Решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 24.03.2015 N 96 "Об утверждении Положения о муниципальной службе муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района
от 24.09.2015 № 127)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", руководствуясь Уставом Вышневолоцкого района Тверской области, Собрание депутатов Вышневолоцкого района решило:
1. Утвердить в новой редакции Положение о муниципальной службе муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361 "Об утверждении "Положения о муниципальной службе Вышневолоцкого района";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 24.04.2008 № 396 "О протесте Вышневолоцкого межрайонного прокурора на Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 27.03.2009 № 43 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 17.07.2009 № 70 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 16.12.2009 № 106 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 27.01.2010 № 117 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 16.11.2011 № 235 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 26.07.2012 № 283 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 25.12.2012 № 320 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 29.01.2013 № 321 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361";
- решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 17.07.2014 № 62 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе Вышневолоцкого района, утвержденное решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 19.12.2007 № 361".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Муниципальный вестник. Вышневолоцкий район", а также подлежит размещению на официальном сайте администрации Вышневолоцкого района в сети Интернет.

Глава Вышневолоцкого района
Н.П.РОЩИНА





Приложение
к решению Собрания депутатов
Вышневолоцкого района
от 24 марта 2015 г. № 96

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной службе муниципального образования
Тверской области "Вышневолоцкий район"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района
от 24.09.2015 № 127)

Настоящее Положение определяет и регулирует на основе законодательства Российской Федерации, Тверской области и Устава Вышневолоцкого района Тверской области правовые основы организации и прохождения муниципальной службы, основы правового положения муниципальных служащих муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район".

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) (далее - муниципальная служба).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Нанимателем для муниципального служащего муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" (далее - муниципальный служащий) является муниципальное образование Тверской области "Вышневолоцкий район", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Полномочия представителя нанимателя (работодателя) осуществляют глава Вышневолоцкого района, руководители органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, председатель избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания), а также руководители самостоятельных структурных подразделений в составе администрации Вышневолоцкого района (в отношении подчиненных им муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в соответствующих самостоятельных структурных подразделениях), и иные лица, уполномоченные на основании решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Должности муниципальной службы устанавливаются настоящим Положением в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" (приложение № 1 к настоящему Положению).
В штатном расписании органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) допускается установление двойного наименования должности муниципальной службы. При двойном наименовании должности, а также при указании в наименовании должности конкретной специальности или иных необходимых сведений, касающихся выполняемой работы, первая часть в наименовании должности должна являться определяющей для установления размеров оплаты труда и соответствовать Реестру должностей муниципальной службы муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район".
5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Муниципальными служащими могут быть граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания), не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 2. Классификация должностей муниципальной службы, квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования:
а) к уровню профессионального образования;
б) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки;
в) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:
1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - наличие высшего образования;
2) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования.
3. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки:
1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 2 лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 3 лет;
2) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
4. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
5. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы:
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов Вышневолоцкого района - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
- навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;
2) для замещения главных должностей муниципальной службы:
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов Вышневолоцкого района - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
- навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;
3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы:
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов Вышневолоцкого района - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
- навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;
4) для замещения старших должностей муниципальной службы:
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов Вышневолоцкого района - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
- навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;
5) для замещения младших должностей муниципальной службы:
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов Вышневолоцкого района - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
- навыки эффективного планирования рабочего времени, выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.

Статья 4. Присвоение классных чинов муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим присваиваются классные чины.
2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы и присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
3. Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы, а также порядок организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим определяются Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области".

Глава 2. Правовое положение (статус) муниципальных служащих

Статья 5. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания);
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с настоящим Положением за счет средств местного бюджета;
(в ред. решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 24.09.2015 № 127)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 6. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, Устав Вышневолоцкого района и иные муниципальные правовые акты Вышневолоцкого района и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, муниципальных правовых актов Вышневолоцкого района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Перечень конкретных трудовых (должностных) обязанностей муниципальных служащих устанавливается соответствующими должностными инструкциями, которые утверждаются представителем нанимателя (работодателем) или лицом, уполномоченным исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 7. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Вышневолоцкого района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 8. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания);
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания), в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования (в случае ее создания), в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения Главы Вышневолоцкого района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный постановлением Главы Вышневолоцкого района, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом соответствующим муниципальным правовым актом.

