Постановление Правительства Тверской области от 22.09.2015 N 451-пп "Об особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Исток реки Западная Двина - Даугава"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 451-пп
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРИРОДНЫЙ ЗАКАЗНИК
"ИСТОК РЕКИ ЗАПАДНАЯ ДВИНА - ДАУГАВА"
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тверской области от 08.12.2010 № 108-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях в Тверской области", с учетом решения Комиссии при Правительстве Тверской области по вопросам организации и функционирования особо охраняемых природных территорий от 18.02.2015 № 1, заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 22.05.2015 № 55-кв, и решения Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области "О государственном природном заказнике "Исток реки Западная Двина - Даугава" от 18.02.2015 № 2 Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить положение об особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Исток реки Западная Двина - Даугава" (приложение 1).
2. Утвердить границы особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Исток реки Западная Двина - Даугава", признанной решением Малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов от 25.08.1993 № 337 "Об образовании государственного природного ландшафтного заказника местного значения "Исток р. Западная Двина - Даугава" и памятников природы оз. Соблаго, исток реки Западная Двина - Даугава", согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3. Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области в срок не более чем десять рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области для прохождения государственной экспертизы землеустроительной документации с целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет зоны с особыми условиями использования территории "Исток реки Западная Двина - Даугава" копию настоящего Постановления, перечень координат характерных точек границ территории, указанной в приложении 2 к настоящему Постановлению.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.
Отчет об исполнении Постановления представить в срок до 31 декабря 2015 года.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 22 сентября 2015 г. № 451-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об особо охраняемой природной территории
регионального значения государственный природный заказник
"Исток реки Западная Двина - Даугава"
1. Наименование государственного природного заказника.
Государственный природный заказник "Исток реки Западная Двина - Даугава" (далее - заказник).
2. Значение заказника.
Региональный.
3. Профиль заказника.
Комплексный (ландшафтный).
4. Цели и задачи создания заказника.
Цель заказника - охрана и рациональное использование уникального природного объекта - истока реки Западная Двина - Даугава.
Задачи заказника:
а) восстановление и поддержание на максимально возможном уровне водоохранных свойств естественных экосистем;
б) сохранение биологического разнообразия типичных и уникальных экосистем и видов животных и растений;
в) ограничение и оптимизация природопользования путем устранения вредного воздействия на живую природу.
5. Местоположение заказника.
Тверская область, Пеновский район, Охватское сельское поселение, окрестности д. Щеверево.
6. Землепользователь заказника.
Федеральная собственность на земли лесного и водного фонда.
7. Площадь и границы заказника.
Общая площадь заказника составляет 2159 га.
Территория заказника включает кварталы 9, 10, 19, 20, 29, 30, 40, 83, 84, 85, 86, 94, 95, 104, 105, 117, 118, 119, части 8, 18, 28, 68, 69 Охватского участкового лесничества, часть квартала 39 Истоко-Двинского участкового лесничества Осташковского лесничества (номера кварталов приводятся по материалам лесоустройства 2010 года) и акваторию озера Корякино (северо-западная часть озера).
Граница заказника начинается от точки 1 восточной границы части квартала 69, где следует на юг до точки 2 по восточной границе квартала 69, где поворачивает на восток и идет до точки 3 по северной границе квартала 86, где поворачивает и идет на юг через точку 4 до точки 5 по восточной границе кварталов 86 и 95, где поворачивает на восток и идет до точки 6 по северной границе квартала 105, где поворачивает на юг и идет до точки 7 по восточной границе квартала 105, где поворачивает на восток и идет до точки 8 по северной границе квартала 119, где поворачивает на юг и идет до точки 9 по восточной границе квартала 119, далее от точки 9 идет через точки 10, 11, 12 до точки 13, огибая северо-западную часть озера Соблаго, где поворачивает на запад и идет через точку 14 до точки 15 по южной границе кварталов 119 и 118, где поворачивает на юго-запад и идет до точки 16 через квартал 39, далее идет до точки 17 включая северо-западную часть озера Корякино, где поворачивает на запад и идет до точки 18 по южной границе квартала 40, где поворачивает на север и идет до точки 19 по западной границе квартала 40, где поворачивает на запад и идет до точки 20 по южным границам квартала 29 и части квартала 28, где поворачивает на север и идет до точки 21 через кварталы 28, 18 и 8, где поворачивает на восток и идет до точки 22 по северным границам части квартала 8 и квартала 9, где поворачивает на север и идет до точки 23 через западные границы квартала 83 и части квартала 68, где поворачивает на восток и идет до исходной точки 1 через части кварталов 68 и 69, где замыкается.
