Постановление администрации города Торжка от 08.07.2015 N 288 "О межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования город Торжок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 288
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ
МЕСТ МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОРЖОК
Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", в целях проведения категорирования места массового пребывания людей на территории муниципального образования город Торжок постановляю:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования город Торжок (приложение 1).
2. Создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования город Торжок (далее - комиссия) в следующем составе:
Рубайло А.А. - председатель комиссии, Глава города Торжка;
Пашков Э.А. - заместитель председателя комиссии, первый заместитель Главы администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом города Торжка;
Бобовский В.Н. - секретарь комиссии, начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации города.
Члены комиссии:
Горбачев Д.Г. - начальник отделения УФСБ по Тверской области в г. Торжке (по согласованию);
Ивашкин А.Ю. - начальник Отдела надзорной деятельности по г. Торжку и Торжокскому району Главного управления МЧС России по Тверской области (по согласованию);
Холостов А.Н. - начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Торжокский" (по согласованию);
представители собственников объектов, которые располагаются в границах мест массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему (по согласованию).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации города Торжка
Э.А.ПАШКОВ
Приложение 1
Утверждено
Постановлением администрации
города Торжка
от 8 июля 2015 г. № 288
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по обследованию
мест массового пребывания людей на территории
муниципального образования город Торжок
1. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования город Торжок (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
2. Комиссия создана для проведения категорирования мест массового пребывания людей на территории муниципального образования города Торжок.
3. Комиссию возглавляет Глава муниципального образования город Торжок либо уполномоченное им должностное лицо.
4. В состав Комиссии включаются:
- первый заместитель Главы администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом города Торжка;
- начальник отделения УФСБ по Тверской области в г. Торжке (по согласованию);
- начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Торжокский" (по согласованию);
- начальник Отдела надзорной деятельности по г. Торжку и Торжокскому району Главного управления МЧС России по Тверской области (по согласованию);
- начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации города Торжка.
В состав Комиссии также могут привлекаться представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.
5. В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей:
5.1. место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;
5.2. место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;
5.3. место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.
Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни.
В зависимости от обстановки, складывающейся в районе расположения места массового пребывания или (передвижения) людей, Комиссией может быть принято решение о присвоении месту массового пребывания людей категории выше или ниже, чем это предусмотрено подпунктами 5.1 - 5.3 пункта 5 настоящего Положения.
Результаты работы Комиссии оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее - паспорт безопасности).
6. На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт безопасности.
7. Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с начальником отделения УФСБ по Тверской области в г. Торжке, начальником Межмуниципального отдела МВД России "Торжокский", начальником Отдела надзорной деятельности по г. Торжку и Торжокскому району Главного управления МЧС России по Тверской области и утверждается Главой муниципального образования город Торжок.
8. Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.
9. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.
10. Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
11. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в администрации города Торжка, остальные экземпляры хранятся: в отделении УФСБ по Тверской области в г. Торжке, в Межмуниципальном отделе МВД Российской Федерации "Торжокский", в Отделе надзорной деятельности по г. Торжку и Торжокскому району Главного управления МЧС России по Тверской области и у правообладателя места массового пребывания людей.
13. При невозможности обеспечить сохранность экземпляра паспорта безопасности правообладатель места массового пребывания людей передает его на хранение в администрацию муниципального образования город Торжок.
14. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в три года, а также в следующих случаях:
14.1. изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;
14.2. изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;
14.3. изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;
14.4. возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.
15. При актуализации паспорт безопасности согласовывается с органами, указанными в пункте 7 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня внесения в него изменений.
16. Комиссия осуществляет контроль за состоянием антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с последующим докладом результатов Главе муниципального образования город Торжок.
17. Плановая проверка осуществляется один раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.
18. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:
18.1. в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;
18.2. при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";
18.3. в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;
18.4. при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;
18.5. при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
19. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.
20. После проведения проверки Комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и Главе муниципального образования город Торжок предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.
21. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется Комиссией.
------------------------------------------------------------------