Решение Собрания депутатов Ржевского района от 08.09.2015 N 404 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ржевского района, положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ржевского района"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2015 г. № 404
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ РЖЕВСКОГО
РАЙОНА, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования "Ржевский район" Тверской области, Собрание депутатов Ржевского района решило:
1. Утвердить "Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района" (приложение № 1).
2. Утвердить "Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района" (приложение № 2).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Ржевская правда" и на официальном сайте Администрации Ржевского района в сети Интернет.
Глава Ржевского района
В.М.РУМЯНЦЕВ
Председатель Собрания депутатов
Ржевского района
В.А.ЗАПОРОЖЦЕВ
Приложение № 1
к решению Собрания депутатов
Ржевского района
от 8 сентября 2015 г. № 404
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору
кандидатур на должность Главы Ржевского района
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района (далее - конкурсная комиссия) является самостоятельным коллегиальным органом, обеспечивающим подготовку и проведение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района (далее - конкурс) в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ржевского района, который формируется на срок проведения конкурса.
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Тверской области, Уставом Ржевского района Тверской области, нормативными правовыми актами Ржевского района Тверской области, настоящим Положением.
1.3. Конкурсная комиссия ответственна перед Собранием депутатов Ржевского района и подотчетна ей.
2. Состав и структура конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия состоит из 8 членов: 4 члена комиссии назначаются Собранием депутатов Ржевского района и 4 члена комиссии - Губернатором Тверской области.
2.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель, секретарь и члены комиссии.
3. Полномочия и права конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия:
- организует проведение конкурса;
- осуществляет прием заявлений, поступающих от претендентов на участие в конкурсе, от уполномоченного лица;
- рассматривает документы, представленные на конкурс;
- при необходимости привлекает к работе экспертов;
- рассматривает вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса, и принимает по ним мотивированные решения;
- принимает решения по итогам рассмотрения документов и проверки представленных сведений о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе;
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
- рассматривает жалобы на действия (бездействие) членов конкурсной комиссии и принимает по ним мотивированные решения;
- информирует претендентов о принимаемых решениях в установленном порядке;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
3.2. Срок исполнения конкурсной комиссией своих полномочий заканчивается после подведения итогов конкурса.
4. Организация работы конкурсной комиссии
4.1. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание. Решения, принятые конкурсной комиссией, отражаются в протоколе заседания.
4.2. Конкурсная комиссия на первом организационном заседании избирает из своего состава председателя и секретаря большинством голосов от установленного в пункте 2.1 настоящего Положения числа членов конкурсной комиссии. На свое первое организационное заседание конкурсная комиссия собирается не позднее 5 календарных дней со дня принятия Собранием депутатов Ржевского района решения об объявлении конкурса.
4.3. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленной численности ее членов.
4.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности членов конкурсной комиссии.
4.5. Решения конкурсной комиссией принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
5. Права и обязанности председателя, секретаря
и членов конкурсной комиссии
5.1. Председатель конкурсной комиссии:
5.5.1. осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
5.5.2. проводит заседания конкурной комиссии;
5.5.3. распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
5.5.4. подписывает решения конкурсной комиссии;
5.5.5. представляет на заседании Собрания депутатов Ржевского района принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии.
В случае его отсутствия полномочия председателя конкурсной комиссии возлагаются на одного из членов конкурсной комиссии по решению конкурсной комиссии.
5.6. Секретарь конкурсной комиссии:
5.6.1. обеспечивает организационную деятельность конкурсной комиссии;
5.6.2. осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и при необходимости иных лиц, привлеченных к участию в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее чем за 2 дня до заседания конкурсной комиссии;
5.6.3. протоколирует заседания конкурсной комиссии;
5.6.4. оформляет принятые конкурсной комиссией решения;
5.6.5. подписывает совместно с председателем решения конкурсной комиссии;
5.6.6. решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.
5.2. Члены конкурсной комиссии не позднее чем за два дня до заседания получают информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии, могут знакомиться с документами, материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса, удостоверяться в подлинности представленных документов, выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии, и требовать проведения голосования по данным вопросам, в случае необходимости принимать решение об отказе гражданину в приеме документов по установленным основаниям с указанием причин отказа, в случае несогласия с решением конкурсной комиссии высказывать особое мнение в письменном виде.
5.3. Члены конкурсной комиссии обязаны лично присутствовать на всех заседаниях конкурсной комиссии. О невозможности присутствовать на заседании конкурсной комиссии член конкурсной комиссии не позднее чем за один день до заседания информирует председателя конкурсной комиссии.