Статья 9. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Тверской области, муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район", способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Тверской области, муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район".
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве (родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей, детей супругов и супругов детей), а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
4. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
6. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
7. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Тверской области и постановлением главы Вышневолоцкого района, образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Вопросы, связанные с организацией и порядком осуществления деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов, определяются постановлением главы Вышневолоцкого района.

Статья 10. Требования к служебному поведению муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 11. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный постановлением главы Вышневолоцкого района, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный постановлением главы Вышневолоцкого района, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены законодательством Российской Федерации и Тверской области.
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень, установленный постановлением главы Вышневолоцкого района, подлежат размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также предоставлению для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном постановлением главы Вышневолоцкого района, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Статья 12. Поощрения муниципального служащего

1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных (трудовых) обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) вручение ценного подарка;
3) выплата единовременного поощрения к юбилейным датам (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин);
4) иные виды поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тверской области;
5) поощрение почетной грамотой Собрания депутатов Вышневолоцкого района, почетной грамотой главы Вышневолоцкого района, представление к почетному званию Вышневолоцкого района, иные виды поощрения, устанавливаемые решениями Собрания депутатов Вышневолоцкого района.
2. Поощрения (за исключением поощрений, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи) применяются к муниципальным служащим на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя), издаваемого в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.
За особые трудовые заслуги перед муниципальным образованием Тверской области "Вышневолоцкий район" муниципальный служащий может поощряться почетной грамотой Собрания депутатов Вышневолоцкого района, а также может быть представлен к почетному званию Вышневолоцкого района. Поощрение почетной грамотой Собрания депутатов Вышневолоцкого района применяется на основании решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района, принятого по представлению представителя нанимателя (работодателя). Присвоение муниципальному служащему почетного звания Вышневолоцкого района осуществляется на основании решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района, принятого по представлению Главы Вышневолоцкого района.
Поощрение почетной грамотой главы Вышневолоцкого района применяется на основании распоряжения главы Вышневолоцкого района.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством муниципальные служащие могут быть представлены к государственным наградам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание:
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя).

Статья 14. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 15. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему за счет средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" на соответствующий финансовый год, осуществляется единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых в размере двух должностных окладов муниципального служащего. Порядок и условия предоставления такой выплаты определяются постановлением главы Вышневолоцкого района.

Статья 16. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. Нормативы размеров должностных окладов муниципальных служащих:

Первый заместитель главы местной администрации
13217
Заместитель главы местной администрации
12929
Руководитель самостоятельного структурного подразделения местной администрации
11636
Заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения местной администрации
9891
Руководитель структурного подразделения в составе местной администрации
10472
Руководитель структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения местной администрации
9425
Заместитель руководителя структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения местной администрации
7538
Заместитель руководителя структурного подразделения в составе местной администрации
8901
Главный специалист
6784
Ведущий специалист
6106
Специалист 1 категории
5494
Специалист 2 категории
4944
Специалист
4451

3. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) материальная помощь;
9) иные выплаты, предусмотренные законодательством.
4. Для определения размеров дополнительных выплат устанавливаются следующие нормативы:
1) нормативы размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин - в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению;
2) нормативы размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в процентах к должностному окладу в зависимости от стажа муниципальной службы:
- от 1 года до 5 лет - 10 процентов;
- от 5 до 10 лет - 15 процентов;
- от 10 до 15 лет - 20 процентов;
- свыше 15 лет - 30 процентов;
3) нормативы размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) нормативы размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
- по высшим должностям муниципальной службы - в размере от 50 до 200 процентов должностного оклада;
- по главным должностям муниципальной службы - в размере от 30 до 150 процентов должностного оклада;
- по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 20 до 120 процентов должностного оклада;
- по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 10 до 90 процентов должностного оклада;
- по младшим должностям муниципальной службы - в размере от 10 до 60 процентов должностного оклада;
5) нормативы размеров ежемесячного денежного поощрения:
- по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - 35 процентов должностного оклада;
- по старшим и младшим должностям муниципальной службы - 25 процентов должностного оклада;
6) предельный норматив размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий - не более 2 должностных окладов в течение одного календарного года;
7) предельный норматив размера единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - не более 1 должностного оклада в течение одного календарного года;
8) предельный норматив размера материальной помощи - в размере 1 должностного оклада в течение одного календарного года.
5. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты, указанные в пунктах 1 - 4 и 6 части 3 настоящей статьи, устанавливаются муниципальному служащему на основании распоряжения главы Вышневолоцкого района, а иные выплаты, предусмотренные настоящей статьей, - на основании распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя).