Графическое изображение границ государственного природного заказника регионального значения "Исток реки Западная Двина - Даугава" с указанием поворотных точек представлено в приложении 1 к настоящему Положению.
8. Описание заказника.
Государственный природный заказник регионального значения "Исток реки Западная Двина - Даугава" образован решением Малого Совета Тверского областного Совета народных депутатов от 25.08.1993 № 337 "Об образовании государственного природного ландшафтного заказника местного значения "Исток р. Западная Двина - Даугава" и памятников природы оз. Соблаго, исток реки Западная Двина - Даугава".
Территория заказника расположена в центральной части Валдайской возвышенности и занимает часть Охватского физико-географического района. Формирование современного рельефа произошло в первую очередь благодаря деятельности ледников, последний из которых (Валдайский) оказал наибольшее влияние на образование здесь специфического мелко-холмисто-западинного рельефа.
Территория заказника относится к переходной полосе между подзонами южной тайги и широколиственно-хвойных лесов. Зональной растительностью, приуроченной к водораздельным пространствам, являются еловые и широколиственно-еловые леса.
На территории большей части заказника распространены недренированные плоские песчано-глинистые озерно-ледниковые равнины. На дерново-подзолисто-глеевых и торфяно-подзолисто-глеевых почвах сформированы сосновые и мелколиственные леса. На дерново-подзолистых почвах здесь представлены сосново-еловые леса.
Значительную часть территории заказника занимают болотные массивы Пьянишник и Корякинское. Указанные болотные массивы хорошо сохранились и не подвергались воздействию мероприятий, связанных с разработкой торфяных залежей. Истоком реки Западная Двина считают небольшой ручей, вытекающий из Корякинского болота.
Общая ландшафтная структура территории заказника хорошо сохранилась. Растительный покров разнообразен и мозаичен. Представлены разные типы мелколиственных, хвойных и смешанных лесов, включая неморальные сообщества с участием широколиственных пород, верховые, переходные и низинные болота, компоненты прибрежно-водной растительности.
Преобладают лесные и болотные фитоценозы, вдоль береговой линии озера Корякино представлены ассоциации прибрежно-водной растительности. Главными лесообразующими породами являются сосна, ель, береза пушистая, осина, ольха черная и серая. Хвойные леса занимают более половины лесопокрытой площади. Мелколиственные леса представлены березняками, осинниками и ольшаниками. Нередко состав древесных пород смешанный. В южной части территории встречаются фрагменты смешанных сообществ с участием широколиственных пород - клена, липы, реже вяза (например, в кварталах 30 и 40 Охватского участкового лесничества Осташковского лесничества). В западной и юго-западной частях есть сомкнувшиеся посадки хвойных пород.
9. Основные объекты охраны заказника.
Государственный природный заказник регионального значения "Исток реки Западная Двина - Даугава" представляет собой достаточно целостную эталонную территорию с уникальными природными комплексами и объектами.
На территории заказника выявлены местонахождения 27 видов объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Тверской области (пальчатокоренник длиннолистный, печеночница благородная, баранец обыкновенный, клюква мелкоплодная, очеретник белый, морошка приземистая, фрулляния расширенная, новеллия криволистная, риккардия широколопастная, аномодон длиннолистный, дихелима серповидная, гомалия трихомановидная, мириния подушковидная, неккера перистая, паралеукобриум длиннолистный, плагиотециум скрывающийся, улота курчавая, бацидия кленовая (разноцветная), цетрария вересковая, коллема чернеющая, имсхаугия бледнеющая, леканора ценизская, менегацция продырявленная, микарея бугорчатая, нефрома красивая, феофисция чернеющая, ризокапрон Хохштеттера), из них 2 вида (менегацция пробуравленная и пальчатокоренник Траунштейнера) занесены в Красную книгу Российской Федерации; 40 видов растительного мира, нуждающихся в охране и мониторинге; 66 видов растительного мира, являющихся индикаторами биологически ценных лесных сообществ.
На территории заказника гнездятся птицы, занесенные в Красную книгу Тверской области (серый журавль и улит большой).
10. Неблагоприятные факторы.
