Постановление Правительства Тверской области от 17.11.2015 N 537-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 27.11.2012 N 721-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 537-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2012 № 721-ПП
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Тверской области от 27.11.2012 № 721-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Методику определения размера субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области (приложение 2).";
б) пункт 3 Постановления признать утратившим силу;
в) в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Порядок):
в разделе I Порядка:
в пункте 1 после слов "на территории Тверской области" дополнить словами "(далее - субсидии)";
в пункте 4 после слов "Субсидии предоставляются" дополнить словом "ежегодно";
в разделе II Порядка:
в пункте 5:
в подпункте "б" после слова "Порядка" дополнить словами "и (или) наличие уведомления Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области о начале рассмотрения вопроса по установлению (изменению) тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществляемые конкретным перевозчиком";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) наличие соглашения о взаимодействии, связанного с реализацией мероприятий по обеспечению контроля за наличием действительных проездных документов на территории Тверской области, заключенного Министерством с перевозчиком по форме, утвержденной приказом Министерства;";
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) предоставление перевозчиком документов в объеме и в сроки, установленные пунктом 6 настоящего раздела.";
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является невыполнение перевозчиком хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.";
пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области, заключенного по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - договор о предоставлении субсидии).
Для заключения договора о предоставлении субсидии перевозчики не позднее 10 декабря текущего года представляют в Министерство документы для предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области (далее - комплект документов), по формам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В отчете об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области за текущий год (далее - отчет об оказании транспортных услуг) указываются фактические данные за 11 месяцев и ожидаемые показатели за декабрь текущего года. Уточненный отчет об оказании транспортных услуг с фактическими данными за отчетный период представляется в срок до 25 января года, следующего за отчетным.
7. Размер субсидии конкретному перевозчику определяется в соответствии с Методикой определения размера субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области, утвержденной Правительством Тверской области, но не более суммы убытков, указанной в отчете об оказании транспортных услуг.
Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидии конкретному перевозчику, при Министерстве создается комиссия по предоставлению субсидии организациям железнодорожного транспорта (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии утверждается правовым актом Министерства.
Заседание Комиссии организуется в течение двух рабочих дней со дня регистрации комплекта документов в Министерстве. Решение Комиссии о предоставлении субсидии и ее размере (далее - решение Комиссии) оформляется протоколом заседания Комиссии.
8. Министерство со дня утверждения решения Комиссии:
а) в течение четырех рабочих дней формирует реестр перевозчиков по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Реестр);
б) в течение пяти рабочих дней заключает договоры о предоставлении субсидии с перевозчиками, включенными в Реестр;
в) в течение семи рабочих дней представляет в Министерство финансов Тверской области Реестр и платежные документы на перечисление субсидий на счета перевозчиков.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет копию протокола заседания Комиссии заказным письмом с уведомлением о вручении в течение четырех рабочих дней со дня утверждения соответствующего решения.
9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет перевозчику протокол заседания Комиссии с договором о предоставлении субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает уполномоченному представителю перевозчика в течение 2 рабочих дней после формирования Реестра.";
пункт 10 раздела III Порядка изложить в следующей редакции:
"10. В случае нарушения условий предоставления субсидии, а также установления факта предоставления перевозчиком недостоверных сведений в отчете об оказании транспортных услуг субсидии, неправомерно полученные из областного бюджета Тверской области, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области.";
пункт 14 раздела IV Порядка изложить в следующей редакции:
"14. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, за выполнением условий договора о предоставлении субсидии осуществляет Министерство.";
приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Постановлению);
приложение 2 к Порядку признать утратившим силу;
в приложении 4 к Порядку:
в пункте 1 раздела I слова "за _______ квартал ________ года" заменить словами "за ________ год";
в разделе II:
в пункте 2:
в подпункте "а" слова "в отчетах об оказании транспортных услуг;" заменить словами "в отчетах об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области;";
в подпункте "б" слова "и ежеквартальных отчетов об оказании транспортных услуг," заменить словами "и ежегодных отчетов об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области,";
подпункт "б" пункта 3 признать утратившим силу;
пункт 8 раздела V изложить в следующей редакции:
"8. В случае нарушения условий предоставления субсидии, а также установления факта представления Получателем недостоверных сведений субсидия, неправомерно полученная из областного бюджета Тверской области, подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области.";
пункт 14 раздела VII изложить в следующей редакции:
"14. Настоящий договор вступает в силу с _____________ и действует до полного исполнения сторонами обязательств по настоящему договору.";
г) приложение 2 к Постановлению изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему Постановлению).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Тверской области
от 17 ноября 2015 г. № 537-пп
"Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета Тверской области в целях возмещения
части затрат, связанных с организацией
транспортного обслуживания населения
пригородным железнодорожным транспортом
на территории Тверской области
Комплект документов
для предоставления субсидий из областного бюджета
Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных
с организацией транспортного обслуживания населения
пригородным железнодорожным транспортом на территории
Тверской области
1. Заявка на получение субсидии из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области, в соответствии с приведенной формой:
Заявка
на получение субсидии из областного бюджета Тверской области
в целях возмещения части затрат, связанных
с организацией транспортного обслуживания населения
пригородным железнодорожным транспортом на территории
Тверской области, в ________ году
1. Сведения об организации:
1
Наименование
2
ИНН
3
КПП
4
ОГРН
5
ОКВЭД
6
Юридический адрес
7
Почтовый адрес
8
Банковские реквизиты
2. Организация является субъектом естественных монополий на железнодорожном транспорте, осуществляющим пассажирские перевозки в пригородном сообщении: ___ да/нет.