Статья 17. Отпуска муниципальных служащих

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков (за выслугу лет и за ненормированный служебный день).
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим:
1) замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, - продолжительностью 35 календарных дней;
2) замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, - продолжительностью 30 календарных дней.
3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней) предоставляется муниципальным служащим из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. Право на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для предоставления такого отпуска. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска).
4. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный рабочий (служебный) день, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий (служебный) день следующей продолжительности:

Глава Вышневолоцкого района
10 календарных дней
Первый заместитель главы местной администрации
9 календарных дней
Заместитель главы местной администрации
9 календарных дней
Руководитель самостоятельного структурного подразделения местной администрации
8 календарных дней
Заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения местной администрации
8 календарных дней
Руководитель структурного подразделения в составе местной администрации
8 календарных дней
Руководитель структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения местной администрации
7 календарных дней
Заместитель руководителя структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения местной администрации
6 календарных дней
Заместитель руководителя структурного подразделения в составе местной администрации
6 календарных дней
Главный специалист
5 календарных дней
Ведущий специалист
4 календарных дня
Специалист 1 категории
3 календарных дня
Специалист 2 категории
3 календарных дня
Специалист
3 календарных дня

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий (служебный) день возникает у муниципального служащего независимо от продолжительности службы в условиях ненормированного рабочего (служебного) дня. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий (служебный) день суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет (предоставляется сверх упомянутых отпусков).
5. Порядок предоставления муниципальным служащим ежегодных оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с законодательством о труде. Муниципальному служащему в соответствии с законодательством о труде может быть предоставлен также отпуск без сохранения заработной платы (денежного содержания).
6. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв муниципального служащего из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору муниципального служащего в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска беременных женщин.

Статья 18. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
------------------------------------------------------------------
В соответствии с решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 24.09.2015 № 127 с 1 июля 2016 года в пункте 4 слова "должностях правоохранительной службы" будут заменены словами "должностях федеральной государственной службы иных видов".
------------------------------------------------------------------
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с законом Тверской области.
2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
В стаж муниципальной службы также включаются периоды трудовой деятельности, установленные указами Президента Российской Федерации, регулирующими вопросы исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, вопросы исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, а также периоды деятельности, предусмотренные Законом Тверской области "О государственной гражданской службе Тверской области".
3. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается законом Тверской области.
Рассмотрение вопросов по исчислению стажа муниципальной службы осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, устанавливаемом постановлением главы Вышневолоцкого района. Решение об утверждении стажа муниципальной службы принимается представителем нанимателя (работодателя).

Статья 19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Тверской области.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Законом Тверской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тверской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Тверской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Тверской области.
Условия предоставления права на пенсионное обеспечение муниципальным служащим за счет средств местного бюджета определяются решением Собрания депутатов Вышневолоцкого района и аналогичны условиям предоставления права на пенсионное обеспечение и условиям предоставления права на пенсию за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) государственным гражданским служащим Тверской области.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Глава 3. Прохождение муниципальной службы

Статья 20. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных Законом или настоящим Положением в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом и настоящим Положением.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 21. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 22. Испытание при замещении должности муниципальной службы

1. При заключении трудового договора (контракта) с муниципальным служащим в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании муниципального служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Отсутствие в трудовом договоре (контракте) условия об испытании означает, что гражданин принят на муниципальную службу без испытания.
В период испытания на муниципального служащего распространяется действие законодательства о муниципальной службе и труде, а также настоящего Положения. Период испытания засчитывается в стаж муниципальной службы.
2. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для муниципальных служащих, замещающих должности первого заместителя главы местной администрации, заместителей главы местной администрации, руководителей и заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений местной администрации, руководителей структурных подразделений в составе местной администрации и структурных подразделений в составе самостоятельных структурных подразделений местной администрации, - шести месяцев.
В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности муниципального служащего и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на месте службы (работы).
3. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя (работодатель) имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого муниципального служащего не выдержавшим испытание. Решение представителя нанимателя (работодателя) работник имеет право обжаловать в суд.
При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть также переведен с его согласия на нижестоящую должность муниципальной службы.
Расторжение трудового договора (контракта) в случае неудовлетворительного результата испытания производится без выплаты выходного пособия.
4. В случае, если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора (контракта) допускается только на общих основаниях.
5. Испытание не устанавливается для:
- лиц, назначенных на должность муниципальной службы по результатам конкурса;
- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
- лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу (муниципальную службу) по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого нанимателя (работодателя) по согласованию между представителями нанимателя (работодателями);
- иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 23. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и требований к служебному поведению

