "Осташковский район" об открытии школьного автобусного маршрута.
2.6. При подготовке к осуществлению школьных автобусных перевозок перевозчик совместно с заказчиком определяют рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся.
2.6.1. Места остановок школьного автобуса должны соответствовать требованиям ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие требования".
2.6.2. Остановки должны быть обозначены дорожными знаками 5.16 по ГОСТ Р 52290-2004 с указанием времени прохождения школьных автобусов, осуществляющих перевозку обучающихся, а также очищены от грязи, льда и снега.
2.7. Запрещается открытие школьных автобусных маршрутов, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды.
2.8. Перевозка обучающихся в светлое время суток должна осуществляться с включенным ближним светом фар. Скорость движения выбирается водителем (а при сопровождении - старшим по его обеспечению) в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом во всех случаях скорость не должна превышать 60 км/ч.
2.9. Количество перевозимых в школьном автобусе обучающихся вместе с сопровождающими не должно превышать числа оборудованных для сидения мест. Все сидячие места должны быть оборудованы ремнями безопасности.
2.10. Расписание движения школьных автобусов должно согласовываться с отделом образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", находиться в образовательных учреждениях, школьных автобусах и на остановочных пунктах маршрута движения школьного автобусного маршрута.
2.11. При неблагоприятных изменениях дорожных условий в осенне-зимний период, требующих уменьшения скорости движения школьного автобуса, расписание движения школьного автобуса должно быть скорректировано. Об изменении расписания перевозчик должен известить заказчика, который принимает меры по своевременному оповещению обучающихся.
2.12. Перевозка обучающихся осуществляется при условии сопровождения группой преподавателей или специально назначенными взрослыми.
3. Обеспечение безопасных дорожных условий на маршрутах
школьных автобусных перевозок
3.1. Техническое состояние автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, по которым проходят школьные автобусные маршруты, их инженерное оборудование, порядок их ремонта и содержания должны удовлетворять требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами.
3.2. Движение школьных автобусов может осуществляться на дорогах I - IV категорий, соответствующих требованиям безопасности дорожного движения, а также при реализации мер компенсирующего характера, прописанных в акте обследования школьного автобусного маршрута.
Допускается движение школьного автобуса по автомобильным дорогам V категории с шириной укрепленной поверхности проезжей части 4,5 метра и менее, которые должны быть обозначены дорожными знаками 2.6 и 2.7 по ГОСТ Р 52290-2004. Скорость движения школьного автобуса на данных участках автомобильных дорог не должна превышать 40 км/ час. В случае появления встречного транспортного средства школьный автобус должен занять крайнее правое положение с возможным выездом правых колес на обочину и остановиться для пропуска встречного транспорта независимо от приоритета движения, регламентированного знаками 2.6 и 2.7.
3.3. Дорожные, коммунальные, другие организации при введении временных ограничений или прекращении движения на участках дорог и улиц, по которым проходят школьные автобусные маршруты (при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д.), обязаны своевременно (при плановых мероприятиях не позднее чем за 10 дней, при внеплановых - немедленно после принятия уполномоченными на то должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти администрации МО "Осташковский район", органов местного самоуправления решения о введении временных ограничений или закрытии движения) информировать об этом руководителей образовательных учреждений, согласовать с ГИБДД МО МВД России МО "Осташковский район" варианты объездных путей, при необходимости произвести на них дорожные работы и оборудовать объезды необходимыми средствами организации дорожного движения.
3.4. Руководитель учреждения, осуществляющий школьные перевозки, должен немедленно сообщить в отдел образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды и другие искусственные сооружения, а также ГИБДД МО МВД России МО "Осташковский район" о выявленных в процессе эксплуатации школьных автобусных маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, угрожающих безопасности дорожного движения; принимать необходимые предупредительные меры в соответствии с действующими нормативными документами.
3.5. В случаях, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки обучающихся, МБУ "Школьные перевозки" обязаны безотлагательно, в соответствии со своими полномочиями прекратить движение школьных автобусов.
