Постановление администрации Вышневолоцкого района от 21.08.2015 N 462 "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2015 г. № 462
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ,
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫШНЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН"
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"
В соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р, в целях создания на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район" на базе Единой дежурно-диспетчерской службы Вышневолоцкого района АПК "Безопасный город" постановляю:
1. Создать межведомственную рабочую группу муниципального образования "Вышневолоцкий район" по построению, развитию и эксплуатации АПК "Безопасный город" и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе муниципального образования "Вышневолоцкий район" по построению, развитию и эксплуатации АПК "Безопасный город" (приложение № 2).
3. Утвердить прилагаемый План развития и внедрения АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район" (приложение № 3).
4. Организацию и координацию работ по развитию и внедрению АПК "Безопасный город" возложить на созданную межведомственную рабочую группу.
5. Назначить заказчиком работ по развитию и внедрению АПК "Безопасный город" на территории Вышневолоцкого района администрацию Вышневолоцкого района.
6. Управлению финансов администрации Вышневолоцкого района (Верховская Л.В.) при условии получения дополнительных доходов в 2016 - 2017 годах внести соответствующие изменения в бюджет муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" на 2016 г. и плановый период в соответствии с заявкой администрации Вышневолоцкого района Тверской области.
7. Рекомендовать главам администраций сельских (городского) поселений, руководителям заинтересованных организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район", принять необходимые меры по выполнению мероприятий, определенных Планом.
8. Отделу по обеспечению деятельности администрации Вышневолоцкого района (Васильева Ю.А.) обеспечить размещение настоящего Постановления на официальном сайте администрации Вышневолоцкого района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Муниципальный вестник. Вышневолоцкий район".
Глава Вышневолоцкого района
Н.П.РОЩИНА
Приложение № 1
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 21 августа 2015 г. № 462
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по построению, развитию
и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории
муниципального образования "Вышневолоцкий район"
Петров Сергей Петрович
-
первый заместитель главы администрации Вышневолоцкого района, председатель КЧС и ОПБ, руководитель рабочей группы;
Гейст Виктор Анатольевич
-
руководитель отдела ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района, заместитель руководителя рабочей группы;
Озеров Дмитрий Викторович
-
начальник 3 отряда ФПС, заместитель руководителя рабочей группы (по согласованию);
Семенов Александр Викторович
-
начальник ЕДДС Вышневолоцкого района, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы
Шабаев Роман Борисович
-
директор филиала ОАО "Газпром газораспределение Тверь" в г. Вышний Волочек (по согласованию);
Мещеряков Валерий Константинович
-
директор Вышневолоцкого филиала ОАО "МРСК центра" - "Тверьэнерго" (по согласованию);
Звездин Игорь Геннадьевич
-
начальник отдела ВКТО по г. Вышний Волочек, Вышневолоцкому и Фировскому районам (по согласованию);
Сухов Александр Вивианович
-
заместитель главного врача ГБУ "Вышневолоцкая ЦРБ" (по согласованию);
Моренко Наталья Анатольевна
-
начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в городе Вышнем Волочке (по согласованию);
Борзов Алексей Вадимович
-
начальник отдела надзорной деятельности по г. Вышний Волочек, Вышневолоцкому и Фировскому районам (по согласованию);
Шкредов Игорь Иванович
-
руководитель ООО "Дорстроймагистраль" (по согласованию);
Морозов Дмитрий Геннадьевич
-
начальник МО МВД "Вышневолоцкий" (по согласованию);
Адров Николай Николаевич
-
руководитель ООО "Вышневолоцкое ПАТП-2" (по согласованию);
Морозов Александр Валерьевич
-
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД "Вышневолоцкий" (по согласованию);
Орлов Владимир Сергеевич
-
старший инженер направления информационных технологий, связи и защиты информации МО МВД России "Вышневолоцкий" (по согласованию);
Грудинский Алексей Сергеевич
-
уполномоченный отделения ФСБ России по Тверской области по Удомельскому району (по согласованию);
Лукина Наталья Викторовна
-
начальник территориального отдела социальной защиты населения города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области (по согласованию);
Егоров Виктор Егорович
-
директор ООО "Евродорстрой-сервис" (по согласованию);
Андреев Сергей Петрович
-
руководитель управления по инфраструктурному развитию села администрации Вышневолоцкого района;
Лактионов Валерий Львович
-
руководитель МУП Вышневолоцкого района "ОКС";
Варицкий Михаил Иванович
-
глава администрации городского поселения поселок Красномайский Вышневолоцкого района;
Артеменко Игорь Юрьевич
-
руководитель МУП Вышневолоцкого района "ЕСАС";
Петрова Надежда Геннадьевна
-
руководитель отдела экономики и инвестиций администрации Вышневолоцкого района;
Верховская Любовь Валерьевна
-
руководитель управления финансов администрации Вышневолоцкого района.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 21 августа 2015 г. № 462
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной рабочей группе по построению,
развитию и эксплуатации аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок формирования и организацию функционирования межведомственной рабочей группы по вопросам построения, развития и внедрения систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район" (далее - Рабочая группа). Рабочая группа создается при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Вышневолоцкого района.
