Постановление Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 461-пп "Об утверждении Плана мероприятий по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2015 г. № 461-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО ПОЭТАПНОМУ ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Во исполнение пункта 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", в целях поэтапного беспрепятственного доступа для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и услугам, установленного статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также иными федеральными законами, законами Тверской области, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности, Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожная карта") по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы (далее - дорожная карта) (приложение 1).
2. Определить Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию дорожной карты.
3. Определить, что соисполнителями по мероприятиям дорожной карты являются:
а) Министерство здравоохранения Тверской области;
б) Министерство образования Тверской области;
в) Министерство по делам территориальных образований Тверской области;
г) Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области;
д) Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;
е) Министерство транспорта Тверской области;
ж) Министерство экономического развития Тверской области;
з) Главное управление по труду и занятости населения Тверской области;
и) Комитет по делам культуры Тверской области;
к) Комитет по физической культуре и спорту Тверской области;
л) органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию);
м) организации всех форм собственности.
4. Соисполнители мероприятий дорожной карты:
а) обеспечивают исполнение мероприятий, предусмотренных дорожной картой, в установленные сроки;
б) представляют в Министерство ежегодно в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, за прошедший период с указанием объема и источника финансирования по форме согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
5. Министерство по результатам реализации мероприятий дорожной карты до 1 апреля года, следующего за отчетным, формирует сводный отчет и представляет его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 29 сентября 2015 г. № 461-пп
План мероприятий (дорожная карта)
по поэтапному повышению значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг в Тверской области
на 2015 - 2020 годы
Раздел I
Общее описание дорожной карты
1. План мероприятий ("дорожная карта") по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы (далее - дорожная карта) разработан во исполнение:
а) Конвенции ООН о правах инвалидов;
б) Конституции Российской Федерации;
в) Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ);
г) Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
д) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
е) Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
ж) Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности".
2. Дорожная карта является документом планирования взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, установленных статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ, а также иными федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности.
3. Дорожная карта разработана Министерством социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) - органом, уполномоченным Правительством Тверской области на разработку и контроль за реализацией дорожной карты Тверской области, в тесном взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти Тверской области (далее - ИОГВ Тверской области) - соисполнителями дорожной карты в сфере установленной деятельности (труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, экономики, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной политики) в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
По согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - ОМС МО Тверской области) в дорожную карту включены дорожные карты 43-х муниципальных образований Тверской области, разработанные администрациями муниципальных образований Тверской области (далее - муниципальные образования) с учетом вопросов местного значения и полномочий муниципальных образований по решению вопросов местного значения, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Формирование дорожной карты проводилось совместно с общественными организациями инвалидов и при непосредственном участии членов Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области (далее - Координационный совет).
Дорожная карта разработана с учетом региональных особенностей Тверской области.
Раздел II
Проблемы в сфере обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам
4. Улучшение условий жизни инвалидов, проведение комплекса адаптационных мероприятий для успешной интеграции инвалидов в общество относится к числу приоритетных государственных задач, реализуемых ИОГВ и ОМС МО Тверской области в тесном взаимодействии с общественными организациями инвалидов.
5. В Тверской области с 2008 года в решении проблем инвалидов используется комплексный программный подход. За последние четыре года значительно повысилась активность людей с ограниченными возможностями здоровья, усилилось их стремление к независимой жизни, что свидетельствует о правильном выборе и эффективности функционирования в условиях применения программно-целевой модели.
6. Специфика расположения (удаленность друг от друга населенных пунктов в Тверской области, демографическая ситуация в регионе, состояние бюджета Тверской области и бюджетов муниципальных образований, обширная сеть организаций социальной, транспортной, инженерной инфраструктур) не позволяет решить в краткосрочном периоде все проблемы в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг.
При разработке государственных и муниципальных программ, определении стратегических задач в формировании безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) обязательно учитываются следующие факторы:
протяженность территории Тверской области с запада на восток составляет 450 км, с севера на юг - 250 км. Общая площадь территории - 84,2 тыс. кв. км;
на территории Тверской области расположено 5 городских округов и 2 закрытых административно-территориальных образования, 36 муниципальных районов, 365 поселений;
численность населения Тверской области по состоянию на 01.01.2015 составляет около 1315 тыс. человек, в том числе городского - 989 тыс. человек, сельского - 326 тыс. человек, из которых более 336 тысяч граждан пожилого возраста, что составляет 25,4% от общей численности населения. В силу большой площади территории плотность населения составляет 0,06 человека на 1 кв. км.
7. По данным автоматизированной информационной системы в Тверской области по состоянию на 01.07.2015 проживает 113,216 тыс. инвалидов, что составляет более 8,5% от общей численности населения (1325,249 тыс. чел. - данные Тверьстата на 01.01.2014), в том числе:
а) по группам инвалидности:
инвалиды I группы - 10,061 тыс. человек (0,8% от общей численности населения);
инвалиды II группы - 49,307 тыс. человек (3,7% от общей численности населения);
инвалиды III группы - 46,073 тыс. человек (3,5% от общей численности населения);
б) по возрастному составу:
граждан пенсионного возраста - 366,817 тыс. человек (27,7% от общей численности населения);
граждан трудоспособного возраста - 731,240 тыс. человек (55,2% от общей численности населения);
детей-инвалидов - 4,638 тыс. человек (2,0% от общей численности детского населения).
8. В последние годы отмечается уменьшение количества детей-инвалидов и снижение численности инвалидов трудоспособного возраста.
Одним из основополагающих условий, благоприятно сказывающихся на динамике по снижению основных индикаторов состояния инвалидности в Тверской области, является участие Тверской области с 2011 года в формировании в регионе доступной среды.
В целях реализации основных положений Конвенции ООН "О правах инвалидов", ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"), Федерального закона № 181-ФЗ и во исполнение государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2013 № 608-пп утверждена программа Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы" (далее - программа "Доступная среда"), целью которой является формирование к началу 2016 года в Тверской области условий для беспрепятственного доступа к 127 приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, физическая культура и спорт).
Адресный перечень программы "Доступная среда" включает запланированные мероприятия на 2014 - 2015 годы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг по 7 отраслям, на 21 объекте социальной инфраструктуры, в том числе в 2015 году предусмотрено выполнение мероприятий на 8 объектах.
Программой "Доступная среда" утверждено 13 целевых показателей, отражающих результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
9. В рамках реализации пилотного проекта государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2012 годы" (далее - пилотный проект) был сформирован Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры, включающий в себя 169 объектов. Данный реестр ежегодно актуализируется с учетом происходящих процессов модернизации и оптимизации сети учреждений социальной инфраструктуры. На 100% приоритетных объектов проведены анкетирование и паспортизация.
10. По состоянию на 01.07.2015 из 169 приоритетных объектов доступны:
для инвалидов-колясочников 35 объектов - 21%;
для инвалидов по зрению 122 объекта - 72%;
для инвалидов по слуху 122 объекта - 72%.
По состоянию на 01.09.2015 общее количество объектов социальной инфраструктуры, на которых предоставляются государственные услуги, составляет 573 объектов, в том числе:
а) в системе Министерства здравоохранения Тверской области - 190 объектов, в том числе 14 приоритетных;
б) в системе Министерства социальной защиты населения Тверской области - 156 объектов, в том числе 65 приоритетных;
в) в системе Министерства образования Тверской области - 59 объектов, из них 35 приоритетных, в том числе:
профессиональное образование - 36 объектов, в том числе 12 приоритетных;
общее образование в образовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья - 20 объектов, в том числе 20 приоритетных;
дополнительное образование - 3 объекта, все они являются приоритетными;
г) в системе Комитета по делам культуры Тверской области - 60 объектов, в том числе 14 приоритетных объектов;
д) в системе Комитета физической культуры и спорта Тверской области - 14 объектов, в том числе 9 приоритетных;
е) в системе Главного управления по труду и занятости населения Тверской области - 33 объекта, все они являются приоритетными;
ж) в системе Министерства промышленности и информационных технологий Тверской области - государственных автономных учреждений "Многофункциональный центр" (далее - ГАУ "МФЦ") - 1 учреждение, 17 филиалов ГАУ "МФЦ", территориальных обособленных структурных подразделений (далее - ТОСП) - 42 учреждения, 61 объект.
11. Общее количество объектов муниципальной собственности, на которых предоставляются муниципальные услуги, составляет 1894 объекта, в том числе 106 приоритетных объектов.
12. По состоянию на 15.09.2015 в реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры Тверской области, согласованный с общественными организациями инвалидов и утвержденный на заседании Координационного совета (протокол от 30.06.2015 № 14), включено 169 объектов, из них проанкетированных и паспортизированных 169 объектов, что составило 100% от общего числа приоритетных объектов. Из числа проанкетированных объектов доступны:
для инвалидов-колясочников 35 объектов - 21%;
для инвалидов по зрению 122 объекта - 72%;
для инвалидов по слуху 122 объекта - 72%.
При этом общий объем средств консолидированного бюджета Тверской области и федерального бюджета, направленных в рамках пилотного проекта в 2011 - 2012 и в 2014 - 2015 годах на финансирование мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в Тверской области, составляет:
Таблица 1
Источники финансирования
Пилотный проект государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2012 гг.
Программа "Доступная среда" на 2014 - 2015 гг.
Объем финансирования, тыс. руб.
Итого, в том числе
1176029,19
134972,00 (из них 64972,0 - 2015 г.)
Федеральный бюджет
588306,20
80480,40 (из них 45480,4 - 2015 г.)
Консолидированный бюджет, в том числе
587722,99
54491,60 (из них 19491,6 - 2015 г.)
областной бюджет Тверской области
457953,7
46771,20 (из них 16021,2 - 2015 г.)
бюджеты муниципальных образований Тверской области
129769,29
7720,40 (из них 3470,4 - 2015 г.)
Кассовое исполнение, тыс. руб.