4. Требования к использованию школьных автобусов
общеобразовательными организациями, в ведении которых
они находятся
4.1. Автотранспорт, находящийся в ведении МБУ "Школьные перевозки", используется для:
- доставки обучающихся из общеобразовательных учреждений Осташковского района из населенных пунктов их проживания в населенный пункт, где находится общеобразовательное учреждение, непосредственно до места нахождения образовательного учреждения и обратно;
- перевозка работников отдела образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район" и подведомственных ему учреждений, по территории МО "Осташковский район и за его пределами.
В случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия, возможно использование школьного автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки), районные и областные культурно-массовые и спортивные мероприятия, а так же для подвоза детей в лагеря.
4.2. Директор МБУ "Школьные перевозки", в ведении которого находится автотранспорт, может использовать данный автотранспорт в каникулярное время, выходные и нерабочие праздничные дни для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия по заявке отдела образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", образовательного учреждения (по согласованию с отделом образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район") или по муниципальному заданию, а также для доставки запасных частей, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью учреждения по территории МО "Осташковский район" и за его пределами, для прохождения технического осмотра на станции СТО.
4.3. Об организации массовых перевозок обучающихся (по району и области) уведомляется ГИБДД МВД России МО "Осташковский район" для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте согласно Постановлению Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177 "О перевозке групп детей".
4.4. При перевозке групп обучающихся организованными транспортными колоннами в составе не менее 3 школьных автобусов обеспечивается выполнение требований Правил организованной перевозки группы детей автобусами (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177).
4.5. Школьные автобусы, используемые для осуществления школьных автобусных перевозок, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".
4.6. Все школьные автобусы должны быть оснащены системной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
5. Полномочия отдела образования
5.1. Отдел образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", осуществляя функции и полномочия главного распорядителя денежных средств ведет работу по организации специальных (школьных) перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Осташковский район":
- согласовывает паспорт школьных автобусных маршрутов;
- осуществляет контроль за целевым использованием общеобразовательными организациями школьных автобусов;
- осуществляет иные полномочия в случаях, установленных нормативно-правовыми актами муниципального образования "Осташковский район".
6. Ответственность лиц, организующих
и (или) осуществляющих школьные перевозки
6.1. Лица, организующие и (или) осуществляющие школьные перевозки, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся общеобразовательной организации, перевозимых школьным автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.
Приложение № 1
1. Обязанности руководителя МБУ "Школьные перевозки"
1.1. Руководитель МБУ "Школьные перевозки" при организации школьных автобусных перевозок школьными автобусами, в ведении которого они находятся, обязан:
1.1.1. Составить на каждый школьный автобусный маршрут паспорт и схему школьного автобусного маршрута.
1.1.2. Разработать графики движения школьных автобусных маршрутов на основе определения нормативных значений скоростей движения школьных автобусов на школьном автобусном маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом соблюдения режима труда и отдыха водителей, регламентируемого действующими нормативными документами.
1.1.3. Организовать контроль за соблюдением графиков движения, норм вместимости школьных автобусов.
Режим работы водителей должны обеспечивать:
контроль по обеспечению своевременной доставке обучающихся в общеобразовательные учреждения и обратно;
безопасность перевозки обучающихся;
соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей.
1.1.4. Назначать приказом ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных автобусных перевозок работника, прошедшего инструктаж по охране труда, специальное обучение и аттестованного в установленном порядке.
1.1.5. Разрабатывать и утверждать для всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, устанавливающие их обязанности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, и осуществлять контроль за их исполнением.
1.1.6. Не допускать использование школьных автобусов не по назначению.
1.1.7. Заключить договор на обслуживание аппаратуры спутниковой навигации, функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP, установленной на школьном автобусе.
1.1.9. Директор МБУ "Школьные перевозки" должен обеспечить:
каждого водителя, выполняющего регулярные школьные автобусные перевозки:
- графиком движения на школьном автобусном маршруте;
- схемой школьного автобусного маршрута с указанием опасных участков;
- путевой документацией;
- местом отдыха водителей;
проведение технического обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;
проведение занятий или инструктажей по требованиям безопасности при осуществлении школьных автобусных перевозок;
проведение инструктажей по требованиям безопасности и правилам перевозки с водителями при осуществлении школьных автобусных перевозок.
