Постановление администрации МО "Бологовский район" от 20.08.2015 N 162-п "Об утверждении комплекса мер "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Бологовский район" на 2015 - 2019 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 162-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН НА 2015 - 2019 ГОДЫ
В соответствии с п. 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 21.07.2011 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08.2014 № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации", руководствуясь распоряжением Правительства Тверской области от 24.12.2014 № 652-рп "Об утверждении комплекса мер "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Тверской области на 2014 - 2017 годы", Администрация муниципального образования "Бологовский район" постановляет:
1. Утвердить комплекс мер "Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования Бологовский район на 2015 - 2019 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования "Бологовский район", начальника управления ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры В.В. Муравьева.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации муниципального
образования "Бологовский район"
М.А.НОВОЖИЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО "Бологовский район"
от 20 августа 2015 г. № 162-п
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Раздел I. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований Постановлений Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"; осуществление мониторинга соблюдения требований Постановлений Правительства Российской Федерации: от 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов); от 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"; от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО); обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Информация для всех заинтересованных лиц свободно доступна на сайтах управляющих организаций и сайте Администрации муниципального образования "Бологовский район"
1. Отношение количества организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями, к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности: в 2015 году - 95%, в 2016 году - 100%.
2. Отношение количества организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, к общему количеству организаций соответствующего вида: в 2015 году - 45%, в 2016 году - 0%.
3. Количество (шт.) нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (ежегодно по факту на конец отчетного периода).
4. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (ежегодно по факту на конец отчетного периода)
осуществляется не реже 1 раза в квартал
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации муниципального образования "Бологовский район", управляющие компании, ресурсоснабжающие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Бологовского района
2
Утверждение и реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе:
Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности
Постановление Администрации муниципального образования "Бологовский район" от 26.04.2013 № 109-п "Об утверждении Порядка реализации и перечня мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области. Имеются нормативно-правовые акты по информированию населения - участников региональной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда
1. Количество размещенных материалов в печатных средствах массовой информации (далее - СМИ) (в рамках календарного года) (15 шт. - 100%).
2. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары) (15 шт. - 100%)
осуществляется не реже 2 раз в год
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации муниципального образования "Бологовский район"
а
создание и функционирование системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД)
б
расселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012
в
оплата жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов, роста платы граждан и других актуальных вопросов
г
развитие системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства
3
Создание системы мониторинга:
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) для граждан, органов муниципальной власти; повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление Губернатора Тверской области от 03.06.2013 № 109-пг "О мониторинге кредиторской задолженности за энергоресурсы"
ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
а
дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления услуг
б
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, осуществляющих управление в МКД, в разрезе муниципальных образований Тверской области
в
дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
II. Функционирование муниципальной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
4
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Законом Тверской области от 28.06.2013 № 43-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области" по вопросам создания и деятельности системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области
Реализация системы капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД)
Утверждение нормативных правовых актов, предусмотренных ст. 167 ЖК РФ
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, - 100%
2014 - 2043 (годы реализации программы капитального ремонта)
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
5
Принятие и реализация муниципальной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области. Реализация краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта на 2015 год
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД; создание системного механизма предотвращения старения многоквартирного дома. Улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного жилищного фонда; получение дополнительных средств для проведения капитального ремонта МКД, увеличение объема проводимого капитального ремонта МКД
Постановление Администрации муниципального образования "Бологовский район" от 09.06.2015 № 113-п "О внесении изменений в Постановление Администрации муниципального образования Бологовский район Тверской области от 20.06.2014 № 156-п"
Процент выполнения капитального ремонта МКД - 100%, процент средств, израсходованных на проведение капитального ремонта, программы капитального ремонта, - 100%
31.12.2015
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
III. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
6
Реализация программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - программа переселения)
Улучшение условий проживания граждан
Постановление Администрации МО "Бологовский район" Тверской области от 30.01.2015 № 22-п "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области от 30.10.2013 № 239-п"
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного, - 11010,6 кв. м - 100%.
2. Количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных, - 445 чел. - 100%
до 01.09.2017
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
7
Размещение на многоквартирных домах, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программ переселения
Постановление Администрации МО "Бологовский район" Тверской области от 30.01.2015 № 22-п "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области от 30.10.2013 № 239-п"
Количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы переселения, - 30 МКД
01.10.2015
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
8
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения город Бологое, признанного таковым после 1 января 2012 года (далее - реестр аварийного жилищного фонда)
Создание условий для организации работы по дальнейшему переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Проект распоряжения Администрации МО "Бологовский район" Тверской области "О формировании и актуализации реестра аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения город Бологое, признанного таковым после 1 января 2012 года"
Наличие реестра аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского поселения город Бологое
1 квартал 2016 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
9
Формирование и утверждение муниципальной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г.