Итого, в том числе
783805,78
64239,42 (2014 год)
Федеральный бюджет
391918,89
32119,71
Консолидированный бюджет, в том числе
391886,89
32119,71
областной бюджет Тверской области
340932,09
27896,79
бюджеты муниципальных образований Тверской области
50954,8
4222,92
13. Итоги выполнения программы по отраслям:
а) в системе Комитета по делам культуры Тверской области адаптировано 27 объектов из числа приоритетных, в том числе: 12 объектов государственной собственности, 15 объектов муниципальной собственности;
б) в системе Главного управления по труду и занятости населения Тверской области адаптировано 33 объекта, в том числе здание Главного управления по труду и занятости Тверской области;
в) в системе Министерства здравоохранения Тверской области - 14 приоритетных объектов,
г) в системе Министерства - 33 объекта из числа приоритетных, в том числе здание Министерства;
д) в системе Министерства образования Тверской области - адаптировано 74 объекта: 6 объектов профессионального образования из числа приоритетных, а также 68 объектов общего образования, из них 2 специальные (коррекционные) школы;
е) в системе Комитета физической культуры и спорта Тверской области - 12 объектов из числа приоритетных, в том числе: 6 объектов государственной собственности, 6 объектов муниципальной собственности;
ж) в иных сферах жизнедеятельности инвалидов, а именно:
транспортной инфраструктуры:
установка звуковых сигналов на действующие светофорные объекты - 58 объектов;
установка новых светофорных объектов со звуковыми сигналами - 5 объектов;
установка дорожного знака 8.15 "Слепые пешеходы" - 56 знаков;
устройство искусственных дорожных неровностей - 12 шт. с нанесением разметки и установкой соответствующих дорожных знаков;
установка дорожных знаков и нанесение дорожной разметки для обозначения мест парковки для инвалидов - 31 адрес с нанесением разметки и установкой соответствующих дорожных знаков;
приспособление остановок общественного транспорта к обслуживанию инвалидов и МГН - 83 остановочных комплекса;
устройство сходов (съездов) к пешеходным переходам на территории г. Твери - 114 сходов (съездов);
приобретено 26 единиц низкопольного специализированного транспорта, в том числе 18 автобусов и 8 троллейбусов общественного (пассажирского наземного) транспорта;
213 единиц общественного транспорта дооснащены аудиовизуальным оборудованием для нужд инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, в том числе: 81 автобус, из них 28 низкопольных, 80 троллейбусов, из них 16 низкопольных, 50 трамваев, из них 7 низкопольных.
14. По состоянию на 01.01.2015 в Тверской области достигнутые показатели доступности для инвалидов объектов и услуг приведены в таблице 2:
Таблица 2
Наименование целевого показателя программы субъекта Российской Федерации
2014 год
2015 год
2016 год
план, %
факт, %
план, %
план, %
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тверской области
55
55
60
70
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области
2
2
2
2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
85
85
90
100
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов Тверской области
72
72
75
100
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области
85
85
90
100
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Тверской области
17,3
17,3
17,5
17,6
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования в Тверской области
16
16
19
20
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области
14,1
14,6
15,1
-
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области
6,4
6,53
7,0
7,6
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем числе обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области
70
70
80
100
Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности этой категории в Тверской области
50
50
55
60
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тверской области
50
50
75
80
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности инвалидов в Тверской области
35
35
40
45
Количество социальных проектов, акций и иных мероприятий, реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями
3
3
3
3
15. Проводимый на регулярной основе членами Координационного совета совместно с исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления Тверской области мониторинг доступности для инвалидов объектов и услуг свидетельствует о том, что несмотря на предпринимаемые ИОГВ и ОМС Тверской области меры большинство зданий социальной инфраструктуры, а также транспортной и инженерной инфраструктур, информационных технологий не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов и других МГН. Люди с инвалидностью относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Их доход, как правило, ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытывают трудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве, большинство из них не имеют семьи и малоактивны в общественной жизни. Поэтому проблемы инвалидов являются важной составляющей современной государственной социальной политики. Наиболее уязвимыми с точки зрения доступности объектов и услуг являются четыре основные категории инвалидов, в том числе детей-инвалидов: инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушением слуха, инвалиды с нарушением зрения, инвалиды с нарушением интеллекта и психики.
16. Проблемы, сложившиеся в сфере обеспечения доступности для инвалидов и МГН объектов и услуг, обусловлены рядом обстоятельств:
а) в настоящее время наблюдается разрыв между реальным состоянием ресурсной базы учреждений и организаций социальной инфраструктуры и сформировавшимися у инвалидов и МГН потребностями.
По состоянию на 01.01.2015 сеть государственных учреждений и организаций социальной инфраструктуры в Тверской области насчитывает 369 учреждений и организаций, 573 объектов, на которых предоставляются услуги населению, в том числе:
в системе Министерства здравоохранения Тверской области - 94 учреждения, 190 объектов;
в системе социальной защиты населения - 126 учреждений, 156 объектов;
в системе Министерства образования Тверской области - 59 учреждений, 59 объектов;
в системе Комитета по делам культуры Тверской области - 37 учреждений, 60 объектов;
в системе Комитета физической культуры и спорта Тверской области - 19 учреждений, 14 объектов;
в системе Главного управления по труду и занятости населения Тверской области - 33 учреждения, 33 объекта;
в системе Министерства промышленности и информационных технологий Тверской области - ГАУ "МФЦ" - 1 учреждение, 17 филиалов ГАУ "МФЦ", 42 ТОСП, всего 61 объект.
Материально-техническая база действующих организаций социальной инфраструктуры требует постоянного обновления, актуальными остаются вопросы обеспечения доступности и безопасности, соблюдения стандартов качества оказания услуг.
Большая часть учреждений и организаций размещается в типовых зданиях либо в приспособленных зданиях постройки 60-х годов прошлого столетия.
В ряде учреждений и организаций существует необходимость проведения капитальных ремонтов и модернизации зданий с учетом соблюдения норм и правил обеспечения доступности и разумного приспособления для нужд инвалидов и МГН, а также укрепления их материально-технической базы, создания доступной среды для МГН;
б) действующие правила и нормативы устанавливают к различным типам учреждений в части оборудования их для нужд инвалидов и МГН максимальные требования к набору помещений, их устройству и оборудованию, при этом не учитываются конструктивные особенности зданий;
в) не отработана система обучения и переподготовки кадров в части изучения требований норм и правил обеспечения доступности для инвалидов зданий и помещений, ознакомления со спецификой работы с инвалидами и особенностями предоставления услуг данной категории граждан;
г) в системе предоставления услуг инвалидам отмечается дефицит специалистов, владеющих современными технологиями: терапевтов, специалистов по двигательному развитию, адаптивной физической культуре и спорту, специалистов, владеющих методиками "раннего вмешательства", домашнего визитирования, языком жестов и других.
Данные обстоятельства препятствуют равному доступу граждан, имеющих инвалидность либо временные ограничения жизнедеятельности, к услугам независимо от места проживания, не позволяют в полной мере удовлетворить потребности инвалидов в услугах высокого качества, неблагоприятно сказываются на качестве услуг и их объеме.
17. Важнейшей социальной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
С учетом вышеизложенного особенно актуальными в настоящее время являются разработка и реализация мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг по Тверской области.
18. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов путем принятия настоящей дорожной карты определяется следующими причинами:
а) масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;
б) комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера; реализация соответствующего комплекса мероприятий;
в) межведомственный характер проблемы - с учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Тверской области, общественных объединений;
г) длительность решения проблемы - проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.
Раздел III
Цели и задачи дорожной карты
19. Дорожная карта определяет приоритетные стратегические направления развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и мероприятия по совершенствованию действующей в Тверской области сети организаций в данных сферах в части обеспечения их доступности для инвалидов.
20. Целями дорожной карты являются:
а) выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
б) обеспечение к началу 2021 года на территории Тверской области беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
21. Для достижения поставленных целей необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
а) совершенствование нормативной правовой базы Тверской области в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг;
б) поэтапное повышение доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, транспортных средств, средств связи и информации, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями;
в) достижение к 2021 году 100% доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования, здравоохранения, труда и занятости, социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта;
г) обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также оказание помощи в преодолении барьеров, препятствующих их пользованию объектами и услугами;
д) удовлетворение потребностей инвалидов и МГН в услугах, отвечающих современным требованиям доступности.
Достижению данных целей будет способствовать модернизация и развитие социальной, транспортной, инженерной инфраструктур Тверской области, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям; расширение охвата граждан и спектра социальных услуг за счет привлечения негосударственных организаций, индивидуальных поставщиков, благотворителей и добровольцев; осуществление эффективного контроля за предоставлением услуг и степенью их доступности для инвалидов; реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений и организаций в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг.
22. Достижение указанных целей предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы Тверской области и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Тверской области.
Реализация данной задачи позволит скоординировать действия и обеспечить межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 2. Поэтапное повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Тверской области.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.
Задача 3. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Реализация данной задачи позволит повысить уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами и МГН, обеспечить создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранить "отношенческие" барьеры в обществе.
Задача 4. Укрепление взаимодействия с общественными организациями инвалидов.
Реализация данной задачи позволит эффективно использовать имеющиеся финансовые, материально-технические, организационные и кадровые ресурсы при формировании доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
23. Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
24. Решение поставленных задач будет осуществляться в краткосрочном периоде в ходе реализации дорожной карты с 2015 по 2020 годы и в среднесрочном периоде 2020 - 2030 годов.
Раздел IV
Сроки и этапы реализации мероприятий дорожной карты
25. Реализация мероприятий дорожной карты рассчитана на 6 лет с 2015 по 2020 годы и включает три этапа:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 - 2020 годы;
третий этап - 2020 год.
Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В 2015 году на первом этапе реализации мероприятий планируется провести:
актуализацию паспортов доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;
до конца 2015 года 100% паспортизацию и актуализацию паспортов доступности объектов государственной и муниципальной собственности, на которых предоставляются услуги инвалидам;
разработку и утверждение дорожных карт исполнительными органами государственной власти Тверской области по установленным сферам деятельности и органами местного самоуправления Тверской области;
разработку и утверждение дорожной карты Тверской области;
разработку и принятие закона Тверской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, информации и связи в Тверской области".
Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.
С 2016 по 2020 год на втором этапе реализации дорожной карты планируется провести мероприятия в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов:
разработку и утверждение региональной программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы";
адаптацию и обустройство приоритетных объектов государственной и муниципальной собственности, на которых предоставляются услуги инвалидам, в соответствии с требованиями по обеспечению доступности зданий и сооружений для данной категории граждан;
повышение доступности и качества предоставления услуг инвалидам.
Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тверской области и разработка плана мероприятий дорожной карты на следующий период.
В 2020 году на третьем этапе будет проведен мониторинг результатов реализации дорожных карт и состояния доступности объектов и услуг для инвалидов Тверской области.
Результаты мониторинга должны стать основой для составления дорожной карты на последующие годы.
Раздел V
Механизм реализации дорожной карты
26. Реализация дорожной карты призвана обеспечить поэтапное повышение доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН, повысить эффективность и качество предоставления услуг данной категории граждан в Тверской области.
27. Выбор мероприятий дорожной карты обусловлен необходимостью полного и качественного выполнения поручений Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации в части обеспечения доступа инвалидов и МГН к объектам жизнедеятельности и услугам и осуществлен ИОГВ и ОМС Тверской области с привлечением общественных организаций инвалидов и членов Координационного совета.
28. Реализация мероприятий дорожной карты осуществляется за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
29. Руководители ИОГВ Тверской области, определенные ответственными исполнителями мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг (далее - мероприятия дорожной карты), несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ИОГВ мероприятий дорожной карты, обеспечивают контроль за качеством исполнения работ и предоставления услуг в соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами.
На всех этапах реализации дорожной карты в качестве экспертов привлекаются члены Координационного совета и представители общественных организаций инвалидов.
Раздел VI
Исполнение и контроль реализации дорожной карты
30. Реализация мероприятий осуществляется ответственными исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами.
31. Основным коллегиальным совещательным органом по обеспечению взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов в решении вопросов обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг является Координационный совет.
32. Организацию исполнения мероприятий дорожной карты, текущее управление, координацию и контроль реализации дорожной карты осуществляет Министерство.
33. Соисполнителями мероприятий дорожной карты являются: Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области, ОМС МО Тверской области, организации всех форм собственности.
34. Соисполнители мероприятий дорожной карты представляют в Министерство ежегодно в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий дорожной карты, и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, за прошедший период с указанием объема и источника финансирования по форме согласно приложению 2 к Постановлению Правительства Тверской области "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы".
35. Министерство ежегодно (по итогам года) до 1 апреля формирует сводный отчет о реализации мероприятий дорожной карты и ее результатах.
Раздел VII
Прогноз развития ситуации и ожидаемые результаты
с учетом реализации мероприятий дорожной карты
36. Ожидаемые результаты реализации мероприятий дорожной карты:
а) разработка и внедрение комплексных предложений по повышению доступности для инвалидов объектов и услуг на основе детального анализа положения дел в данной сфере;
б) разработка нормативной правовой базы Тверской области, регулирующей вопросы поэтапного повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, соответствующей требованиям нового федерального законодательства;
в) повышение уровня и качества предоставления услуг инвалидам на основе:
реализации перспективных схем развития, укрепления материально-технической базы организаций и учреждений социальной инфраструктуры с привлечением в рамках софинансирования региональных программ субсидий федерального бюджета Российской Федерации областному бюджету Тверской области, местным бюджетам ОМС МО Тверской области;
развития технологий предоставления ряда услуг в альтернативном формате либо на дому: мобильные бригады, домашнее визитирование, удаленное сопровождение, использование дистанционной формы;
формирования условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов всех категорий: по слуху, зрению, использующих кресла-коляски;
привлечения коммерческих структур, негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к участию в формировании доступной среды для инвалидов и предоставления данной категории граждан реабилитационных услуг.
37. Реализация мероприятий дорожной карты позволит увеличить возможность:
а) формирования условий для устойчивого поэтапного развития доступной среды для инвалидов и других МГН;
б) обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и улучшения качества их жизни;
в) создания условий, обеспечивающих инвалидам и МГН равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, средствами информации и связи;
г) повышения доступности и качества услуг для инвалидов;
д) достижения значительного социального эффекта, связанного как с улучшением качества жизни инвалидов, так и с повышением общего уровня комфорта среды жизнеобитания для всех граждан, а также определенного экономического эффекта, обусловленного повышением независимости инвалидов;
е) обеспечения полноценной интеграции инвалидов в общество, преодоления социальной разобщенности.
Раздел VIII
Оценка эффективности реализации мероприятий дорожной карты
38. В результате реализации мероприятий ожидается позитивная динамика изменений значений показателей социально-экономического развития Тверской области, характеризующих состояние доступности для инвалидов объектов и услуг, уровень и качество жизни инвалидов, повышение их мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
39. Социальная эффективность мероприятий дорожной карты будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
а) увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о местах и формате их предоставления;
б) преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);
в) информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;
г) повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других МГН;
д) доступности объектов социальной инфраструктуры Тверской области.
40. Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:
а) результаты социологических опросов, которые Министерство будет проводить ежегодно (сентябрь - октябрь), результаты будут размещаться на сайте Министерства;
б) показатели мониторинга доступности объектов и услуг (напряженности среды жизнедеятельности), проводимого на регулярной основе членами Координационного совета и общественными организациями инвалидов.
41. Достижение ожидаемых результатов реализации дорожной карты и эффективность запланированных в ее рамках мероприятий возможны при обеспечении конструктивного межведомственного взаимодействия и координации работы ИОГВ и ОМС МО Тверской области и общественных организаций инвалидов (Тверской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Тверской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Тверского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих") с привлечением различных источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета и местных бюджетов ОМС МО Тверской области.
42. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы представлен в приложении 1 к дорожной карте.
43. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы представлена в приложении 2 к дорожной карте.
44. Перечень базовых мероприятий по адаптации и повышению доступности услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам представлен в приложении 3 к дорожной карте.
Приложение 1
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
по поэтапному повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в Тверской области
на 2015 - 2020 годы
Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в Тверской области на 2015 - 2020 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.1
Приведение законодательных и нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон № 419-ФЗ)
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ (далее - Федеральный закон № 419-ФЗ)
Исполнительные органы государственной власти Тверской области в соответствующих сферах деятельности (далее - ИОГВ); органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - ОМС МО Тверской области) (по согласованию)
До 01.01.2016
Соответствие нормативных правовых актов Тверской области федеральному законодательству
1.2
Формирование плана разработки законодательных и нормативных правовых актов Тверской области
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 599)
Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство); ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Сентябрь 2015 года
Соблюдение сроков разработки и принятия нормативных правовых актов Тверской области
1.3
Разработка проекта закона Тверской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Тверской области"
Поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175 (пункт 11)
Министерство
Декабрь 2015 года
Принятие закона Тверской области (в соответствии с Федеральным законом № 419-ФЗ)
1.4
Внесение изменений в административные регламенты Тверской области по предоставлению гражданам государственных услуг положений, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов
Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
До 01.06.2016
Соблюдение установленных законодательством условий доступности для инвалидов объектов и услуг
1.5
Разработка и утверждение отраслевыми приказами (нормативными правовыми актами ОМС) планов мероприятий ("дорожных карт") по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы (далее - дорожные карты)
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства РФ № 599
ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
До 15.09.2015
Исполнение норм законодательства в части поэтапного повышения доступности для инвалидов объектов и услуг
1.6
Разработка проекта программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" и представление проекта программы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Информация Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.09.2015 "Для субъектов Российской Федерации, претендующих в 2016 году на получение субсидии в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда"
Министерство; ИОГВ - соисполнители программы
До 15 октября 2015 года
Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий, способствующих повышению доступности для инвалидов объектов и услуг; принятие программы Тверской области по формированию в регионе безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - МГН); привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятий программы "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"
1.7
Разработка порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг
Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Декабрь 2016 года
Исполнение норм законодательства в части поэтапного повышения доступности для инвалидов объектов и услуг; наличие утвержденных порядков Тверской области по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг
Федеральный закон 181-ФЗ, а не 181.