1.2. Инструктаж должен включать сведения:
о порядке организации перевозок обучающихся школьными автобусами в соответствии с настоящим Положением;
об условиях движения и наличии опасных участков, мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на школьном автобусном маршруте;
о состоянии дорожных условий, особенностях скоростного режима движения на школьном автобусном маршруте;
об особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации школьных автобусов при изменении дорожно-климатических условий на школьном автобусном маршруте, при возникновении технической неисправности школьного автобуса, при ухудшении состояния здоровья водителя и обучающихся в пути;
о соблюдении требований безопасности и противопожарной безопасности при осуществлении школьных автобусных перевозок и действиях при возникновении пожара в школьном автобусе;
о действиях водителя при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия, о порядке экстренной эвакуации обучающихся из школьного автобуса, об оказании первой помощи пострадавшим;
об обеспечении безопасности движения при проезде железнодорожных переездов;
о действиях водителя при попытке захвата или захвате школьного автобуса криминальными элементами (террористами);
о принадлежности дорог, строгого соблюдения следования по школьному автобусному маршруту;
об ответственности водителя за нарушения нормативных актов по обеспечению безопасности дорожного движения и настоящего Положения.
Инструктаж проводится с периодичностью не реже одного раза в три месяца.
Проведение инструктажа регистрируется в журнале учета инструктажей под роспись водителя и лица, проводившего инструктаж.
Приложение № 2
Обязанности водителей при осуществлении
школьных автобусных перевозок
1.1. К управлению школьными автобусами, осуществляющими перевозки обучающихся, допускаются водители 1, 2 класса, имеющие удостоверение на право управления транспортными средствами категории "Д" и непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее одного года:
не имевшие на протяжении последних трех лет грубых нарушений Правил дорожного движения;
не имевшие случаев отстранения от управления автотранспортным средством по причине алкогольного или иного опьянения.
1.2. В организации, осуществляющей перевозки обучающихся, должен быть сформирован список водителей, которые по своим профессиональным характеристикам могут быть допущены к перевозкам обучающихся, указанный список ежегодно обновляется и утверждается соответствующим приказом руководителя данной организации.
1.3. Продолжительность рабочей смены водителей, занятых на перевозках обучающихся, не должна превышать 8 часов.
1.4. Водители, не прошедшие медицинское освидетельствование в установленные сроки, отстраняются от управления школьными автобусами до момента прохождения медицинского освидетельствования.
1.5. Водителю запрещается:
следовать со скоростью более 60 км/ч;
изменять школьный автобусный маршрут;
останавливать школьный автобус вне мест, предусмотренных паспортом школьного автобусного маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки;
перевозить в салоне школьного автобуса, в котором находятся обучающиеся, любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей обучающихся;
при следовании в автомобильной колонне производить обгон впереди идущего школьного автобуса;
осуществлять посадку и высадку обучающихся до полной остановки школьного автобуса, с включенной аварийной сигнализацией, без постановки школьного автобуса на стояночный тормоз;
в местах посадки и высадки обучающихся запрещается движение задним ходом;
во время движения отвлекаться от управления школьным автобусом (разговаривать, принимать пищу, курить, включать в кабине громкую музыку);
выезд на линию без проведения технического контроля и медицинского осмотра с отметкой в путевом листе;
покидать свое место или оставлять школьный автобус, если не предприняты меры, исключающие самопроизвольное движение школьного автобуса или использование его в отсутствие водителя;
водителю запрещается покидать школьный автобус при включенном двигателе.
1.6. В пути следования водитель обязан:
1.6.1. Строго выполнять Правила дорожного движения, плавно трогаться с места, выдерживать дистанцию до впереди идущего автотранспортного средства, без необходимости резко не тормозить, принимать меры предосторожности, быть внимательным к окружающей обстановке.
1.6.2. После высадки обучающихся из школьного автобуса осмотреть салон школьного автобуса. При обнаружении в салоне личных вещей обучающихся передать их сопровождающему.
1.7. Прекратить дальнейшее движение:
при возникновении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;
при ухудшении состояния своего здоровья;
при изменении дорожных и погодных условий.
1.7.1. Уведомить директора или лицо, ответственное за безопасность дорожного движения, о невозможности дальнейшего движения.