6. Заключительные положения
6.1. Расходы, связанные с организацией проведения конкурса, производятся за счет средств бюджета Ржевского района, материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на Собрание депутатов Ржевского района.
6.2. После подведения итогов проведения конкурса конкурсная комиссия передает все документы и материалы конкурса в Собрание депутатов Ржевского района на хранение.
6.3. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Ко всем вопросам работы конкурсной комиссии, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативных правовых актов Ржевского района Тверской области, регламентирующих организацию и проведение конкурса.
Приложение № 2
к решению Собрания депутатов
Ржевского района
от 8 сентября 2015 г. № 404
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы Ржевского района
1. Цели и задачи конкурса
1.1. Настоящим Положением определяется порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится на принципах гласности, законности, профессионализма и компетентности лиц, стремящихся к замещению должности Главы Ржевского района (претендентов).
1.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района (далее - конкурсная комиссия), формируемой в соответствии с законодательством и Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района.
1.4. Решение об объявлении конкурса и дате его проведения принимается Собранием депутатов Ржевского района по следующим основаниям:
1.4.1. истечение срока полномочий Главы Ржевского района;
1.4.2. досрочное прекращение полномочий Главы Ржевского района;
1.4.3. принятие конкурсной комиссией решения о несостоявшемся конкурсе.
1.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об объявлении конкурса, Собрание депутатов Ржевского района уведомляет об этом Губернатора Тверской области и просит назначить 4 членов конкурсной комиссии.
2. Условия конкурса, порядок объявления конкурса
2.1. Порядок объявления конкурса.
Конкурс объявляется Собранием депутатов Ржевского района в установленном порядке в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения.
Решение об объявлении конкурса в обязательном порядке подлежит опубликованию в газете "Ржевская правда" не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса.
В решении должны быть указаны:
а) условия конкурса, дата, время и место его проведения;
б) уполномоченное лицо для приема документов от кандидатов;
в) назначенные Собранием депутатов Ржевского района 4 члена конкурсной комиссии. Информационное сообщение об объявлении конкурса должно включать:
а) условия конкурса, дата, время и место его проведения;
б) срок приема документов для участия в конкурсе (дата начала и окончания приема);
в) адрес и время приема документов;
г) местонахождение и номера телефонов конкурсной комиссии и уполномоченного лица.
2.2. Право на участие в конкурсе.
Участвовать в конкурсе может гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ржевского района, которые на основании международных договоров Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, могут участвовать в конкурсе.
2.3. Граждане Российской Федерации, не обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством, не могут быть кандидатами на должность Главы Ржевского района.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс проводится в один этап.
4.2. Заявление об участии в конкурсе на должность Главы Ржевского района подается в конкурсную комиссию в течение 9 (девяти) календарных дней со дня опубликования решения об объявлении конкурса по форме (приложение № 1 к настоящему Положению).
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, сведения об образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
В заявлении также указываются сведения о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах претендента, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей претендента.
Если гражданин является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Если у гражданина имеется судимость, в заявлении также указываются сведения о судимости.
4.3. К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность (соответствующий подлинный документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина;
- копии документов об образовании (при наличии);
- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии 3 x 4;
- справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера претендента, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";
- письменное согласие на обработку персональных данных.
Заявление и иные документы, предусмотренные настоящим Положением, претендент обязан представить лично.
Прием документов осуществляет лицо, уполномоченное Собранием депутатов Ржевского района (далее по тексту - уполномоченное лицо).
Уполномоченным лицом факт подачи перечисленных документов подтверждается описью полученных документов установленного образца, выдаваемой лицу, представившему документы (приложение 2 к настоящему Положению).
Документы претендентов не позднее двух календарных дней со дня их получения передаются в конкурсную комиссию.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе. При отказе в допуске к участию в конкурсе в решении указываются причины данного отказа. Указанное решение передается претенденту лично либо направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение 2 календарных дней.
По желанию гражданином могут быть представлены иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку, рекомендательные письма, характеристика с места работы о повышении квалификации, документы об участии в различных конкурсах на лучшего по профессии.
4.4. Конкурсная комиссия в течение 4 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема документов, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений.
4.5. Конкурсная комиссии не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения конкурса принимает решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:
а) несвоевременное представление документов кандидатом;
б) представление их не в полном объеме;
в) установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством замещать должность Главы Ржевского района.
Указанное решение конкурсной комиссии с указанием причин отказа незамедлительно направляется претенденту в письменной форме.