------------------------------------------------------------------
1.8
Анализ реализации на территории Тверской области специальных мероприятий, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в части предоставления инвалидам гарантии трудовой занятости и повышения их конкурентоспособности на рынке труда (далее - Федеральный закон № 181)
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 № 13-6/10/П-1369
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным
Информационный отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
1.9
Анализ мер, предпринимаемых в Тверской области, для выполнения обязательств Российской Федерации по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов (в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации)
Федеральный закон № 419-ФЗ
Министерство
Раз в 4 года
Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о мерах, предпринимаемых в Тверской области для выполнения обязательств Российской Федерации по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов
1.10
Мониторинг положения дел в сфере создания в Тверской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН
Программа Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"
Министерство; ИОГВ - участники программы; ОМС МО Тверской области - участники программы (по согласованию)
Ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным
Подготовка аналитической записки в адрес Губернатора Тверской области о состоянии дел по созданию в Тверской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и МГН
1.11
Координация деятельности ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), организаций и учреждений, участвующих в реализации дорожной карты
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 № 13-6/10/П-1369; письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.06.2015 № 13-6/10/П-3717
Министерство
Постоянно
Обеспечение эффективности реализации дорожной карты, качественное исполнение мероприятий, своевременное уточнение перечня мероприятий
1.12
Проведение анализа и постоянный контроль за выполнением мероприятий дорожной карты, внесение необходимых корректив в зависимости от социально-экономической ситуации в Тверской области
Постановление Правительства Российской Федерации № 599
Министерство; ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
По мере необходимости
Качественное исполнение мероприятий дорожной карты, своевременное уточнение перечня мероприятий дорожной карты
1.13
Проведение с участием представителей Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области (далее - Координационный совет), общественных организаций инвалидов мониторинга удовлетворенности инвалидами уровнем доступности приоритетных объектов и услуг в Тверской области, а также отношением населения к проблемам инвалидов
Программа Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"; распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп "Об утверждении состава Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области" (далее - распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп)
Министерство; члены Координационного совета (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
Ежегодно
Аналитическая записка об уровне удовлетворенности инвалидами уровнем доступности приоритетных объектов и услуг в Тверской области, а также отношения населения к проблемам инвалидов; контроль за ходом реализации дорожной карты
1.14
Организация и проведение заседаний Координационного совета
Распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп
Министерство
Ежеквартально
Стабильное функционирование консультативного совещательного органа при Правительстве Тверской области в целях обеспечения согласованных действий ИОГВ, ОМС, общественных организаций инвалидов и иных организаций, занимающихся проблемами инвалидов
1.15
Составление медиаплана реализации дорожной карты
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599
Министерство совместно с управлением информационной политики аппарата Правительства Тверской области
Октябрь 2015 года
Повышение информированности населения о действиях ИОГВ и ОМС по поэтапному повышению доступности для инвалидов объектов и услуг Тверской области
1.16
Расчет средств на обеспечение комплекса работ, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг, предусматриваемых в рамках текущего финансирования соответствующих ИОГВ, ОМС
Закон об областном бюджете Тверской области, нормативно-правовые акты ОМС МО Тверской области о бюджете муниципального образования
ИОГВ в соответствующих сферах деятельности; Министерство финансов Тверской области; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
При формировании соответствующих бюджетов начиная с 2016 года
Планирование средств при формировании областного бюджета Тверской области на очередной год и плановый период (законы Тверской области об областном бюджете Тверской области); при формировании местных бюджетов муниципальных образований Тверской области на очередной и плановый период (ОМС)
1.17
Осуществление проверки проектов документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, на строительство (аренду) новых зданий (помещений) на предмет их доступности для инвалидов и МГН
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Строительные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
Министерство строительства Тверской области, территориальные отделы социальной защиты населения Тверской области (далее - ТОСЗН)
Постоянно
Обеспечение соблюдения норм и правил и доступности для инвалидов и МГН вновь вводимых в эксплуатацию или прошедших реконструкцию, модернизацию объектов
1.18
Проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики" (далее - Приказ Минтруда Российской Федерации № 627)
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), руководители учреждений и организаций (по согласованию), общественные организации инвалидов (по согласованию)
постоянно
Систематизация информации о доступности объектов и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности; разработка мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры и развитию услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения; объективный контроль и оценка эффективности их реализации
1.19
Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 № 13-6/10/П-1369; письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.06.2015 № 13-6/10/П-3717
Министерство; ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Постоянно
Разработка регламента межведомственного взаимодействия, контроль за качеством реализации дорожной карты
1.20
<*> Адаптация, обустройство и приспособление приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Тверской области, в том числе:
объектов государственной собственности:
в сфере социальной защиты населения - 65 объектов;
в сфере образования - 35 объектов;
в сфере здравоохранения - 14 объектов;
в сфере культуры - 14 объектов;
в сфере физкультуры и спорта - 9 объектов;
по отрасли занятости населения - 33 объекта;
по отрасли информации и связи (государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", территориально-обособленные структурные подразделения) - 61 объект;
объектов муниципальной собственности - 106 объектов
ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Доля оборудованных с учетом доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Тверской области составит 100%
1.21
Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам и МГН: закупка оборудования, включая реабилитационное оборудование, адаптированное для нужд инвалидов
ИОГВ в соответствующих сферах деятельности; ОМС МО Тверской области (по согласованию); руководители учреждений (по согласованию)
В рамках текущего финансирования, предусмотренного на эти цели, на текущий финансовый год
Повышение качества, обеспечение доступности предоставляемых учреждениями услуг инвалидам и МГН
1.23
Обеспечение надлежащей эксплуатации имеющихся устройств (пандусы, входные группы, лифтовое оборудование, платформы, поручни и др.) по безбарьерному передвижению инвалидов и МГН к зданиям, сооружениям, зонам оказания услуг на объекте
ИОГВ в соответствующих сферах деятельности; ОМС МО Тверской области (по согласованию); руководители учреждений (по согласованию)
Постоянно
Обеспечение доступности предоставляемых учреждениями услуг инвалидам и МГН
1.23
Организация работы по приобретению наземного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного специальными приспособлениями для перевозки инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху
Программа "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"; проект программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы
Министерство транспорта Тверской области; ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2015 - 2020 годы
Повышение уровня доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и МГН
1.24
Обустройство пандусами, поручнями домов, в которых проживают инвалиды; обустройство мест для парковки специальных автотранспортных средств для инвалидов (внутридворовые территории)
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ОМС МО Тверской области (по согласованию), управляющие компании ТСЖ (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Повышение уровня доступности для инвалидов жилого фонда, обустройство внутридворовых территорий с учетом нужд инвалидов; соблюдение СНиПов и ГОСТов
1.25
Оборудование парковочных мест для специализированного автотранспорта инвалидов в непосредственной близости с административными зданиями Тверской области
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Повышение уровня доступности для инвалидов зданий ИОГВ и ОМС; соблюдение СНиПов и ГОСТов
1.26
Ежегодное обновление разметки мест для парковки специальных автотранспортных средств для инвалидов у государственных, муниципальных социально значимых объектов, установка соответствующих знаков
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение СНиПов и ГОСТов
1.27
Информирование общественности о ходе реализации дорожной карты
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
Министерство совместно с управлением информационной политики аппарата Правительства Тверской области
Постоянно
Повышение уровня информированности населения о действиях ИОГВ и ОМС по исполнению Конвенции ООН о правах инвалидов, норм федерального законодательства
1.28
Оснащение административных зданий телефонными аппаратами с учетом особых потребностей инвалидов по слуху и инвалидов по зрению (наличие крупных кнопок, дублирование информации шрифтом Брайля для слабовидящих, наличие регулировки уровня громкости для слабослышащих)
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Адаптация, обустройство и приспособление (в том числе приобретение ассистивных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации) в целях обеспечения доступности для инвалидов по слуху и по зрению административных зданий
1.29
Приспособление входных групп подъездов и коридоров зданий путем установки автоматического привода с целью комфортного открывания дверей. При установке новых входных групп - учет возможностей проезда в инвалидных креслах-колясках
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Адаптация, обустройство и приспособление (в том числе приобретение ассистивных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации) в целях обеспечения доступности для инвалидов, имеющих поражения опорно-двигательного аппарата, инвалидов-колясочников зданий и помещений
1.30
Оснащение визуальной, звуковой и тактильной информацией помещений, предназначенных для пребывания граждан, обеспечение функционирования комплексной системы средств информации и сигнализации об опасности (с полной информацией о возможных путях эвакуации) в доступном для инвалидов формате
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Адаптация, обустройство и приспособление (в том числе приобретение ассистивных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации) в целях обеспечения доступности для всех категорий инвалидов зданий и помещений. Обеспечение безопасности получателей услуг
1.31
Оборудование санитарно-гигиенических помещений для инвалидов и МГН
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение СНиПов и ГОСТов, обеспечение доступности для всех категорий инвалидов санитарно-гигиенических помещений
1.32
Обучение компьютерной грамотности инвалидов
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 609-пп "О государственной программе Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы"
Министерство
2016 - 2020 годы
Повышение доступности для всех категорий инвалидов новейших информационно-коммуникационных технологий; расширение коммуникационного пространства для инвалидов
1.33
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и МГН в здания и создание условий для возможности получения ими предоставляемых услуг на объектах
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение СНиПов и ГОСТов, повышение уровня доступности для всех категорий инвалидов зданий, помещений, услуг
1.34
Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов
Министерство; ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); руководители учреждений и организаций; общественные организации инвалидов (по согласованию)
Ежегодно ноябрь - декабрь
Повышение уровня вовлеченности всех категорий инвалидов, в том числе детей, в социум; формирование толерантного отношения к инвалидам; расширение возможностей социокультурной реабилитации инвалидов
1.35
Проведение совместно с общественными организациями инвалидов физкультурно-оздоровительных, спортивных, культурно-массовых интегрированных мероприятий, фестивалей, конкурсов, в том числе межрегиональных
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), общественные организации инвалидов (по согласованию)
По отдельному плану
Повышение уровня вовлеченности всех категорий инвалидов, в том числе детей, в социум; формирование толерантного отношения к инвалидам; расширение возможностей социокультурной реабилитации инвалидов; формирование здоровой среды обитания инвалидов и расширение возможностей для их адаптации в общество
1.36
Инициирование освещения проблем, прав и возможностей инвалидов, поэтапного повышения доступности инфраструктуры в средствах массовой информации (далее - СМИ)
Федеральный закон № 181-ФЗ; Федеральный закон № 419-ФЗ
Министерство; управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области
По отдельному плану
Разработка медиаплана, информирование населения Тверской области о действиях ИОГВ и ОМС в решении проблем инвалидов, исполнении на территории Тверской области норм Конвенции ООН о правах инвалидов, федерального законодательства
1.37
Организация и проведение круглого стола на тему "Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения"
Координационный совет; Министерство
Декабрь 2015 года
Анализ текущего состояния доступности для инвалидов объектов и услуг, выявление проблем; координация действий и обеспечение межведомственного взаимодействия ИОГВ и ОМС при устранении существующих проблем в формировании безбарьерной среды
1.38
Организация участия представителей общественных организаций инвалидов в проведении государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов социальной инфраструктуры по определению доступности для инвалидов и других МГН
Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
Общественные организации инвалидов (по согласованию)