1.7.2. При вынужденной остановке школьного автобуса, вызванной технической неисправностью, остановить школьный автобус так, чтобы не создавать помех для движения другим транспортным средствам, включить аварийную сигнализацию и выставить позади школьного автобуса знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 метров от школьного автобуса - в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта, принять меры по выводу обучающихся в безопасное место.
1.7.3. В случае получения обучающимся в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и прочего ухудшения состояния здоровья немедленно принять меры по его доставке в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания квалифицированной медицинской помощи.
Приложение № 3
Обязанности
сопровождающего при перевозке детей в школьном автобусе
1. Общие положения
На должность сопровождающего (ответственного) при перевозке детей назначается лицо из числа педагогического коллектива или учебно-вспомогательного персонала либо прошедшего инструктаж взрослого из числа родителей.
Сопровождающий (ответственный) принимается и освобождается от должности директором образовательного учреждения.
Сопровождающий (ответственный) должен знать: Конституцию РФ, законы РФ, решение Правительства РФ и федеральных органов управления образованием по вопросам образования, Конвенцию о правах ребенка, возрастную и специальную педагогику и психологию, физиологию, гигиену, нормы и правила охраны труда и антитеррористической деятельности, техники безопасности и противопожарной защиты, правила организованной перевозки группы детей автобусами.
2. Функции
2.1. Основным направлением деятельности сопровождающих является обеспечение безопасности перевозки детей школьным автобусом.
3. Должностные обязанности
Сопровождающий (ответственный) обязан:
3.1. Иметь список учащихся, пользующихся перевозкой на школьном автобусе.
3.2. Провести инструктаж по технике безопасности и антитеррористической деятельности с обучающимися.
3.3. Следить за тем, чтобы количество пассажиров не превышало количество посадочных мест, в соответствии со списком учащихся, не перевозился груз вместе с детьми (кроме ручной клади) и не загромождались проходы сумками, портфелями и другими вещами.
3.4. Проверить, чтобы во время движения все дети были пристегнуты ремнями безопасности.
3.5. Следить за дисциплиной и поведением обучающихся, и порядком при посадке, высадке и во время поездки (запрещается вскакивать со своего места, отвлекать водителя разговорами и криком, создавать ложную панику, открывать окна, форточки и вентиляционные люки без разрешения водителя, выходить навстречу приближающемуся автобусу), не употреблять пищу во время движения.
33.6. При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающегося оказать первую помощь.
3.7. При возникновении аварийных ситуаций (технической поломке, пожара и т.п.) спокойно без паники вывести детей из автобуса.
3.8. В случае захвата автобуса террористами соблюдать спокойствие, выполнять все указания без паники и истерики.
3.9. После каждой поездки проверять наличие посторонних или оставленных предметов в автобусе.
3.10. Иметь контакты и номера телефонов лиц, ответственных за подвоз учащихся, отвечающих за обеспечение БД.
4. Права
Сопровождающий (ответственный) имеет право:
4.1. Защищать свою профессиональную честь и достоинство.
4.2. Предоставлять на рассмотрение директора учреждения предложения по вопросам своей деятельности.
4.3. Получать от руководителя и специалистов учреждения информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
4.4. Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении должностных обязанностей.
5. Ответственность
Сопровождающий (ответственный) несет ответственность за:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в соответствии с действующим законодательством;
- за причинение материального ущерба - в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 4
к Положению об организации
специальных (школьных) перевозок
обучающихся МО "Осташковский район"
ИНСТРУКЦИЯ
по оформлению паспорта школьного автобусного маршрута
1. Основные термины и понятия
Школьные перевозки - организованные перевозки обучающихся, не относящиеся к перевозкам общего пользования. По своему назначению подразделяются на:
регулярные перевозки обучающихся от мест проживания до места расположения общеобразовательного учреждения и обратно по утвержденным школьным автобусным маршрутам;
специальные перевозки групп обучающихся при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, перевозки в летние оздоровительные лагеря отдыха и т.д.
Школьный автобус - специально оборудованное транспортное средство, предназначенное для осуществления школьных автобусных перевозок.
Перевозчик - владелец автотранспортного средства, принявший на себя предусмотренную гражданским законодательством ответственность за выполнение обязательств по перевозке.
