Постановление администрации города Торжка от 02.09.2015 N 380-1 "Об утверждении Положения о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций в системе теплоснабжения города Торжка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 380-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАФИКАХ АВАРИЙНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ
РЕЖИМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ У ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И ОГРАНИЧЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОДАЧИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ (УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ) АВАРИЙНЫХ
СИТУАЦИЙ В СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103, в целях своевременного и организованного введения аварийных режимов при недостатке тепловой мощности на котельной, локализации аварийных ситуаций и предотвращения их развития постановляю:
1. Утвердить Положение о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения города Торжка (далее - Положение) (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям теплоснабжающих организаций руководствоваться Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города Попова К.М.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
Утверждено
Постановлением администрации
города Торжка
от 2 сентября 2015 г. № 380-1
ПОЛОЖЕНИЕ
о графиках аварийного ограничения режимов потребления
тепловой энергии у потребителей и ограничения,
прекращения подачи тепловой энергии при возникновении
(угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе
теплоснабжения города Торжка
1. Общие положения
1.1. Графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения (далее - Графики) составляются по каждому теплоисточнику отдельно (приложение 1).
1.2. Графики составляются ежегодно и вводятся при возникновении дефицита топлива, тепловой энергии и мощности в энергосистеме, в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар, длительное похолодание и т.п.), при неоплате потребителем платежного документа за тепловую энергию в установленные договором сроки, для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации и для исключения неорганизованных отключений потребителей.
1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.
1.4. График аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда нет времени для введения графика ограничения потребителей тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.
1.5. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным графиком ограничений и аварийных отключений потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.
2. Общие требования к составлению графиков
2.1. Графики разрабатываются ежегодно теплоснабжающим предприятием и действуют на период с 15 сентября текущего года до 15 сентября следующего года.
Разработанный график согласовывается с администрацией города, утверждается руководителем теплоснабжающей организации и направляется потребителю не позднее 1 сентября.
2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значение и технологические особенности производства потребителя, с тем чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.
Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.
2.3. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:
- производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;
- детские дошкольные учреждения (сады) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы и школы-интернаты, детские дома.
2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение 2). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.
3. Аварийная бронь теплоснабжения
Минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.
3.1. При изменении величин аварийной брони теплоснабжения у потребителей, вызванном изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения, пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца при введении ограничений и отключений потребителей теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений - по ранее разработанным графикам.
При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.
3.2. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок.
Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.
3.3. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.
4. Порядок ввода графиков ограничения потребителей
тепловой энергии и мощности
4.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии по согласованию с администрацией города Торжка вводятся через диспетчерские службы (ответственных лиц). Главный инженер теплоснабжающей организации доводит задание до руководителя котельной с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.
4.2. Главный инженер теплоснабжающей организации телефонограммой извещает потребителя (руководителя) о введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.
При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения извещение об этом передается потребителю по каналам связи.
5. Порядок ввода графиков аварийного отключения потребителей
тепловой мощности
5.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.
5.2. В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей заменяется график отключения потребителей тепловой энергии графиком ограничения на ту же величину.
5.3. О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, докладывается дежурному ЕДДС города Торжка.
6. Обязанности, права и ответственность
теплоснабжающих организаций
6.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая организация.
6.2. Теплоснабжающая организация обязана в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.
6.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков, величину и сроки введения ограничений.
6.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.
7. Обязанности, права и ответственность
потребителей тепловой энергии
Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.
Потребитель обязан:
7.1. Обеспечить прием от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток.
7.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности.
7.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплоустановкам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности.
7.4. Обеспечить в соответствии с двусторонним актом схему теплоснабжения с выделением нагрузок аварийной и технологической брони. Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.
Приложение 1
к Положению о графиках аварийного ограничения
режимов потребления тепловой энергии
у потребителей и ограничения, прекращения
подачи тепловой энергии при возникновении
(угрозе возникновения) аварийных ситуаций
в системе теплоснабжения города Торжка
ГРАФИК
ограничения и аварийного отключения потребителей
при недостатке тепловой мощности или топлива по системе
теплоснабжения на осенне-зимний период
Теплоисточник, потребитель
Разрешающий договорной максимум
Суточный полезный отпуск
Аварийная бронь
Технологическая бронь
Номер очереди и величина снимаемой нагрузки
Ф.И.О., должность, телефон оперативного персонала, потребителя, ответственного за введение ограничений
Приложение 2
к Положению о графиках аварийного ограничения
режимов потребления тепловой энергии
у потребителей и ограничения, прекращения
подачи тепловой энергии при возникновении
(угрозе возникновения) аварийных ситуаций
в системе теплоснабжения города Торжка
Акты аварийной и технологической брони теплоснабжения
1 Наименование предприятия
2. Адрес
3. Телефон руководителя
4. Договорная нагрузка, Гкал/ч
5. Сменность предприятия
6. Выходные дни
7. Величина технологической брони
8. Величина аварийной брони
9. Суточное потребление, Гкал/ч
Настоящий акт составлен _____________________________________
(дата) (должность, Ф.И.О.)
при участии представителя предприятия ___________________________
(должность, Ф.И.О.)
Теплоисточник
Номер питающего паропровода
Технологическая бронь
Аварийная бронь
перечень теплоприемников, отключение которых приведет к нарушению технологического процесса
величина, тн
время, необходимое для завершения, час
перечень теплоприемников, отключение которых приведет к взрыву, пожару, порче сырья, создаст опасность для жизни людей
величина аварийной брони, тн
Примечание: если после 1 октября т.г. у потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя.
Акт составил: __________________________
(Ф.И.О., должность)
В присутствии: _________________________
(Ф.И.О., должность)
С актом ознакомлен: ________________________
(Ф.И.О., должность)
Руководитель предприятия ________________________
------------------------------------------------------------------