По мере необходимости
Соблюдение требований законодательства; обеспечение контроля и независимой экспертизы; привлечение общественных организаций инвалидов к контролю за качеством выполнения работ на всех этапах формирования доступной среды - от разработки проектной документации до ввода объектов
1.39
Организация участия представителей общественных организаций инвалидов в осуществлении государственного строительного надзора за соответствием выполненных работ в процессе строительства, реконструкции требованиям технических регламентов и проектной документации объектов социальной инфраструктуры по доступности для инвалидов и других МГН
Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
Общественные организации инвалидов (по согласованию)
По мере необходимости
Соблюдение требований законодательства; обеспечение контроля и независимой экспертизы; привлечение общественных организаций инвалидов к контролю за качеством выполнения работ на всех этапах формирования доступной среды - от разработки проектной документации до ввода объектов
1.40
Организация и проведение выездных совещаний по определению доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН с участием представителей общественных организаций инвалидов и СМИ
Распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп
Министерство; рабочие группы при ИОГВ и ОМС МО Тверской области (по согласованию); представители общественных организаций инвалидов и СМИ
По отдельному графику (не реже одного раза в квартал)
Соблюдение требований законодательства; обеспечение контроля и независимой экспертизы; привлечение общественных организаций инвалидов к контролю за качеством выполнения работ на всех этапах формирования доступной среды - от разработки проектной документации до ввода объектов
1.41
Доклады о выполнении плана мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и МГН в подведомственных учреждениях в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" на заседаниях рабочей группы
Рабочие группы при ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), подведомственные учреждения
Ежегодно
Мониторинг исполнения требований СНиП и ГОСТов в части обеспечения доступности для инвалидов зданий и сооружений; своевременное внесение в планы мероприятий соответствующих корректив на основе проведенного анализа
1.42
Ежегодные доклады о выполнении плана мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения в организациях, предоставляющих услуги населению, в соответствии со СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" на заседаниях рабочей группы
Министерство; ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Ежегодно
Мониторинг исполнения требований СНиП и ГОСТов в части обеспечения доступности для инвалидов зданий и сооружений; своевременное внесение в планы мероприятий соответствующих корректив на основе проведенного анализа
1.43
Проведение семинаров по подготовке и выдаче исходно-разрешительной документации в части проектирования среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и других МГН
Министерство; Министерство строительства Тверской области; ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), общественные организации инвалидов (по согласованию)
Не реже одного раза в год
Обучение специалистов; своевременное доведение информации об изменениях в законодательстве в части формирования доступной среды; повышение профессиональной компетенции и уровня ответственности специалистов
1.44
Градостроительный контроль проведения мероприятий по организации безбарьерной среды для инвалидов при выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию
ОМС МО Тверской области (по согласованию)
По мере необходимости
Соблюдение норм и правил при строительстве и реконструкции объектов с целью обеспечения их доступности для инвалидов
1.45
Контроль по созданию безбарьерной среды для инвалидов при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства по обращению физических и юридических лиц
Руководящий документ системы 35-201-99 "Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры", утв. Постановлением Госстроя РФ № 74, Минтруда РФ № 51 от 22.12.1999 (далее - РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры")
Общественные организации инвалидов (по согласованию); ТОСЗН; ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Постоянно
Соблюдение норм и правил при строительстве и реконструкции объектов с целью обеспечения их доступности для инвалидов
1.46
Проведение заседаний Координационного совета по решению вопросов создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Распоряжение Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 384-рп
Министерство
Ежеквартально согласно годовому плану заседаний Координационного совета
Оптимизация деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
1.47
Согласование проектов на строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и других МГН
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"
ИОГВ; ОМС МО Тверской области (по согласованию); ТОСЗН, общественные организации инвалидов (Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество глухих) (далее - ВОИ, ВОС, ВОГ - по согласованию)
Постоянно
Соблюдение норм и правил при строительстве и реконструкции объектов с целью обеспечения их доступности для инвалидов
1.48
Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры по личному обращению собственников объектов при их вводе или реконструкции, выдача заключений о соответствии объектов требованиям доступности для инвалидов, установленных законодательством
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"
Соответствующие ИОГВ и ОМС МО Тверской области (по согласованию) с привлечением ТОСЗН, общественные организации инвалидов (по согласованию)
2015 - 2020 годы
Выявление объектов социальной инфраструктуры, нуждающихся в оборудовании элементами доступности для инвалидов и МГН
1.49
Ведение реестра объектов государственной и муниципальной собственности, адаптированных для нужд инвалидов и МГН
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Постоянно
Наличие объективной информации об объектах, адаптированных для нужд инвалидов и МГН
1.50
Поэтапная установка в залах заседаний, конференц-залах, переговорных комнатах для трансляции выступлений и презентаций мониторов с возможностью трансляции субтитров и индукционных петель
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Обеспечение требований законодательства, СНиПов и ГОСТов в части обеспечения доступности информации и услуг для инвалидов по слуху
1.51
Разработка совместно с представителями общественных организаций инвалидов памяток для работников по правилам взаимодействия и оказания помощи инвалидам (с учетом особенностей инвалидов по слуху: глухих и слабослышащих; инвалидов по зрению: слепых и слабовидящих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата)
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области; общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов, формирование уважительного отношения к особенностям и потребностям всех категорий инвалидов; привлечение представителей общественных организаций инвалидов к разработке методических рекомендаций
1.52
Поэтапно обеспечивать доступность предоставления услуг для инвалидов с учетом их особых потребностей исходя из ограничений их жизнедеятельности, а именно:
1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде инвалидам и другим МГН.
2. Организация электронной очереди с бегущей строкой в соответствии с существующими стандартами обеспечения ее доступности для инвалидов.
3. Обеспечение доступности для инвалидов и других МГН информационных служб, включая экстренные службы
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение требований законодательства, СНиПов и ГОСТов; поэтапное повышение уровня доступности услуг для всех категорий инвалидов
1.53
Предусматривать и поэтапно обеспечивать для инвалидов по зрению:
1. Адаптацию официальных сайтов в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG).
2. Размещение в доступных для инвалидов по зрению местах и в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых услугах.
3. Предоставление помощника (работника организации, способного оказать необходимую помощь инвалиду).
4. Обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (например, крупный шрифт или аудиофайлы)
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение требований законодательства, СНиПов и ГОСТов в части поэтапного повышения уровня доступности услуг для инвалидов по зрению; обеспечение их вовлечения в общественную жизнь, повышение качества жизни инвалидов по зрению
1.54
Предусматривать и поэтапно обеспечивать для инвалидов по слуху:
1. Размещение в доступных для инвалидов по слуху местах в адаптированной форме (с учетом их особых потребностей) справочной информации о предоставляемых услугах (установка мониторов с возможностью трансляции субтитров и индукционных петель).
2. Обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации инвалидов по слуху, предоставляемыми на основных мероприятиях и собраниях.
3. Предоставление сурдопереводчиков соответствующей квалификации, обслуживающих основные мероприятия или собрания
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение требований законодательства, СНиПов и ГОСТов в части поэтапного повышения уровня доступности услуг для инвалидов по слуху; обеспечение их вовлечения в общественную жизнь, повышение качества жизни инвалидов по слуху
1.55
Поэтапное обеспечение для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата доступности зданий с оборудованием мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения (например, костылей) в местах ожидания и местах приема граждан в организациях и учреждениях
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Соблюдение требований законодательства, СНиПов и ГОСТов в части поэтапного повышения уровня доступности услуг для инвалидов, передвигающихся на колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата; обеспечение их вовлечения в общественную жизнь, повышение качества жизни инвалидов, передвигающихся на колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата
1.56
Ежегодное проведение семинаров по обучению персонала нормам и правилам работы с различными категориями инвалидов при предоставлении услуг данной категории граждан
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов, формирование уважительного отношения к особенностям и потребностям всех категорий инвалидов
1.57
Проведение инструктирования (обучения) сотрудников учреждений, предоставляющих услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов, обучение их специальным технологиям и особенностям предоставления услуг инвалидам в альтернативном формате; формирование уважительного отношения к особенностям и потребностям всех категорий инвалидов
1.58
В случае невозможности полностью приспособить действующие объекты для нужд инвалидов разработать положения о предоставлении услуг дистанционно или на дому
Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2016 год
Наличие порядка предоставления услуг инвалидам в альтернативном формате; обеспечение равных возможностей доступности инвалидам услуг
1.59
Подготовка и отправка руководителям предприятий торговли рекомендаций по формированию доступной среды и обеспечению доступности объектов торговли и услуг для инвалидов и МГН
Министерство экономического развития Тверской области
2016 - 2020 годы
Повышение профессиональной компетенции специалистов торговли
1.60
Проведение семинаров-совещаний с представителями предприятий торговли, оказывающих услуги, по информированию об особенностях работы с различными категориями инвалидов
Министерство экономического развития Тверской области
Разовое мероприятие
Повышение профессиональной компетенции специалистов торговли
1.61
Информирование руководителей организаций туристической сферы Тверской области, занимающихся формированием и продажей турпакетов и маршрутов, а также руководителей объектов размещения туристов в регионе о требованиях к организации их деятельности в целях достижения доступности туристических маршрутов и средств размещения для различных категорий инвалидов и МГН, а также проведение ежегодных совещаний с представителями туристических организаций и компаний для определения наиболее продвинутых в создании доступной среды инвалидам и организации обмена опытом
Министерство экономического развития Тверской области
2016 - 2020 годы
Повышение уровня доступности для инвалидов туристических маршрутов; повышение качества жизни инвалидов и уровня их приобщения к достижениям культуры и искусства, инфраструктуре отдыха и развлечений. Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов туристической отрасли
1.62
Взаимодействие с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросу разработки и реализации порядка обеспечения операторами связи условий доступности для инвалидов и МГН объектов связи и предоставляемых услуг связи, "дорожной карты" в отрасли связи
Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
До конца 2015 года
Утверждение плана мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в отрасли связи для инвалидов и МГН
1.63
Информирование руководителей промышленных предприятий о необходимости обеспечения доступности социально значимых объектов, находящихся в собственности промышленных предприятий, для инвалидов и МГН
Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
До 01.10.2015
Поэтапное повышение доли доступных для инвалидов и МГН объектов социальной сферы
1.64
Подготовка проекта по внесению изменений в Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 № 506-пп "О государственной программе Тверской области "Развитие промышленного производства и информационных технологий в Тверской области" на 2014 - 2019 годы" в части ее дополнения мероприятиями по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к приоритетным объектам (при необходимости)
Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
До конца 2015 года
Обеспечение проведения мероприятий по повышению доли доступных для инвалидов и МГН объектов
2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг (с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма), а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
2.1
Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в административные регламенты Тверской области по предоставлению государственных или муниципальных услуг
Статья 26 Федерального закона № 419-ФЗ
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
До 01.01.2016
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам. Создание условий доступности для инвалидов со слабым зрением - Свод правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее - СП 59.13330), создание доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалидов-колясочников - СП 59.13330.2011 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"; актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
2.2
Реализация рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.03.2015 № 13-6/10/П-1369; Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.06.2015 № 13-6/10/П-3717
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), руководители учреждений и организаций (по согласованию)
2016 - 2020 годы
Подготовка информационного письма в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
от 24.11.1995 имеет номер 181-ФЗ, а не 181.