Заказчик - отдел образования и молодежной политике, муниципальные общеобразовательные учреждения, ответственные за организацию обучения, отдыха, лечения обучающихся, проведение спортивных, оздоровительных, туристско-экскурсионных, культурно-просветительных и иных мероприятий, пользующиеся услугами перевозчика для доставки обучающихся к местам осуществления мероприятий.
Школьный автобусный маршрут - установленный путь следования школьного автобуса между начальным и конечным пунктами при перевозке обучающихся.
Паспорт школьного автобусного маршрута - основной документ, характеризующий маршрут движения школьного автобуса, наличие линейных и дорожных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, разворотных площадок, а также работу школьных автобусов на школьном автобусном маршруте с момента его открытия.
2. Требования к оформлению паспорта школьного
автобусного маршрута
Паспорт школьного автобусного маршрута является основным документом, характеризующим школьный автобусный маршрут, наличие линейных и дорожных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги, разворотных площадок, а также работу школьных автобусов на школьном автобусном маршруте с момента его открытия.
Паспорт школьного автобусного маршрута составляется в 4-х экземплярах, один экземпляр хранится у Перевозчика, второй - в отделе образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район", третий - ОГИБДД МО МВД России "Осташковский", четвертый - в администрации МО "Осташковский район"
Паспорт маршрута состоит из набора отдельных листов - форм, отпечатанных на плотной бумаге формата А4 белого цвета.
3. Содержание и порядок заполнения паспорта школьного
автобусного маршрута
Титульный лист паспорта школьного автобусного маршрута.
На титульном листе указываются:
а) наименование школьного автобусного маршрута - указывается наименование населенных пунктов конечных остановок, а при необходимости уточнения школьного автобусного маршрута следования - наименование промежуточных населенных пунктов;
б) отметка о согласовании и утверждении паспорта школьного автобусного маршрута;
в) отметка о внесении маршрута в Реестр;
д) дата составления.
Лист 1. "Паспорт школьного автобусного маршрута"
В паспорте школьного автобусного маршрута указываются:
- протяженность школьного автобусного маршрута в километрах (с точностью до одной десятой километра);
- сезонность работы школьного автобусного маршрута (период работы);
- дата открытия школьного автобусного маршрута и основание;
- дата закрытия школьного автобусного маршрута и основание.
Лист 2. "Путь следования"
Выполняется в виде таблицы с графами "путь следования", "дата изменения" и "причина изменения". В графе "путь следования" указывается полное наименование всех населенных пунктов, а также улиц каждого населенного пункта, по которым проходит школьный автобусный маршрут.
№ п/п
Перечень автомобильных дорог, участков, улиц, входящих в состав школьного автобусного маршрута
Адрес
Протяженность, км
Принадлежность
(владелец автодороги, улицы, участка дороги, по которым проходит школьный автобусный маршрут)
начало дороги участка, улицы, км
конец дороги участка, улицы, км
1
2
3
4
5
6
Лист 3. "Схема школьного автобусного маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений и опасных участков"
Схема школьного автобусного маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений и опасных участков разрабатывается графически на бланке формата А4. Опасные участки указываются дорожными знаками в соответствии с Правилами дорожного движения.
Графическое изображение схемы школьного автобусного маршрута включает:
- надпись "УТВЕРЖДАЮ" располагается в правом верхнем углу схемы;
- надпись "СОГЛАСОВАНО" располагается в левом верхнем углу схемы;
- отметка о согласовании регулярного автобусного маршрута с владельцами железнодорожных переездов делается на обратной стороне схемы;
- наименование схемы располагается под надписями "Утверждаю", "Согласовано" посредине бланка;
- подпись лица, составившего схему, располагается под схемой школьного автобусного маршрута;
- участки дороги, представляющие опасность для движения школьного автобуса;
- остановочные, разворотные площадки;
- расположенные на школьном автобусном маршруте железнодорожные переезды, трамвайные пути;
- посты Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
- площадки отдыха;
- пешеходные переходы;
- мосты, путепроводы;
- транспортные развязки;
- подъемы, спуски;
- условные обозначения наносятся на лицевой части схемы справа в нижнем углу. Например:
Условные обозначения:
Схема школьного автобусного маршрута утверждается заказчиком и согласовывается с органами ОГИБДД МО МВД России "Сернурский", владельцами автомобильных дорог федерального, республиканского, муниципального значения, железнодорожных переездов, плотин и иных искусственных сооружений.