4.6. Конкурсная комиссия не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения конкурса формирует список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и утверждает его своим решением.
4.7. В день проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на основании представленных документов, а также проводит персональное собеседование с каждым участником конкурса, которое может включать в себя тестирование либо перечень вопросов кандидатам на должность Главы Ржевского района. Порядок проведения тестирования, определение перечня вопросов кандидатам на должность Главы Ржевского района устанавливаются конкурсной комиссией.
Очередность собеседования устанавливается исходя из очередности регистрации заявлений об участии в конкурсе.
4.8. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов, подписывается председательствующим на заседании, секретарем и всеми членами конкурсной комиссии.
По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет Собранию депутатов Ржевского района не менее двух претендентов на должность Главы Ржевского района, набравших наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии.
4.9. Конкурс считается несостоявшимся в случае:
4.9.1. отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;
4.9.2. неявки всех претендентов на конкурс;
4.9.3. признания всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы Ржевского района;
4.9.4. подачи документов на участие в конкурсе только одним претендентом;
4.9.5. если к участию в конкурсе допущено менее двух кандидатов;
4.9.6. если конкурсной комиссией принято решение о представлении Собранию депутатов Ржевского района менее двух кандидатур для назначения на должность Главы Ржевского района.
4.10. В день проведения конкурса конкурсная комиссия по итогам конкурса представляет в Собрание депутатов Ржевского района решение конкурсной комиссии о представлении не менее двух кандидатов на должность Главы Ржевского района для принятия решения о назначении одного из кандидатов на должность Главы Ржевского района.
На заседании Собрания депутатов Ржевского района председатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом конкурсной комиссией решении. После заслушивания кандидатов на должность Главы Ржевского района и обсуждения кандидатур проводится голосование, результаты которого оформляются решением Собрания депутатов Ржевского района.
4.11. Решение Собрания депутатов Ржевского района о назначении лица на должность Главы Ржевского района принимается в соответствии с Уставом Ржевского района.
4.12. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
4.13. Документы претендентов на замещение должности Главы Ржевского района претендентам не возвращаются. В течение трех лет со дня завершения конкурса документы хранятся в архиве Собрания депутатов Ржевского района, после чего подлежат уничтожению по акту.
Приложение 1
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы Ржевского района
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
претендента на участие в конкурсе по отбору кандидатур
на должность Главы Ржевского района
Председателю конкурной комиссии по
проведению конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы Ржевского района
__________________________________________
(инициалы, фамилия председателя комиссии)
от _______________________________________
_________________________________________,
(Ф.И.О. претендента)
проживающего по адресу:
__________________________________________
__________________________________________
(индекс, адрес места жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсе по отбору кандидатур на
должность Главы Ржевского района __________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются сведения в соответствии с п. 4.2 Положения о порядке
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы
Ржевского района)
Перечень прилагаемых документов:
1. Копия документа, удостоверяющего личность (соответствующий подлинный
документ предъявляется лично при прибытии на конкурс).
2. Копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую
деятельность гражданина.
3. Копии документов об образовании (при наличии).
4. Собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме,
установленной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р "Об
утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации,
поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или
на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии 3
x 4.
5. Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера кандидата, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, по форме, установленной Указом Президента
Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справки о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
6. Письменное согласие на обработку персональных данных.
7. Другие документы, характеризующие профессиональную подготовку
претендента.
_____________________ __________________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур
на должность Главы Ржевского района
Опись документов,
представленных в конкурсную комиссию по проведению конкурса
по отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района
претендентом на участие в конкурсе по отбору кандидатур
на должность Главы Ржевского района
Настоящим удостоверяется, что претендент на участие в конкурсе по
отбору кандидатур на должность Главы Ржевского района
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество претендента)
представил в конкурсную комиссию нижеследующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Подлинник/копия
Количество экземпляров
Количество листов
1.
Личное заявление по установленной форме
2.
Заполненная и подписанная анкета по установленной форме
3.
Фотография 3 x 4
4.
Паспорт или заменяющий его документ
5.
Диплом об образовании
6.
Трудовая книжка или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность
7.
Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
8.
Письменное согласие на обработку персональных данных
9.
Прочие документы, характеризующие профессиональную подготовку претендента
Итого
Документы поданы "____" __________________ 20__ г.
Подпись представившего документы _____________________________
Документы приняты "____" __________________ 20___ г.
Подпись принявшего документы _____________________________
------------------------------------------------------------------