10.1. Природные:
а) возможность возникновения сильных ветров;
б) заражение деревьев насекомыми-вредителями и патогенными микроорганизмами;
в) естественное уменьшение ареала обитания растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Тверской области;
г) лесные пожары.
10.2. Антропогенные:
а) проезд автомашин непосредственно к истоку Западной Двины;
б) загрязнение территории промышленным и бытовым мусором;
в) выпас и водопой скота на озерах;
г) нерегулируемый туризм, в том числе автотуризм.
11. Режим особо охраны и рациональное использование заказника.
На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и объектам.
11.1. В границах заказника запрещается:
а) отвод и продажа земель, предоставление земель для организации садоводческих и дачных кооперативов;
б) изыскание и разработка полезных ископаемых; добыча торфа и сапропеля;
в) строительство дорог, трубопроводов, линий электропередачи, линейных объектов и других коммуникаций, а также строительство хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
г) проведение рубок (кроме рубок ухода за молодняками и санитарных рубок), заготовка живицы, сенокошение, другая деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
д) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
е) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки гражданами для собственных нужд);
ж) осушение болот и другие виды мелиоративных работ, приводящих к нарушению гидрологического режима природных комплексов;
з) организация массовых и спортивных мероприятий, стоянки туристов и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
и) распашка земель;
к) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением биопрепаратов;
л) использование механизированного транспорта вне дороги общего пользования (кроме проведения мероприятий по воспроизводству, защите и охране лесов);
м) выпас и водопой скота на берегах озер Соблаго и Корякино;
н) сбор водных растений;
о) устройство свалок, загрязнение территории промышленным и бытовым мусором.
11.2. Допустимое использование заказника:
а) при выполнении на территории заказника строительных или иных работ, разрешенных установленным режимом, в обязательном порядке проводится оценка воздействия на окружающую среду, вся проектная документация подлежит государственной экологической экспертизе;
б) туристические и учебные экскурсии;
в) разработка системы экологических троп и их оборудование;
г) туризм с правом установки лагерей только в специально отведенных и оборудованных местах;
д) сенокошение по существующим сенокосным угодьям;
е) рыболовство, охота в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством и другие виды деятельности человека, не вызывающие коренного преобразования природных условий;
ж) научные исследования.
11.3. Рекомендуемые мероприятия, необходимые для обеспечения функционирования заказника:
а) обозначение на местности границ заказника путем установки информационных аншлагов, в том числе установка аншлага "Особо охраняемая природная территория регионального значения государственный природный заказник "Исток реки Западная Двина - Даугава" у автодороги "Пено - Андреаполь";
б) оборудование автостоянок за пределами границ заказника;
в) оборудование специальных туристических стоянок на берегах озер Корякино и Соблаго;
г) продолжение обустройства экологической тропы к истоку реки Западная Двина с учетом расположения охраняемых объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Тверской области;
д) продолжить исследование данной территории в целях более глубокого изучения и улучшения режима особой охраны и рационального использования заказника;
е) ознакомление всех заинтересованных лиц и организаций с режимом особой охраны заказника.
Приложение 1
к Положению об особо охраняемой природной
территории регионального значения
государственный природный заказник
"Исток реки Западная Двина - Даугава"
Карта-схема границ государственного природного заказника
регионального значения "Исток реки Западная Двина - Даугава"
с указанием поворотных точек
Приложение 2
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 22 сентября 2015 г. № 451-пп
Границы особо охраняемой природной территории
регионального значения государственный природный заказник
"Исток реки Западная Двина - Даугава"
Номер поворотной точки
Координаты поворотных точек (система координат МСК-69)
Y
X
1
1253520,87
297370,64
2
1253579,89
296904,96
3
1254122,88
296966,14
4
1254225,17
295898,34
5
1254375,61
294822,97
6
1254884,93
294885,48
7
1255003,00
293850,62
8
1256098,06
293980,27
9
1256186,81
293287,61
10
1255866,56
293213,04
11
1255767,14
293148,04
12
1255820,66
292855,51
13
1255893,32
292748,44
14
1255155,32
292717,85
15
1254245,24
292610,79
16
1253702,03
291999,45
17
1253157,79
291377,16
18
1252141,01
291273,87
19
1252019,97
292405,24
20
1250400,01
292242,55
21
1250032,04
295405,87
22
1251591,49
295566,62
23
1251394,41
297094,88
------------------------------------------------------------------