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный постановлением главы Вышневолоцкого района, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законом и настоящим Положением, осуществляется в порядке, установленном Постановлением Главы Вышневолоцкого района.
2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, постановлением главы Вышневолоцкого района. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется также органами государственной власти Тверской области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области.

Статья 24. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Порядок проведения аттестации устанавливается Законом Тверской области и приложением № 4 к настоящему Положению.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(в ред. решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 24.09.2015 № 127)
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Статья 25. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 4. Кадровая работа в муниципальном образовании

Статья 26. Кадровая работа с муниципальными служащими

Кадровая работа в муниципальном образовании Тверской области "Вышневолоцкий район" включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Тверской области.

Статья 27. Персональные данные муниципального служащего

1. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством в области персональных данных и законодательством о труде.

Статья 28. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
2 Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания) по последнему месту муниципальной службы.
3. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания), в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.





Приложение № 1
к Положению о муниципальной службе
муниципального образования Тверской
области "Вышневолоцкий район"

Реестр должностей муниципальной службы
муниципального образования Тверской области
"Вышневолоцкий район"

Раздел 1. Должности муниципальной службы
в местной администрации

Высшая должность:
первый заместитель главы местной администрации;
заместитель главы местной администрации.

Главная должность:
руководитель самостоятельного структурного подразделения местной администрации;
заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения местной администрации;
руководитель структурного подразделения в составе местной администрации.

Ведущая должность:
руководитель структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения местной администрации;
заместитель руководителя структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения местной администрации;
заместитель руководителя структурного подразделения в составе местной администрации.

Старшая должность:
главный специалист;
ведущий специалист.

Младшая должность:
специалист 1 категории;
специалист 2 категории;
специалист.





Приложение № 2
к Положению о муниципальной службе
муниципального образования Тверской
области "Вышневолоцкий район"

Нормативы ежемесячной надбавки
к должностному окладу за классный чин

Наименование классных чинов
Размер доплаты (руб.)
Действительный муниципальный советник Тверской области 1 класса
3882
Действительный муниципальный советник Тверской области 2 класса
3674
Действительный муниципальный советник Тверской области 3 класса
3464
Муниципальный советник Тверской области 1 класса
3148
Муниципальный советник Тверской области 2 класса
2938
Муниципальный советник Тверской области 3 класса
2729
Советник муниципальной службы Тверской области 1 класса
2413
Советник муниципальной службы Тверской области 2 класса
2206
Советник муниципальной службы Тверской области 3 класса
1996
Старший референт муниципальной службы Тверской области 1 класса
1891
Старший референт муниципальной службы Тверской области 2 класса
1577
Старший референт муниципальной службы Тверской области 3 класса
1471
Референт муниципальной службы Тверской области 1 класса
1262
Референт муниципальной службы Тверской области 2 класса
1155
Референт муниципальной службы Тверской области 3 класса
947

Увеличение (индексация) нормативов размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин устанавливается одновременно с увеличением (индексацией) размеров должностных окладов муниципальных служащих.





Приложение № 3
к Положению о муниципальной службе
муниципального образования Тверской
области "Вышневолоцкий район"