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
3. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер.
II. Задачи и функции Рабочей группы
4. Основной задачей Рабочей группы являются обеспечение координации деятельности организаций по обеспечению выполнения комплекса мероприятий по построению, развитию и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район".
5. На Рабочую группу возлагаются следующие функции:
- готовит и вносит в установленном порядке предложения в части создания и развития систем АПК "Безопасный город" на муниципальном уровне;
- готовит и вносит в установленном порядке предложения по разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов администрации Вышневолоцкого района по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
III. Порядок формирования и осуществления деятельности
Рабочей группы
6. Рабочая группа формируется в составе руководителя Рабочей группы, двух заместителей руководителя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы и иных членов Рабочей группы.
Состав Рабочей группы утверждается постановлением администрации Вышневолоцкого района.
7. Руководителем Рабочей группы является председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Вышневолоцкий район".
8. Порядок работы Рабочей группы определяется руководителем Рабочей группы или по его поручению одним из его заместителей.
9. Руководитель Рабочей группы:
- организует работу Рабочей группы и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;
- определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Рабочей группы;
- организует перспективное и текущее планирование работы Рабочей группы;
- подготавливает доклады главе Вышневолоцкого района по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы;
- представляет Рабочую группу при взаимодействии с органами местного самоуправления, а также региональными органами власти, организациями, учреждениями, ведет с ними переписку.
10. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности исполняет один из заместителей руководителя.
11. Секретарь Рабочей группы:
- осуществляет мероприятия по планированию деятельности Рабочей группы;
- организует подготовку и проведение заседаний Рабочей группы;
- готовит проекты решений Рабочей группы;
- оформляет протоколы заседаний Рабочей группы;
- организует доведение решений Рабочей группы до сведения членов Рабочей группы, а также органов местного самоуправления, региональных органов власти, организаций, учреждений, реализующих мероприятия, связанные с функционированием систем АПК "Безопасный город";
- осуществляет по поручению руководителя Рабочей группы контроль за исполнением решений Рабочей группы.
12. Рабочая группа в целях осуществления своих функций имеет право:
- взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы, с органами местного самоуправления, региональными органами власти, организациями, учреждениями, получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
- заслушивать представителей органов местного самоуправления, региональных органов власти, организаций, учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы;
- привлекать в установленном порядке к работе Рабочей группы для осуществления аналитических и экспертных работ научные и иные организации независимых экспертов.
13. Деятельность Рабочей группы осуществляется в соответствии с планом, который ежегодно принимается на заседании Рабочей группы и утверждается ее руководителем.
14. Заседания Рабочей группы проводятся в соответствии с планом ее деятельности, но не реже одного раза в квартал. При необходимости по решению руководителя Рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания.
15. Члены Рабочей группы участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Рабочей группы на заседании он вправе заблаговременно (не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания Рабочей группы) изложить свое мнение (предложения) по вопросам повестки дня заседания Рабочей группы в письменном виде.
16. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Рабочей группы.
17. Подготовка материалов к заседанию Рабочей группы осуществляется соответствующими органами местного самоуправления, региональными органами власти, организациями, учреждениями, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.
18. Решение Рабочей группы принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.
Решения, принимаемые на заседании Рабочей группы, оформляются протоколом, который подписывается руководителем Рабочей группы. Копии протокола заседания Рабочей группы рассылаются ее членам.
Организационно-техническое, методическое и иное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется отделом по делам ГОЧС и мобилизационной подготовки администрации Вышневолоцкого района совместно с организационным отделом администрации Вышневолоцкого района.
19. Рабочая группа информирует органы местного самоуправления, региональные органы власти, организации, учреждения, реализующие мероприятия, связанные с функционированием систем АПК "Безопасный город", о принятых решениях путем направления выписки из протокола заседания Рабочей группы.
Приложение № 3
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 21 августа 2015 г. № 462
ПЛАН
развития и внедрения АПК "Безопасный город" на территории
муниципального образования "Вышневолоцкий район"
N
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок выполнения
Финансовые средства
Результаты
Примечание
1.
Подготовка проекта постановления администрации Вышневолоцкого района о построении (развитии) АПК БГ на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район" и создании межведомственной рабочей группы (МРГ) для обеспечения координации работ по развертыванию АПК БГ в Вышневолоцком районе, назначение заказчика по АПК "Безопасный город"
Отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
4 квартал 2015 г.
-
1. Постановление администрации Вышневолоцкого района.
2. Создание МРГ для обеспечения координации работ по развертыванию АПК БГ в Вышневолоцком районе
Методические рекомендации (приложение 1.1)
2.
Проведение корректировки муниципальных нормативных правовых документов:
- Положения о муниципальной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) муниципального образования "Вышневолоцкий район";
- Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Вышневолоцкий район"
Отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
При внесении изменений в нормативные документы федерального уровня
-
НПА построения АПК "Безопасный город"
Методические рекомендации (п. 2.2)
3.
Внесение изменений и дополнений в муниципальные программы муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" в части включения мероприятий по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район"
Отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
Ноябрь 2015 г.