Создание условий для организации работ по дальнейшему переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Проект постановления Администрации МО "Бологовский район" "Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения город Бологое, признанных аварийными после 1 января 2012 года"
1. Объем площади жилья, запланированного к расселению и фактически расселенного, - 100%.
2. Количество человек, запланированных к расселению и фактически расселенных, - 100%
до 01.07.2016
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
IV. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры
10
Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
Реализация распоряжения Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р "О Плане действий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство"
1. Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - 100%.
2. Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, - 100%
2015 год, далее постоянно, по мере необходимости
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации МО "Бологовский район"
11
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
Реализация распоряжения Правительства РФ от 22.08.2011 № 1493-р "О Плане действий по привлечению частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство"
1. Отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории городского поселения город Бологое.
2. Количество (шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям Тверской области - по факту на конец отчетного года
Начало регистрации 2015 год, далее - по мере необходимости
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации МО "Бологовский район"
12
1. Проведение оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории городского поселения город Бологое, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Создание актуальной информационной базы о состоянии унитарных предприятий: создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории городского поселения город Бологое
Реализация мероприятий в соответствии с Приказом Минэкономразвития России и Минстроя России от 07.07.2014 № 373/пр/428
Отношение количества унитарных предприятий, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству унитарных предприятий, фактически осуществляющих деятельность на территории городского поселения город Бологое, - 100%
31.12.2016
Отдел развития отраслей и предпринимательской деятельности
V. Модернизация инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения
13
Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Реализация Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества, в срок до 01.01.2020. Доля населения, обеспеченная питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества, - 90% к 01.01.2020
разработка Плана мероприятий - 1 квартал 2016 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
14
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Реализация Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
Количество организаций, проведших техническое обследование централизованных систем - 100%
1 квартал 2016 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
15
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
Актуализация информации о состоянии ресурсоснабжающих предприятий в сфере водоснабжения и водоотведения
Реализация Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки).
2. Уровень собираемости платежей (%).
3. Дебиторская задолженность (тыс. руб., %).
4. Кредиторская задолженность (тыс. руб., %)
1 полугодие 2016 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район", отдел развития отраслей экономики и предпринимательской деятельности Администрации МО "Бологовский район"
16
Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения город Бологое
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Разработка проекта постановления Администрации МО "Бологовский район" "Об утверждении инвестиционной программы реконструкции систем водоснабжения и водоотведения"
1. Объем расходов на реализацию мероприятий программы (тыс. руб.).
2. Объем расходов на реализацию таких мероприятий, финансируемых из регионального и местного бюджетов (тыс. руб.).
3. Объем (%, тыс. руб.) фактически освоенных внебюджетных средств к плановым на отчетный год.
4. Объем (%, тыс. руб.) фактически освоенных средств регионального и местного бюджетов к плановым на отчетный год
работа по реализации - до 2018 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
17
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решение органа местного самоуправления поселения о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
до 2016 года
Администрация МО "Бологовский район"
VI. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения
18
Разработка, утверждение и реализация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения на территории городского поселения город Бологое
Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения на территории городского поселения город Бологое; повышение качества коммунальных услуг
Реализация Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", разработка проекта постановления Администрации МО "Бологовский район" "Об утверждении инвестиционной программы реконструкции систем теплоснабжения"
Объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
1 квартал 2016 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
19
Определение единой теплоснабжающей организации
Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения
Актуализированный график выполнения мероприятий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций с учетом поручения Правительства Российской Федерации от 26.09.2014 № ДК-П9-7302 (актуализация графика, утвержденного Правительством Российской Федерации 13.02.2014)
Определение единой теплоснабжающей организации
до 2016 года
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
VII. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
20
Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
Повышение энергоэффективности, снижение объемов потребления воды
Реализация Федерального закона РФ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
1. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%), - в 2018 году до 100%
2018 год
Управление ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры Администрации МО "Бологовский район"
21
Реализация минимального перечня мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности МКД
Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленный на повышение энергетической эффективности, к общему количеству МКД, расположенных на территории городского поселения город Бологое - 3% к 2018 году
Отчет об исполнении ежегодно до 01.04.2016
Организации, осуществляющие управление МКД, собственники помещений в МКД (по согласованию)
------------------------------------------------------------------