------------------------------------------------------------------
2.3
Мониторинг и детальный анализ положения дел в сфере обеспечения доступности для инвалидов услуг, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению их доступности
Федеральный закон № 181; Федеральный закон № 419-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации № 599; Приказ Минтруда Российской Федерации № 627
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным
Подготовка предложений по решению выявленных проблемных вопросов
2.4
Повышение доступности и качества предоставления услуг инвалидам на основе контроля и оценки качества работы учреждений и организаций
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), руководители учреждений и организаций (по согласованию)
Постоянно
Соблюдение требований законодательства в части обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг; контроль за качеством предоставления услуг инвалидам с привлечением к мониторингу доступности и качества услуг для данной категории граждан представителей общественных организаций инвалидов
2.5
Анализ качества и доступности предоставления услуг инвалидам в рамках проведения декады качества: проведение социологических исследований (опросов) среди инвалидов - получателей услуг
Министерство; ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Ежегодно ноябрь - декабрь
Проведение аудита эффективности функционирования и стиля работы учреждений в части предоставления услуг инвалидам; формирование системы управления качеством предоставления услуг в соответствующих сферах деятельности; обеспечение независимого контроля за деятельностью учреждений и организаций в части предоставления услуг инвалидам
2.6
Обеспечение участия общественных советов при ИОГВ в соответствующих сферах деятельности; при исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов, городских округов Тверской области (по согласованию); попечительских советов при учреждениях и организациях в обсуждении мероприятий, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг, участия в проведении контроля и оценки их предоставления
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), руководители общественных и попечительских советов (по согласованию)
Постоянно
Проведение аудита эффективности функционирования и стиля работы учреждений в части предоставления услуг инвалидам; формирование системы управления качеством предоставления услуг в соответствующих сферах деятельности; обеспечение независимого контроля за деятельностью учреждений и организаций в части предоставления услуг инвалидам
2.7
Изучение практики межведомственного взаимодействия ИОГВ и ОМС МО Тверской области по сопровождению семей, имеющих детей-инвалидов
ИОГВ в соответствующих сферах деятельности; ОМС МО Тверской области (по согласованию); руководители учреждений и организаций (по согласованию)
Декабрь 2017 года
Обеспечение межведомственного взаимодействия; повышение качества оказания услуг семьям, имеющим детей-инвалидов
2.8
Обобщение и анализ результатов реализации региональной программы Тверской области "Доступная среда" на 2011 - 2012", региональной программы Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"
Министерство совместно с ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию), общественными организациями инвалидов (по согласованию)
Апрель 2016 года
Подготовка аналитической записки
2.9
Проведение семинаров (в том числе, зональных), круглых столов, мастер-классов, творческих лабораторий для специалистов учреждений и организаций, работающих с инвалидами
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
На регулярной основе в соответствии с планами ИОГВ, ОМС и общественных организаций инвалидов
Повышение уровня профессиональной компетентности работников учреждений и организаций
2.10
Проведение разъяснительной работы в учреждениях и организациях об особенностях работы с различными категориями инвалидов и требованиях, предъявляемых к обеспечению доступности услуг для данной категории граждан
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
Постоянно
Выступления и публикации в СМИ сотрудников ИОГВ, специалистов Министерства; проведение разъяснительной работы в коллективах; использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения доступности услуг для различных категорий инвалидов
2.11
Мониторинг достижения значений целевых показателей повышения доступности для инвалидов услуг с последующим обсуждением на заседаниях Координационного совета
Постановление Правительства Российской Федерации № 599
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
2 раза в год
Подготовка аналитической записки в адрес Губернатора Тверской области
2.12
Развитие системы предоставления услуг инвалидам в альтернативном формате с использованием доступных технологий, в том числе:
удаленного доступа;
в дистанционной форме; организации скайп-консультирования; мобильных бригад
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию)
Постоянно
Обеспечение доступности услуг вне зависимости от места проживания инвалидов и МГН; полнота охвата инвалидов в части предоставления услуг; обеспечение доступа инвалидам (детям-инвалидам), членам их семей к информационным технологиям
2.13
Организация информационно-разъяснительной работы о доступности услуг для инвалидов:
определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, оформление информационных стендов в учреждениях;
актуализация официальных сайтов ИОГВ и ОМС МО Тверской области (по согласованию), собственных сайтов учреждений, предоставляющих услуги, в том числе инвалидам
ИОГВ, ОМС МО Тверской области (по согласованию); общественные организации инвалидов (по согласованию)
Постоянно
Повышение уровня информированности инвалидов о доступности услуг инвалидам
закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" принят 24.11.1995
и имеет номер 181-ФЗ, а не 181.
------------------------------------------------------------------
2.14
Оценка эффективности внедрения лучших практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере предоставления услуг на основе рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по расширению их участия в деятельности по оказанию услуг инвалидам
Статья 15 Федерального закона РФ от 24.44.1995 № 181
Министерство
Март 2016 года
Повышение доступности и качества предоставляемых услуг инвалидам; увеличение охвата инвалидов, получающих услуги
--------------------------------
<*> Адаптация, обустройство и приспособление приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в Тверской области предполагают проведение комплекса мероприятий на объекте, перечень которых приведен в приложении 3.
Приложение 2
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
по поэтапному повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в Тверской области
на 2015 - 2020 годы
Повышение значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг по Тверской области на 2015 - 2020 годы
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг <*>
Единица измерения
Значения показателей
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для объектов и услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Министерство социальной защиты населения Тверской области
1.1. Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, которые после реконструкции, капитального ремонта, модернизации соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)
%
-
-
-
-
-
-
-
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерства)
1.2. Удельный вес объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги;
предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме;
предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида
%
79
77
73
69
65
62
58
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.3. Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости - по территории объекта, в том числе имеются:
выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов;
сменные кресла-коляски;
адаптированные лифты;
поручни;
пандусы;
подъемные платформы (аппарели);
раздвижные двери;
доступные входные группы;
доступные санитарно-гигиенические помещения;
достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.4. Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
100
100
100
100
100
100
100
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.5. Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.6. Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.7. Количество услуг, предоставляемых с использованием русского жестового языка, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика
%
1000
1020
1040
1060
1080
1100
1111
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.8. Удельный вес объектов и услуг, предоставляемых на них в сфере социальной защиты населения, соответствующих требованиям по обеспечению условий их доступности для инвалидов (от общего количества объектов и услуг, предоставляемых в этой сфере)
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.9. Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами)
%
100
100
100
100
100
100
100
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.10. Удельный вес услуг в сфере социальной защиты, предоставляемых инвалидам с сопровождением персонала объекта или социальных служб (от общего количества предоставляемых услуг)
%
100
100
100
100
100
100
100
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.11. Доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)
%
33
34
36
38
40
42
45
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.12. Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров)
%
13
13,6
13,9
14,2
14,5
14,8
15,1
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.13. Удельный вес объектов в сфере социальной защиты населения, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего количества объектов)
%
100
100
100
100
100
100
100
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.14. Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению
%
33
34
36
38
40
42
45
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.15. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере социальной защиты населения, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.16. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере социальной защиты населения, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.17. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере социальной защиты населения, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
7
7,7
9 <*>
10,3
11,7
12,7
14
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.18. Доля социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, признанных в результате независимой оценки качества их предоставления доступными для инвалидов, от общего числа предоставляемых социальных услуг
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.19. Количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года
%
440
-
-
-
-
-
-
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.20. Доля инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших в отчетном периоде жилое помещение и улучшивших свои жилищные условия, от общего числа инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий
%
19
-
-
-
-
-
-
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.21. Удельный вес инвалидов, участвующих в деятельности общественных, волонтерских или благотворительных организаций (движение), от общей численности инвалидов
%
10
10
10
10
10
10
10
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов Министерства
1.22. Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости - по территории объекта (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, отдел организации социальных услуг ветеранам и пожилым гражданам, отдел организации и контроля за деятельностью учреждений стационарного обслуживания пожилых Министерства
1.23. Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги
%
21
23
27
31
35
38
42
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, отдел организации социальных услуг ветеранам и пожилым гражданам, отдел организации и контроля за деятельностью учреждений стационарного обслуживания пожилых Министерства
1.24. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации через пункты проката комплексных центров социального обслуживания населения, в общей численности инвалидов, обратившихся за их предоставлением
%
100
100
100
100
100
100
100
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, отдел организации социальных услуг ветеранам и пожилым гражданам, отдел организации и контроля за деятельностью учреждений стационарного обслуживания пожилых Министерства
1.25. Удельный вес организаций социального обслуживания населения (раздельно: в полустационарной и стационарной формах), в которых созданы условия их доступности для инвалидов (от общей численности таких учреждений)
%
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов, отдел организации социальных услуг ветеранам и пожилым гражданам, отдел организации и контроля за деятельностью учреждений стационарного обслуживания пожилых Министерства
стационары
20
23
25
28
30
33
полустационары
45
47
48
50
55
58
2.1. Министерство образования Тверской области (профессиональное образование)
2.1.1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
50
66
75
83,3
83,3
92
100
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.2. Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению
%
44
44
44
46
46
48
48
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.3. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
50
66
75
83,3
83,3
92
100
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.4. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
50
66
75
83,3
83,3
92
100
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.5. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
42
58
67
75
75
83,3
92
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.6. Удельный вес инвалидов, участвующих в деятельности общественных, волонтерских или благотворительных организаций (движение), от общей численности инвалидов
%
29
29
30
30
30
30
30
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.7. Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов
%
88
88
88
88
90
90
90
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.8. Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций, от общего числа обучающихся инвалидов
%
34
34
34
38
38
38
38
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.9. Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций
%
53
53
53
57
57
57
57
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.10. Доля образовательных организаций (в том числе профессионального обучения и профессионального образования), в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), от общего количества образовательных организаций
%
50
66
75
83,3
83,3
92
100