-
Постановление администрации Вышневолоцкого района о внесении изменений в муниципальные программы в части включения мероприятий по созданию, построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" на территории Вышневолоцкого района
Методические рекомендации (п. 2.4)
4.
Внесение соответствующих изменений в бюджет муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" на 2016 год и плановый период при условии получения дополнительных доходов в бюджет района в 2016 - 2017 годах
Администрация Вышневолоцкого района, управление финансов администрации Вышневолоцкого района
Декабрь 2015 г.
-
Решение Собрания депутатов Вышневолоцкого района Тверской области о внесении изменений в бюджет муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район" на 2016 г. и плановый период
Методические рекомендации (п. 2.4)
5.
Проведение мероприятий по подготовке ЕДДС Вышневолоцкого района, ДДС, других структур, необходимых для функционирования АПК "Безопасный город"
Администрация Вышневолоцкого района, отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
I квартал 2016 г.
-
1. План организационных мероприятий по завершению создания МКУ ЕДДС Вышневолоцкого района.
2. Работы по совершенствованию ЕДДС.
3. План мероприятий по совершенствованию служб, взаимодействующих с АПК "Безопасный город"
Методические рекомендации (п. 3.1, 3.2)
6.
Проведение обследования функционирующих систем безопасности, жизнеобеспечения на территории Вышневолоцкого района
Администрация Вышневолоцкого района, отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
Июль 2016 г.
-
Материалы обследования
Методические рекомендации (приложение 2)
7.
Разработка технического задания на проектирование АПК "Безопасный город", подготовка и проведение процедуры закупки работ по разработке технического проекта АПК "Безопасный город"
Администрация Вышневолоцкого района, отдел муниципального заказа администрации Вышневолоцкого района
II - III кварталы 2016 г.
-
Согласованное техническое задание, документация, муниципальный контракт на разработку технического проекта
Методические рекомендации (п. 4.1)
8.
Разработка технического проекта по развитию (созданию) АПК "Безопасный город" Вышневолоцкого района
Определяется на конкурсной основе
По результатам конкурса
-
Технический проект, согласованный МЧС России по Тверской области
Методические рекомендации (раздел 4)
9.
Проведение государственной экспертизы технического проекта
Государственные органы, ответственные за проведение экспертизы технического проекта
По изготовлению проекта АПК "Безопасный город"
-
Положительное решение государственной экспертизы
Методические рекомендации (раздел 4)
10.
Формирование пакета документов для получения субсидии на построение (развитие) АПК "Безопасный город"
Отдел по делам ГОЧС и МП, управление финансов администрации Вышневолоцкого района
При получении сведений о выделении субсидий
-
Пакет документов для получения субсидии
Методические рекомендации (п. 2.4)
11.
Разработка технического задания на проведение работ по созданию (закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ) АПК "Безопасный город", подготовка и проведение процедуры закупки на проведение работ
Администрация Вышневолоцкого района, отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
По утверждению проекта АПК "Безопасный город"
-
Согласованное техническое задание, документация, муниципальный контракт на проведение работ по созданию (закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ) АПК "Безопасный город"
Методические рекомендации (п. 4.3)
12.
Организация процесса обучения дежурно-диспетчерского персонала АПК "Безопасный город"
Администрация Вышневолоцкого района, отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
I квартал 2017 г.
-
Распоряжение администрации Вышневолоцкого района о подготовке диспетчеров, распоряжение администрации Вышневолоцкого района о переподготовке руководящего состава и диспетчеров ЕДДС
Методические рекомендации (п. 3.1)
13.
Построение (развитие) АПК "Безопасный город" (закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ)
Исполнитель работ
По результатам проведенных торгов в электронной форме согласно 44-ФЗ от 05.04.2013
-
АПК "Безопасный город"
Методические рекомендации (раздел 5)
14.
Проведение приемочных испытаний АПК "Безопасный город", ввод в эксплуатацию АПК "Безопасный город" на территории Вышневолоцкого района
Администрация Вышневолоцкого района, отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района, исполнитель работ
По окончании монтажных и пуско-наладочных работ
-
1. Акт сдачи-приемки АПК "Безопасный город".
2. Акт ввода в эксплуатацию.
3. Постановление администрации Вышневолоцкого района о вводе в эксплуатацию АПК "Безопасный город"
Методические рекомендации (п. 5.3)
15.
Проведение обучения персонала АПК "Безопасный город"
Администрация Вышневолоцкого района, отдел по делам ГОЧС и МП администрации Вышневолоцкого района
По планам ГУ МЧС России по Тверской области
-
Обучение персонала ЦУКС, ЕДДС, ДДС, взаимодействующих служб, интегрированных в АПК "Безопасный город"
Методические рекомендации (п. 3.1)
16.
Информирование населения области о вводе АПК "Безопасный город"
Отдел по делам ГОЧС и МП администрации муниципального образования "Вышневолоцкий район"
Ежеквартально в течение всего периода
-
Проведение рекламно-информационных кампаний по информированию населения о создании АПК "Безопасный город"
------------------------------------------------------------------