Все подписи, за исключением лица, составившего схему школьного автобусного маршрута с указанием опасных участков, скрепляются мастичной печатью.
Описание опасных участков на маршруте выполняется в виде таблицы с графами "километр", "описание опасных участков".
Лист 4. "Акт замера протяженности школьного автобусного маршрута"
Для замера протяженности школьного автобусного маршрута Заказчиком приказом создается комиссия.
Комиссия путем выезда на школьном автобусе с исправным спидометром определяет фактическое расстояние между остановочными пунктами, предусмотренными на автомобильных дорогах, в том числе внутри городов и поселков. Расстояние между остановочными пунктами должно быть определено с точностью до одной десятой километра в обоих направлениях (туда и обратно). Акт замера подписывается председателем, членами комиссии и утверждается Заказчиком.
Лист 5. "Расстояние между промежуточными остановочными пунктами"
Расстояния определяются исходя из результатов замера протяженности школьного автобусного маршрута и оформляются в виде таблицы.
Лист 6. "Характеристика дороги на школьном автобусном маршруте"
Указываются:
- название дороги;
- категория дороги;
- ширина проезжей части;
- тип покрытия дороги (по участкам их протяженности).
Лист 7. "Сведения о трассе школьного автобусного маршрута"
Указанные в листах данные заполняются на основании паспорта автомобильной дороги или имеющихся в дорожных (коммунальных) управлениях данных.
Содержит следующие данные:
- наименование субъекта, органа управления автомобильной дороги;
- наличие мостов (между какими пунктами или на каком километре) и их грузоподъемность;
- наличие железнодорожных переездов (между какими пунктами или на каком километре) и их вид (охраняемые, неохраняемые, регулируемые, нерегулируемые);
- на каких остановочных пунктах имеются заездные карманы, посадочные площадки, автопавильоны;
- наличие разворотных площадок на конечных пунктах;
- дата заполнения сведений о трассе маршрута.
Лист 8. "Характеристика линейных сооружений"
Оформляется в виде таблицы, содержащей следующие графы:
- наименование сооружений;
- остановочные пункты, где находятся автопавильоны;
- тип сооружения (деревянный, каменный, кирпичный и т.д.);
- построен по типовому, индивидуальному проекту или помещение приспособленное;
- общая полезная площадь (кв. метров);
- на балансе какой организации находятся автопавильоны, балансодержатель или владелец объекта, или орган управления автомобильной дороги.
Лист 9. "Расписание движения школьного автобуса"
Расписание движения школьного автобуса составляется и согласовывается с отделом образования и молодежной политики администрации МО "Осташковский район".
Лист 10. "Временные изменения на школьном автобусном маршруте"
Оформляется в виде таблицы, содержащей следующие графы:
- временные изменения на маршруте (укорочение, введение объездов, прекращение движения);
- дата изменения;
- причина изменения.
4. Порядок хранения и внесения изменений в Паспорт
школьного автобусного маршрута
Паспорта школьных автобусных маршрутов в виде документа хранятся у Перевозчика.
При закрытии школьного автобусного маршрута в паспорте школьного автобусного маршрута делаются соответствующие записи о закрытии школьного автобусного маршрута с указанием причин и основания для закрытия.
Все изменения вносятся во все экземпляры паспорта школьного автобусного маршрута вручную.
При изменении схемы движения школьного автобусного маршрута вносятся изменения на:
Лист 2. "Путь следования";
Лист 3. "Схему маршрута" - с последующим согласованием;
Лист 5. "Расстояние между промежуточными остановочными пунктами";
Лист 6. "Характеристика дороги на школьном автобусном маршруте";
Лист 7. "Сведения о трассе школьного автобусного маршрута".
В папке вместе с паспортом школьного автобусного маршрута должны храниться как действующее расписание движения школьных автобусов, так и все предыдущие и последующие. Работы по сопровождению и хранению архивов осуществляются Заказчиком.
------------------------------------------------------------------