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.11. Удельный вес приспособленных для обучения инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата) аудиторий и иных помещений от общего числа аудиторий и помещений в образовательных организациях
%
31
31
31
35
35
35
35
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.1.12. Удельный вес введенных с 1 июля 2016 года в эксплуатацию объектов образования, в которых предоставляются услуги населению, а также действующих объектов, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов и используемых объектов)
%
50
66
75
83,3
83,3
92
100
Отдел профессионального образования управления общего и профессионального образования
2.2. Министерство образования Тверской области (дополнительное образование)
2.2.1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
Отдел дошкольного, общего среднего, коррекционного и дополнительного образования
2.2.2. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
66,6
Отдел дошкольного, общего среднего, коррекционного и дополнительного образования
2.2.3. Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях (от общего числа обучающихся инвалидов)
%
2
2
3
3
4
4
4
Отдел дошкольного, общего среднего, коррекционного и дополнительного образования
2.2.4. Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций
%
-
-
1
1
1
1
1
Отдел дошкольного, общего среднего, коррекционного и дополнительного образования
2.2.5. Удельный вес приспособленных для обучения инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата) аудиторий и иных помещений от общего числа аудиторий и помещений в образовательных организациях
%
1
1
1
2
2
2
2
Отдел дошкольного, общего среднего, коррекционного и дополнительного образования
2.3. Министерство образования Тверской области (общее образование в образовательных организациях для детей с ограниченными возможностями)
2.3.1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
-
10
10
35
55
80
100
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.2. Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению
%
-
17
17
39
57
78
96
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.3. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
-
4,3
4,3
9
9
9
9
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.4. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
-
-
-
33
66
100
100
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.5. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере образования, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
-
10
15
20
25
25
25
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.6. Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций
%
75
80
85
95
100
100
100
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.7. Численность подготовленных для работы с инвалидами тьюторов, помощников, посредников в расчете на определенное количество (10 чел.) обучающихся инвалидов
%
0
0
7,4
8
8,2
8,8
10
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.8. Доля образовательных организаций (в том числе профессионального обучения и профессионального образования), в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона № 273-ФЗ, от общего количества образовательных организаций
%
100
100
100
100
100
100
100
Отдел специального образования и социальной защиты детей
2.3.9. Удельный вес приспособленных для обучения инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата) аудиторий и иных помещений от общего числа аудиторий и помещений в образовательных организациях
%
-
4
6
10
12
16
20
Отдел специального образования и социальной защиты детей
3. Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.1. Доля объектов, доступных с учетом технической возможности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости населения Тверской области, в том числе на которых обеспечиваются
%
100
100
100
100
100
100
100
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.1.1. для инвалидов по зрению: <*>
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
100
100
100
100
100
100
100
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.1.2. для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата: <*>
оснащенные приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
100
100
100
100
100
100
100
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.1.3. для инвалидов по слуху: <*>
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
100
100
100
100
100
100
100
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.2. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
%
38,8
37,5
37,6
37,7
37,7
37,7
37,7
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.3. Доля инвалидов, приступивших к обучению, в общем числе инвалидов, обратившихся за предоставлением государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
%
90,4
82,2
82,3
82,5
82,5
82,5
82,5
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.4. Уровень удовлетворенности граждан (в том числе инвалидов) полнотой и качеством предоставления государственных услуг в сфере занятости
%
94,3
94,5
94,5
94,6
94,7
94,7
94,7
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.5. Доля специалистов центров занятости, предоставляющих услуги, и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сфере занятости населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области (от общего количества специалистов, предоставляющих услуги инвалидам)
%
100
100
100
100
100
100
100
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
3.6. Удельный вес центров занятости, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов с учетом технической возможности и предоставляемых на них услуг (от общего количества объектов службы занятости населения Тверской области)
%
100
100
100
100
100
100
100
Главное управление по труду и занятости населения Тверской области
4. Министерство здравоохранения Тверской области
4.1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
14
14
23
38
50
78
100
Министерство здравоохранения Тверской области
4.2. Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению
%
10
20
40
40
80
80
100
Министерство здравоохранения Тверской области
4.3. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере здравоохранения, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
14
14
14
28
35
64
100
Министерство здравоохранения Тверской области
4.4. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере здравоохранения, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
14
14
28
35
64
92
100
Министерство здравоохранения Тверской области
4.5. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере здравоохранения, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
14
14
28
50
50
78
100
Министерство здравоохранения Тверской области
4.6. Удельный вес инвалидов, участвующих в деятельности общественных, волонтерских или благотворительных организаций (движение), от общей численности инвалидов
%
Министерство здравоохранения Тверской области
4.7. Доля медицинских организаций, оснащенных оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов (по зрению, слуху, инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата), от общего числа медицинских организаций
%
5,6
5,6
14
28
56
84
100
Министерство здравоохранения Тверской области
5. Комитет по делам культуры Тверской области
5.1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
71,43
78,57
78,57
78,57
85,71
85,71
100,0
Комитет по делам культуры Тверской области
5.2. Доля персонала, оказывающего услуги населению и прошедшего обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа специалистов, оказывающих услуги населению
%
17,59
26,85
33,33
40,74
53,70
73,15
87,96
Комитет по делам культуры Тверской области
5.3. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере культуры, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
50,00
57,14
57,14
57,14
71,43
85,71
92,86
Комитет по делам культуры Тверской области
5.4. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере культуры, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
57,14
57,14
57,14
57,14
57,14
78,57
92,86
Комитет по делам культуры Тверской области
5.5. Удельный вес инфраструктурных объектов в сфере культуры, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
57,14
64,29
64,29
64,29
71,43
85,71
92,86
Комитет по делам культуры Тверской области
5.6. Удельный вес инвалидов - пользователей общедоступных (публичных) библиотек (дети до 14 лет; молодежь 15 - 24 лет), от общего числа пользователей библиотек
%
4,64
4,66
4,68
4,70
4,72
4,73
4,75
Комитет по делам культуры Тверской области
5.7. Удельный вес документов библиотечного фонда специальных форматов для инвалидов по зрению, имеющихся в общедоступных библиотеках, от общего объема библиотечного фонда
%
3,49
3,54
3,58
3,62
3,67
3,71
3,75
Комитет по делам культуры Тверской области
5.8. Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов
%
17,59
26,85
33,33
40,74
53,70
73,15
87,96
Комитет по делам культуры Тверской области
5.9. Удельный вес приспособленных экспозиций (помещений) музеев и выставочных залов для инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общем количестве экспозиций
%
6,35
6,35
6,35
6,35
33,33
33,33
33,33
Комитет по делам культуры Тверской области
5.10. Удельный вес мест в зрительных залах, оборудованных для инвалидов с нарушениями зрения и слуха, и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общего числа мест в зрительных залах
%
5,53
5,53
5,53
5,53
5,85
5,85
5,94
Комитет по делам культуры Тверской области
5.11. Удельный вес существующих объектов культуры, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию)
%
0,00
0,00
0,00
0,00
7,14
7,14
7,14
Комитет по делам культуры Тверской области
5.12. Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги), на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости - по территории объекта, в том числе имеются:
выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов;
сменные кресла-коляски;
адаптированные лифты;
поручни;
пандусы;
подъемные платформы (аппарели);
раздвижные двери;
доступные входные группы;
доступные санитарно-гигиенические помещения;
достаточная ширина дверных проемов, лестничных маршей, площадок
%
71,43
78,57
78,57
78,57
85,71
85,71
92,86
Комитет по делам культуры Тверской области
5.13. Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
78,57
78,57
78,57
78,57
85,71
85,71
100,0
Комитет по делам культуры Тверской области
5.14. Удельный вес объектов с надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (местам предоставления услуг) с учетом ограничений их жизнедеятельности (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
50,00
57,14
57,14
57,14
71,43
85,71
92,86
Комитет по делам культуры Тверской области
5.15. Удельный вес объектов, на которых обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
57,1
57,1
57,1
57,1
57,1
78,6
92,9
Комитет по делам культуры Тверской области
6. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
6.1. Повышение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов
%
-
66
77
88
100
-
-
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
6.2. Повышение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, в общей численности данной категории населения
%
-
7
7,6
8,2
9,0
9,6
10,2
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
6.3. Формирование позитивного отношения общества к необходимости создания для инвалидов и МГН безбарьерной среды жизнедеятельности и условий для успешной интеграции их в общество
%
-
80
85
90
95
100
100
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
6.4. Повышение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов
%
-
100
100
100
100
100
100
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
7. Министерство транспорта Тверской области
7.1. Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров) в городе Твери
%
-
86,6
88,6
89,4
90,2
91,1
91,9
Министерство транспорта Тверской области
8. Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
8.1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных филиалов государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиал ГАУ "МФЦ") в общем количестве филиалов ГАУ "МФЦ"
%
-
-
20
50
70
90
100
8.2. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных филиалов ГАУ "МФЦ", в общей численности опрошенных инвалидов из числа обратившихся в филиалы ГАУ "МФЦ"
%
-
-
20
30
50
70
90
9.1. Министерство экономического развития Тверской области (туризм)
9.1.1. Удельный вес объектов размещения в сфере туризма, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по зрению в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение, и которые подготовлены для исполнения этих функций;
допуск тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника
%
0
0
0
10 <**>
20 <**>
40 <**>
50 <**>
Министерство экономического развития Тверской области (в пределах своей компетенции)
9.1.2. Удельный вес объектов размещения в сфере туризма, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
дублирование необходимой звуковой информации;
допуск сурдопереводчика;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам по слуху в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
0
0
0
10 <**>
20 <**>
40 <**>
50 <**>
Министерство экономического развития Тверской области (в пределах своей компетенции)
9.1.3. Удельный вес объектов размещения в сфере туризма, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются (от общего количества таких объектов, на которых предоставляются услуги населению):
оснащенные ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалида по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата к объектам;
наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом организации возложено оказание помощи инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, и которые подготовлены для исполнения этих функций
%
0
0
0
5 <**>
10 <**>
15 <**>
25 <**>
Министерство экономического развития Тверской области (в пределах своей компетенции)
9.2. Министерство экономического развития Тверской области (торговля)
9.2.1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов
%
4,4
4,7
5,0
5,3
5,6
5,9
6,2
Министерство экономического развития Тверской области (в пределах своей компетенции)
9.2.2. Доля торговых объектов, на которых организовано оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, а также оснащенных:
креслами-колясками;
пандусами;
подъемниками, лифтами;
системами навигации;
указателями (от общего числа торговых объектов)
%
4,4
4,7
5,0
5,3
5,6
5,9
6,2
Министерство экономического развития Тверской области (в пределах своей компетенции
--------------------------------
<*> Наряду с общими показателями, характеризующими доступность объектов и услуг для всех инвалидов, в таблицу включаются показатели, дифференцируемые в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата).
<**> Достижение запланированных показателей возможно только при условии наличия необходимых средств в бюджете Тверской области на финансирование исполнительных органов государственной власти Тверской области.
