Решение Торжокской городской Думы от 23.06.2015 N 317 "О протесте прокурора на решение Торжокской городской Думы от 24.04.2014 N 243 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Торжок"

ТОРЖОКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 317

О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА НА РЕШЕНИЕ ТОРЖОКСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 24.04.2014 № 243 "О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОРЖОК"

Рассмотрев протест Торжокского межрайонного прокурора на решение Торжокской городской Думы от 24.04.2014 № 243 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Торжок", Торжокская городская Дума решила:
1. В удовлетворении протеста Торжокскому межрайонному прокурору отказать по следующим основаниям:
1.1. пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" определено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.11.2013 № 995 утверждено Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Примерное положение).
Согласно пункту 8 Примерного положения в состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
Законом Тверской области от 09.12.2005 № 144-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Тверской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий" органы местного самоуправления городских округов Тверской области наделены государственными полномочиями Тверской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также по организации деятельности этих комиссий в соответствии с законодательством.
Кроме того, согласно статье 5 Закона Тверской области от 09.12.2005 № 143-ЗО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тверской области" в состав муниципальных комиссий могут входить депутаты представительного органа муниципального района, городского округа, представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов государственной власти Тверской области и местного самоуправления, иных органов.
Таким образом, ссылка в протесте прокурора о том, что в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Торжок от органов и учреждений системы профилактики могут входить только их руководители (заместители), безосновательна.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на официальных сайтах Торжокской городской Думы и администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального образования
город Торжок
А.А.РУБАЙЛО


------------------------------------------------------------------