ПОРЯДОК
проведения конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы

1. Решение о проведении конкурса принимается представителем нанимателя (работодателем) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.
2. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются постановлением главы Вышневолоцкого района. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, а в случаях, установленных постановлением главы Вышневолоцкого района, - также привлекаемых к ее работе независимых экспертов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
4. Представитель нанимателя (работодатель) не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Муниципальный вестник. Вышневолоцкий район" и (или) ином периодическом печатном средстве массовой информации, определяемом главой Вышневолоцкого района, и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В публикуемом объявлении указываются: условия конкурса; сведения о дате, времени и месте его проведения; перечень документов, подлежащих представлению гражданином для участия в конкурсе (в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка); сведения о сроках, времени и месте приема документов для участия в конкурсе (с указанием адреса и номера кабинета, где осуществляется прием документов, а также контактного телефона должностного лица, ответственного за прием документов); проект трудового договора, заключаемого с муниципальным служащим по результатам конкурса.
5. Гражданин Российской Федерации или муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет представителю нанимателя (работодателю) личное заявление об участии в конкурсе, а также следующие документы (в подлинниках или копиях, заверенных надлежащим образом):
а) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) паспорт;
в) трудовую книжку (за исключением случаев, когда заявление об участии в конкурсе подается гражданином, намеревающимся заключить трудовой договор впервые);
г) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
д) документы об образовании, а также о повышении квалификации (если таковые имеются);
е) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
ж) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает личное заявление представителю нанимателя (работодателю), который обеспечивает выдачу этому муниципальному служащему копий документов, необходимых для участия в конкурсе, заверенных надлежащим образом.
7. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представляются претендентами на участие в конкурсе (гражданами или муниципальными служащими) представителю нанимателя (работодателю) в течение 20 календарных дней после дня публикации объявления об их приеме.
Несвоевременное представление претендентом документов является основанием для отказа в их приеме.
Представление претендентом без уважительных причин документов не в полном объеме или в копиях, не заверенных надлежащим образом (при непредставлении подлинных документов), является основанием для отказа в их приеме. В случае представления претендентом письменных доказательств наличия уважительных причин представления документов не в полном объеме или в копиях, не заверенных надлежащим образом, срок их представления продлевается по заявлению этого претендента на основании решения конкурсной комиссии, но не более чем до рабочего дня (включительно), непосредственно предшествующего дню проведения конкурса. Конкурсная комиссия рассматривает вопрос о продлении срока представления документов не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующего заявления претендента, если такое заявление (одновременно с письменными доказательствами уважительных причин) подано в пределах установленного срока приема документов. Заявления, поданные по истечении этого срока, не рассматриваются, и в этих случаях срок продлению не подлежит.
8. После истечения срока приема документов, но не позднее рабочего дня, непосредственно предшествующего дню проведения конкурса, конкурсная комиссия проверяет соответствие документов, представленных претендентами, требованиям пункта 5 настоящего Порядка и достоверность представленных ими сведений. По результатам проверки конкурсная комиссия принимает в отношении каждого претендента решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решение об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе может быть принято только в случаях несоответствия представленных им документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка, представления им недостоверных сведений, несоответствия претендента квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, выявления обстоятельств, препятствующих его поступлению на вакантную должность муниципальной службы (в том числе в связи с наличием ограничений, связанных с муниципальной службой).
О принятом решении об отказе в допуске к участию в конкурсе претендент информируется в письменной форме (с указанием причин отказа). Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в день и время, указанные в опубликованном объявлении.
10. Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов и заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса претендентам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законами.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной и муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.
11. По результатам конкурса конкурсной комиссией принимается решение об итогах конкурса, в том числе о признании кого-либо из претендентов победителем конкурса или об отказе в признании победителем конкурса всем претендентам. Решение об итогах конкурса принимается в отсутствие претендентов.
12. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе всем претендентам, а также в случае допуска к участию в конкурсе только одного претендента конкурс признается несостоявшимся.
В случае допуска к участию в конкурсе только одного претендента конкурсной комиссией принимается решение о признании этого претендента победителем конкурса при условии его соответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы и отсутствия обстоятельств, препятствующих его поступлению на вакантную должность муниципальной службы.
13. В течение 10 дней после принятия конкурсной комиссией решения об итогах конкурса представителем нанимателя (работодателем) принимается решение о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор (контракт) с победителем конкурса.
14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса.
15. Претендентам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах конкурса.
16. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.
17. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 4
к Положению о муниципальной службе
муниципального образования Тверской
области "Вышневолоцкий район"

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аттестации муниципальных служащих
Список изменяющих документов
(в ред. решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района
от 24.09.2015 № 127)

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется общий порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вышневолоцкого района избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания).
2. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
Аттестация муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.
3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

II. Организация проведения аттестации

4. Для проведения аттестации муниципальных служащих главой Вышневолоцкого района издается постановление, содержащее положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, ее составе, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
5. В состав аттестационной комиссии включаются:
1) представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы);
2) представители (как минимум один) образовательных и других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов;
3) иные лица, если это предусмотрено постановлением главы Вышневолоцкого района.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
6. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все лица, входящие в состав аттестационной комиссии, при принятии решений обладают равными правами.
7. График проведения аттестации ежегодно или с иной периодичностью, определенной постановлением главы Вышневолоцкого района, доводится под роспись до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до дня его аттестации.
В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (в случае ее создания), их структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений.
8. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем по соответствующей форме (приложение 1 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих).
9. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
10. Кадровая служба не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить под роспись каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом (приложение 2 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих) или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

11. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
12. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя и (или) иных должностных лиц о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
13. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед органом местного самоуправления, избирательной комиссией (в случае ее создания), подразделением данного органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение им ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, результаты профессиональной подготовки, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей лиц, входящих в ее состав, если постановлением главы Вышневолоцкого района не установлено иное (большее) квалифицированное большинство.
15. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав аттестационной комиссии, если соответствующим муниципальным правовым актом не установлено квалифицированное большинство при принятии данного решения.
При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
16. На период аттестации муниципального служащего, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
17. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
При принятии решения о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы аттестационная комиссия вправе дать следующие рекомендации:
1) о поощрении муниципального служащего;
2) о повышении муниципального служащего в должности;
3) об улучшении деятельности муниципального служащего;
4) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования.
(в ред. решения Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 24.09.2015 № 127)
18. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования аттестационной комиссии.
19. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по соответствующей форме (приложение 3 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих). Аттестационный лист подписывается всеми лицами, входящими в состав аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
20. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается всеми лицами, входящими в состав аттестационной комиссии, присутствовавшими на ее заседании.
21. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) в срок, определенный постановлением главы Вышневолоцкого района, но не более чем в недельный срок.
Материалы аттестации муниципальных служащих хранятся в порядке, определенном соответствующим муниципальным правовым актом.
22. При принятии решения аттестационной комиссией о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение с учетом рекомендаций, данных аттестационной комиссией.
23. При принятии решения аттестационной комиссией о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) вправе в течение одного месяца со дня проведения аттестации принять решение о понижении муниципального служащего в должности (путем перевода на другую должность муниципальной службы) с его согласия.
В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
24. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих

Отзыв
об исполнении муниципальным служащим муниципального
образования Тверской области "Вышневолоцкий район"
должностных обязанностей за аттестационный период

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Дата рождения ______________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
___________________________________________________________________________
по образованию, ученая степень, ученое звание)
___________________________________________________________________________
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации
или стажировке ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(документы о профессиональной переподготовке,
___________________________________________________________________________
повышении квалификации или стажировке)
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
___________________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ________________________________________________
7. Стаж муниципальной службы __________________________________________
8. Классный чин _______________________________________________________
(наименование классного чина и дата его присвоения)
9. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)
которых муниципальный служащий принимал участие ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Оценка профессиональных, личностных качеств и результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего и
возможности присвоения ему классного чина:
1) Знание в рамках компетенции действующего законодательства и Устава
Вышневолоцкого района, а также основ организации прохождения муниципальной
службы, порядка работы со служебной информацией и документами,
составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной
тайне), структуры органов местного самоуправления Вышневолоцкого района,
основ делопроизводства, нормативных правовых актов органов местного
самоуправления Вышневолоцкого района, Правил внутреннего трудового
распорядка соответствующего органа:





2) Ответственность в выполнении возложенных задач и поручений
вышестоящих в соответствии с должностной инструкцией:





3) Инициативность при выполнении заданий (предложение и способность
реализации новых идей, касающихся улучшения работы):





4) Умение использования разнообразных методов при исполнении
обязанностей, эффективное сотрудничество с коллегами, поддерживание духа
сотрудничества, уважение к личному достоинству:





5) Результативность и эффективность исполнения должностной инструкции
(насколько качественно и вовремя удается справляться с рабочими заданиями):





6) Способность овладевать новыми знаниями, постоянно повышать свою
квалификацию:





7) Квалифицированная работа с гражданами (профессионализм, вежливость,
тактичность):





8) Навыки эффективного планирования рабочего времени:





9) Владение необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой:





10) Навыки адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении
поставленных задач:





11) Соблюдение ограничений муниципальной службы (отсутствие нарушений
запретов и обязательств, установленных законодательством о муниципальной
службе):





12) Соблюдение трудовой дисциплины и Правил внутреннего трудового
распорядка:





13) Знание и соблюдение правил деловой этики, субординации, требований
к служебному поведению в отношениях с коллегами:





14) Постоянное поддержание имиджа муниципального служащего:





По пунктам 15 - 20 оценка устанавливается для муниципальных служащих,
замещающих высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы.

15) Навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений,
организации и обеспечения выполнения задач:





16) Умение анализировать работу подразделения, делать выводы
и принимать меры для ее эффективности, обладание чувством перспективы:





17) Эффективность взаимодействия с государственными и муниципальными
органами, структурными и территориальными подразделениями при реализации
поставленных задач:





18) Навыки проведения деловых переговоров, публичных выступлений:





19) Организаторские способности и качества (в том числе умение
грамотно руководить подчиненными и своевременно и профессионально
формулировать задания):





20) Управленческие навыки руководителя (грамотное использование
современных методов руководства, оценка и отношение к подчиненным
в соответствии с результатами их работы, качественная расстановка
сотрудников в подразделении в зависимости от их способностей,
ответственность за работу подразделения):





11. Краткая характеристика аттестуемого муниципального служащего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Результат (сумма набранных баллов) ________________________________
Шкала оценок:

Оценка
Соответствие качества работы к предъявляемым требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
Баллы
Общее количество баллов
Отлично
Качество работы полностью соответствует предъявляемым требованиям
5
66 и выше
95 и выше - для руководителей
Хорошо
Качество работы в целом соответствует предъявляемым требованиям. Требуется незначительное улучшение
4
56 - 65
80 - 94 - для руководителей
Удовлетворительно
Качество работы в основном соответствует предъявляемым требованиям. Требуется значительное улучшение
3
42 - 55
60 - 79 - для руководителей
Неудовлетворительно
Качество работы не соответствует предъявляемым требованиям
0
ниже 41
ниже 59 - для руководителей

13. Предложения:
___________________________________________________________________________
о признании соответствующим (несоответствующим) замещаемой должности,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
о повышении квалификации, другое __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности непосредственного руководителя
муниципального служащего)

"___" __________ 20__ г. _____________ _____________________________
(число, месяц, год) (подпись) (фамилия, инициалы)

С отзывом ознакомлен __________________________________________________
(наименование должности)

"___" __________ 20__ г. _____________ _____________________________
(число, месяц, год) (подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение 2
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих

Форма

Председателю аттестационной комиссии
муниципального образования Тверской
области "Вышневолоцкий район"
____________________________________
(должность)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от _________________________________
____________________________________
(наименование замещаемой должности)
____________________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)

Заявление

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество муниципального служащего)
___________________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности муниципальной службы)
___________________________________________________________________________
с представленным в аттестационную комиссию отзывом о моем уровне знаний,
навыков и умений (профессиональном уровне) ________________________________
___________________________________________________________________________
не согласен по следующим основаниям: ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу Вас учесть вышеизложенное при принятии решения комиссией.

_____________________ _______________ ______________________________
(число, месяц, год) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется в рукописном виде.





Приложение 3
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих

Аттестационный лист
муниципального служащего муниципального образования
Тверской области "Вышневолоцкий район"

1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Дата рождения ______________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
___________________________________________________________________________
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
___________________________________________________________________________
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации
или стажировке ____________________________________________________________
(документы о профессиональной переподготовке, повышении
___________________________________________________________________________
квалификации или стажировке)
___________________________________________________________________________
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
6. Общий трудовой стаж ________________________________________________
7. Стаж муниципальной службы __________________________________________
8. Классный чин _______________________________________________________
(наименование классного чина и дата его присвоения)
9. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации ______
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
13. Решение аттестационной комиссии ___________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности, не соответствует занимаемой должности)
___________________________________________________________________________
14. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов "за" ______, "против" ______, "воздержалось" ______.
15. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________
___________________________________________________________________________
(о поощрении муниципального служащего,
___________________________________________________________________________
о повышении его в должности,
___________________________________________________________________________
о направлении на повышение квалификации,
___________________________________________________________________________
об улучшении деятельности)
___________________________________________________________________________
16. Примечания и особые мнения членов комиссии ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Председатель аттестационной
комиссии _____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Секретарь аттестационной
комиссии _____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
Члены аттестационной
комиссии _____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи
_____________ _______________________
подпись расшифровка подписи

Дата проведения аттестации
__________________

С аттестационным листом ознакомился ___________________________________
(подпись муниципального служащего
и дата)
(место для печати)


------------------------------------------------------------------