Приложение 3
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
по поэтапному повышению значений
показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг в Тверской области
на 2015 - 2020 годы
Перечень базовых мероприятий
по адаптации и повышению доступности услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения для обеспечения беспрепятственного доступа
к объектам и услугам
Раздел I
Мероприятия по обеспечению доступности основных
структурно-функциональных зон зданий и сооружений
1. Территория, прилегающая к зданию (участок, автостоянка и парковка):
а) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство входных групп, санитарно-гигиенических комнат, путей движения, путей эвакуации, прилегающей территории, крылец, площадок, пешеходных дорожек, стоянки для автотранспорта;
б) адаптация прилегающей территории с учетом особых потребностей инвалидов различных категорий;
в) организация территории (стоянки для инвалидов);
г) обустройство стоянки для автотранспорта;
д) приобретение и установка беспроводной кнопки вызова "помощника";
е) выравнивание путей движения;
ж) устранение препятствий, неровностей по пути движения;
з) понижение бордюрного камня;
и) приспособление прогулочных двориков;
к) создание мест парковки для автомобилей инвалидов;
л) обустройство специально отведенных парковочных мест с устройством к ним подъездных путей.
2. Вход (входы) здания (входная группа, лестницы, пандусы):
а) оборудование объектов пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, лифты, места крепления колясок, светозвуковые информаторы путей движения внутри зданий и др.);
б) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство, устройство, приобретение, установка пандуса с укладкой противоскользящего покрытия, установкой поручней, перил, лифта, подъемных устройств, механизмов для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
в) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство входных групп;
г) устройство входной группы с распашными дверями;
д) расширение дверных проемов с заменой дверного полотна;
е) демонтаж порогов;
ж) приспособление зон оказания услуг;
з) приобретение и установка:
пандуса, поручней, перил;
модульного многосекционного пандуса;
телескопического пандуса;
и) приобретение и оборудование зданий (помещений внутри здания) информационными табличками, беспроводной кнопкой вызова "помощника" (работника организации, способного оказать помощь инвалиду при предоставлении ему услуги);
к) приобретение и установка тактильных табличек и знаков;
л) приобретение и оснащение учреждений техническими средствами адаптации: мобильными подъемниками, раздвижными или рулонными пандусами, видеоувеличителями, индукционными петлями.
3. Пути движения внутри здания (в том числе пути эвакуации), лифты:
а) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство, устройство, переустройство пандуса, путей движения внутри здания (в том числе путей эвакуации), адаптация, приобретение, установка и замена лифтового оборудования;
б) приобретение и оборудование объектов специальными устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, лифты, места крепления колясок, светозвуковые информаторы путей движения внутри зданий и др.);
в) приобретение и установка:
лестничного подъемника;
лифта для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
пассажирского подъемного устройства;
подъемных механизмов для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
пассажирского лифта для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
г) замена больничного лифта на новый пассажирский;
д) адаптация, установка нового лифтового оборудования, приспособленного для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
е) установка лифтов и подъемных устройств;
ж) демонтаж порогов;
з) оборудование (оснащение) входной зоны помещения, крыльца, тамбура, вестибюля подъезда, путей движения (лифт, лестница), в том числе оборудование специальными приспособлениями (пандусы, опорные поручни, аппарели, подъемники, места крепления колясок, светозвуковые информаторы путей движения внутри зданий, тактильные полосы перед лестницей, контрастная окраска крайних ступеней, дверные проемы со звуковым маяком).
4. Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта):
а) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство, устройство, переустройство, комплексная адаптация зон оказания услуг, внутренних помещений и зон целевого назначения здания (целевого посещения объекта) с учетом особых потребностей инвалидов различных категорий;
б) приобретение, установка и оснащение учреждений оборудованием для обучения детей-инвалидов;
в) проведение комплекса адаптационных мероприятий, позволяющих обеспечить максимальную доступность к получению спортивно-оздоровительных услуг для всех категорий населения;
г) приобретение и монтаж специализированного оборудования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы и инвалидов с нарушением зрения для занятий восстановительной гимнастикой для спортивного зала;
д) приобретение, установка информационного табло;
е) разработка и внедрение автоматизированной системы для удаленного бронирования, расширения комплекса обслуживания, повышения информационной осведомленности и облегчения получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья и т.д.;
ж) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство, устройство, переустройство, комплексная адаптация инклюзивно-творческой лаборатории (театрально-концертный зал - лаборатория) для предоставления услуг по инклюзивному творчеству;
з) приобретение адаптированной модульной сцены - трансформера, устройство подиума;
и) приобретение акустических средств для совмещения зон действия различных акустических источников;
к) оборудование и оснащение учебных кабинетов;
л) демонтаж порогов;
м) приобретение нескользящего покрытия и замена покрытия пола на нескользящее;
н) оборудование мест повышенного удобства в местах ожидания и местах приема граждан;
о) обеспечение оборудованием для проведения медицинских манипуляций, адаптированным с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
п) оборудование посадочных мест в залах местами для инвалидных кресел-колясок и прилегающими местами для сопровождающих лиц на том же уровне;
р) приобретение и оснащение учебных кабинетов специальным, в том числе учебным, компьютерным оборудованием;
с) оборудование общежитий образовательных учреждений для проживания иногородних обучающихся инвалидов с учетом их особых потребностей, включая приобретение специализированной мебели для общежития, адаптированной для инвалидов, и приобретение оборудования для социально-бытовой адаптации.
5. Санитарно-гигиенические помещения:
а) адаптация, доадаптация, приспособление, оборудование, дооборудование, обустройство, устройство, переустройство, комплексная адаптация санитарно-гигиенических помещений (комнат), санузлов для инвалидов;
б) приобретение и установка санитарно-гигиенического оборудования, адаптированного для нужд инвалидов;
в) приобретение и установка беспроводной системы вызова помощника;
г) оборудование зданий (помещений внутри здания) информационными табличками, кнопкой вызова "помощника";
д) замена покрытия пола на нескользящее.
6. Система информации на объекте:
а) адаптация системы информации на объекте с использованием визуальных, акустических и тактильных информационных средств;
б) приобретение и установка специализированного оборудования, повышающего доступность услуг;
в) приобретение и установка средств информации: звуковой тактильной мнемосхемы, направляющих, тактильных, информационных обозначений, знаков, контрастных полос, табличек, информационного табло и т.д.;
г) нанесение рельефных и контрастных полос на путях следования посетителей;
д) приобретение и установка систем экстренного вызова, тревожных кнопок;
е) разработка и внедрение автоматизированной системы.
7. Пути движения к объекту (от остановки транспорта):
а) выравнивание путей движения;
б) устранение перепадов и неровностей по пути движения;
в) устранение преград и барьеров.
Раздел II
Мероприятия по обеспечению доступности наземного транспорта
общего пользования для инвалидов и других маломобильных
групп населения
8. Адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг.
9. Закупка транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения.
10. Приобретение специализированного низкопольного транспорта, оборудованного специальными устройствами для посадки и высадки инвалидов.
11. Модернизация подвижного состава пассажирского транспорта, транспортных средств общего пользования специальным оборудованием.
12. Дооборудование имеющегося транспорта вспомогательными устройствами.
Раздел III
Мероприятия по развитию альтернативного формата
предоставления услуг инвалидам и другим маломобильным
группам населения в государственных и муниципальных
учреждениях
13. Приобретение оборудования для студии, осуществляющей записи аудиокниг для слабовидящих людей.
14. Создание мобильного пункта проката, приобретение тифлотехнических средств нового поколения.
15. Приобретение специализированного автотранспорта для обслуживания всех категорий инвалидов на дому.
16. Приобретение специализированного оборудования для расширения спектра предоставляемых услуг.
17. Приобретение специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, для предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам в условиях удаленного доступа (мобильными бригадами специалистов на дому).
18. Приобретение специализированного оборудования для организации мероприятий для инвалидов по зрению с использованием аудиогида, для инвалидов по слуху с предоставлением им соответствующей текстовой информации.
Раздел IV
Мероприятия по адаптации и предоставление услуг
в сфере информации и связи
19. Оказание услуг по организации субтитрирования общественно значимых информационных и других программ на государственных каналах.
20. Информирование населения Тверской области о создании доступной среды жизнедеятельности инвалидов через электронные и печатные средства массовой информации.
21. Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
22. Обеспечение альтернативных форматов печатных материалов.
Раздел V
Мероприятия, направленные на адаптацию, повышение
доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов
23. Проведение мониторинга уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности среди инвалидов и маломобильных групп населения.
24. Разработка и издание информационно-аналитических материалов по проблемам инвалидности и реабилитации.
25. Организация отдыха инвалидов I группы (на колясках).
26. Проведение семинаров и тренингов с целью повышения потенциала специалистов различных структур и ведомств, занятых решением проблемы доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Тверской области.
27. Проведение совместно с общественными организациями инвалидов социально значимых мероприятий, конкурсов, выставок и фестивалей для инвалидов с участием лиц, не имеющих инвалидности (в том числе детей).
28. Повышение доступности информационных и иных услуг для различных категорий инвалидов, в том числе предоставление сурдопереводческих услуг для инвалидов по слуху.
29. Обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе учреждений социального обслуживания.
Приложение 2
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 29 сентября 2015 г. № 461-пп
Информация
о работе, проделанной в рамках исполнения Плана мероприятий
("дорожная карта") по поэтапному повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в Тверской области на 2015 - 2020 годы
за _______________________
(период)
____________________________________________________________
(название исполнительного органа государственной власти
Тверской области, муниципального образования Тверской
области, организации)
I. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг в Тверской области
на 2015 - 2020 годы (приложение 1 к Плану мероприятий
("дорожная карта") по поэтапному повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
в Тверской области на 2015 - 2020 годы
(далее - дорожная карта)
Объект социальной инфраструктуры
Мероприятия по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Объем финансирования
Источник финансирования
Срок реализации
Достижение результата
Причина недостижения результата
II. Повышение значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг по Тверской области на 2015 - 2020 годы
(приложение 2 к дорожной карте)
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
План по дорожной карте (%)
Факт по результатам реализации дорожной карты (%)
Причина недостижения результата
------------------------------------------------------------------