3. Организация является собственником инфраструктуры железнодорожного транспорта: ___ да/нет.
4. Организация является арендатором (пользователем) инфраструктуры железнодорожного транспорта: ___ да/нет.
5. Организация осуществляет перевозку граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области тарифам: ___ да/нет.
6. Сведения об объеме транспортной работы за текущий год:
1
Объемы вагонокилометровой работы, выполненной по договору на организацию перевозок пассажиров и багажа в пригородном сообщении в границах Тверской области, в ____________ году (тыс. ваг. - км)
Руководитель Главный бухгалтер
2. Отчет об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области, согласованный владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта, по форме:
Отчет
об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров
и багажа железнодорожным транспортом в пригородном
сообщении на территории Тверской области за ____ год
___________________________________________
(наименование перевозчика)
№ п/п
Наименование маршрута
Протяженность маршрута (км)
Количество рейсов, предусмотренное договором
Фактическое количество рейсов в прямом и обратном направлениях
Объем вагонокилометровой работы, предусмотренный договором (тыс. ваг. - км)
Фактическая вагонокилометровая работа (тыс. ваг. - км)
Фактические затраты перевозчика в соответствии со структурой затрат, учитываемых при тарифном регулировании (тыс. руб.)
Полученные доходы (тыс. руб.)
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
Главный бухгалтер
Руководитель Согласовано:
Владелец объектов
инфраструктуры
железнодорожного транспорта
3. Два экземпляра договора на предоставление субсидий, подписанные со стороны перевозчика.".
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Тверской области
от 17 ноября 2015 г. № 537-пп
"Приложение 2
к Постановлению
Правительства Тверской области
от 27 ноября 2012 г. № 721-пп
Методика
определения размера субсидии из областного бюджета
Тверской области в целях возмещения части затрат,
связанных с организацией транспортного обслуживания
населения пригородным железнодорожным транспортом
на территории Тверской области
1. Настоящая Методика предназначена для определения объема субсидии конкретному перевозчику в целях возмещения части затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом на территории Тверской области.
2. Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей Методики, являются данные тарифного регулирования Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области) и данные, указанные в отчете об оказании транспортных услуг за отчетный год.
Размер субсидии i-му перевозчику в текущем году определяется по формуле:
где
i - текущий номер перевозчика;
Si - расчетный размер субсидии i-му перевозчику на 1 вагонокилометр транспортной работы;
- общий объем вагонокилометровой работы i-го перевозчика, указанный в отчете об оказании транспортных услуг, но не более объема вагонокилометровой работы, указанной в договоре на организацию перевозок;
Us - сумма убытков i-го перевозчика, указанная в отчете об оказании транспортных услуг.
Из формулы (1) следует, что размер субсидии конкретному перевозчику не может превышать сумму убытков, указанную в отчете об оказании транспортных услуг.
При этом расчетный размер субсидии i-му перевозчику на 1 вагонокилометр транспортной работы (Si) определяется по формуле:
Si = Ri - Di, (2)
где
Ri - эксплуатационные затраты i-го перевозчика при транспортном обслуживании населения на 1 вагонокилометр транспортной работы (принимаются по данным ГУ РЭК Тверской области по факту последнего тарифного регулирования i-го перевозчика), рублей/ваг. км.
Di - доходы i-го перевозчика при транспортном обслуживании населения на 1 вагонокилометр транспортной работы (рублей/ваг. км), которые определяются по формуле:
Di = (Pi x Ti) / Vi,
где
Pi - величина пассажирооборота i-го перевозчика (принимается по данным ГУ РЭК Тверской области по факту последнего тарифного регулирования i-го перевозчика), пасс. км;
Ti - величина средневзвешенного тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, установленная для i-го перевозчика в текущем году (принимается на основании приказов ГУ РЭК Тверской области для i-го перевозчика об установлении предельных тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении), рублей/пасс. км;
Vi - объем вагонокилометровой работы i-го перевозчика по данным последнего тарифного регулирования i-го перевозчика.".
------------------------------------------------------------------