Постановление администрации города Торжка от 23.06.2015 N 266 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования город Торжок, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОРЖОК,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации города Торжка от 23.07.2012 № 394 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Торжок", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования город Торжок, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
Утвержден
Постановлением администрации
города Торжка
от 23 июня 2015 г. № 266
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей
в образовательные учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений о зачислении, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 7 лет (родители, опекуны или иные законные представители ребенка) (далее - заявители).
Право на внеочередное предоставление места в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организациях муниципального образования город Торжок, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, устанавливается в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- управлением образования администрации города Торжка (далее - Управление образования).
Местонахождение и почтовый адрес Управления образования: Тверская область, город Торжок, улица М. Горького, д. 39.
Официальный сайт Управления образования: edu-torzhok.ru.
Адрес электронной почты Управления образования: muk62@mail.ru.
Справочный телефон Управления образования: 8 (48251) 92031.
Факс: 8 (48251) 92031.
График работы Управления образования: понедельник - пятница с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.;
- муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного образования (далее - МБДОУ).
1.3.2. Информирование об услуге осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через официальный сайт Управления образования edu-torzhok.ru.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет организаций, которые в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) предоставляют муниципальную услугу, находится на официальном сайте Управления образования в сети Интернет: edu-torzhok.ru.
1.3.3. В любое время с момента приема документов до получения результатов услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.
1.3.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителю. Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
1.3.5. Консультации предоставляются по вопросам, касающимся:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения муниципального образования город Торжок, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
2.2. Муниципальную услугу предоставляют:
- управление образования администрации города Торжка осуществляет прием и постановку на учет для зачисления детей в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее - прием заявлений и постановку на учет для зачисления детей) муниципального образования город Торжок;
- муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляющие зачисление детей в МБДОУ:
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 2";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 3";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 7";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 8";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 10";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 11";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 12";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 14";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 15";
- муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 16";
- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Центр образования".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги постановки на учет является:
- постановка ребенка на учет для зачисления в МБДОУ (выдача уведомления о регистрации ребенка в электронном реестре в автоматизированной системе учета) (далее - электронный реестр);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги зачисления в МБДОУ является:
- зачисление ребенка в МБДОУ;
- отказ в зачислении ребенка в МБДОУ.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя - очная форма.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Прием заявлений о постановке ребенка на учет осуществляется в течение всего года.
2.5.2. Рассмотрение заявления и предоставленных документов о постановке на учет - в течение трех рабочих дней со дня обращения.
2.5.3. Направление ребенка для зачисления в МБДОУ осуществляется в течение всего года при наличии свободных мест в МБДОУ.
2.5.4. Зачисление ребенка в МБДОУ осуществляется в течение трех рабочих дней после заключения с заявителем договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";
- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 936 "О дополнительных мерах социальной защиты членов семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных и муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. При постановке на учет для зачисления ребенка в МБДОУ:
- заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению 1;
- заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению 2 к административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий место жительства ребенка на закрепленной территории муниципального образования город Торжок;
- документ, подтверждающий право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в МБДОУ в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (при наличии);
- справка врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
2.7.2. При зачислении в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение:
- заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению 3 к административному регламенту;
- заявление родителя (законного представителя) по форме согласно приложению 4 к административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;
- медицинское заключение.
Запрещается требовать от заявителя:
а) предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. При приеме заявления и постановке на учет:
- предоставление неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;
- наличие данных ребенка в электронном реестре.
2.8.2. При зачислении в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения:
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.7, подпункте 2.7.2 административного регламента;
- отсутствие свободных мест в дошкольной образовательной организации;
- возраст ребенка менее 2 месяцев.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителя.
2.10. Прием заявлений и постановка на учет для зачисления в МБДОУ осуществляются специалистами по приему заявлений в Управлении образования, зачисление в МБДОУ осуществляется специалистами МБДОУ.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.11.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.11.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11.4. Места для приема документов должны быть оснащены стулом, местом для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление услуги по приему заявлений и постановке на учет включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для постановки ребенка на учет для зачисления в МБДОУ;
- рассмотрение заявления и представленных документов заявителя;
- информирование заявителя о принятом решении: постановке ребенка на учет (с выдачей заявителю уведомления о постановки ребенка на учет) либо мотивированном отказе.
3.1.1. При личном обращении с заявлением о постановке на учет:
3.1.1.1. Заявитель обращается лично в Управление образования и представляет документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.
3.1.1.2. Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- принимает документы, проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (последнее при наличии), дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.1.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, специалист Управления образования уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.1.1.4. Если все документы оформлены правильно, специалист Управления образования регистрирует ребенка в электронном реестре в установленном порядке и выдает заявителю уведомление о постановке на учет.
3.1.1.5. Результат административной процедуры - регистрация ребенка в электронном реестре учета или возврат документов.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
Ответственность за прием документов возлагается на должностное лицо, назначенное Управлением образования.
3.2. Предоставление услуги по зачислению детей в МБДОУ включает в себя следующие административные процедуры:
- автоматизированное комплектование муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования;
- прием, рассмотрение заявления и представленных документов заявителя, необходимых для зачисления ребенка в МБДОУ;
- зачисление ребенка в МБДОУ либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
3.2.1. Процедура автоматизированного комплектования МБДОУ.
3.2.1.1. Процедура комплектования МБДОУ воспитанниками осуществляется автоматически на основе электронного распределения мест в МБДОУ.
3.2.1.2. Комплектование МБДОУ воспитанниками на новый учебный год проводится в период с 20 мая по 31 августа текущего года. Дополнительное комплектование МБДОУ воспитанниками проводится в течение календарного года по мере высвобождения мест.
3.2.1.3. Комплектование МБДОУ воспитанниками осуществляется муниципальной комиссией по комплектованию воспитанниками МБДОУ (далее - Муниципальная комиссия), создаваемой Управлением образования.
3.2.1.4. Муниципальная комиссия действует на основании Порядка комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Торжка, утвержденного Приказом Управления образования от 25.06.2012 № 357 (далее - Порядок).
3.2.1.5. Распределение мест в МБДОУ осуществляется с учетом даты регистрации в ЭБД, наличия у заявителя права на внеочередное или первоочередное получение места для ребенка в дошкольном образовательном учреждении, возраста ребенка, направленности группы. Результаты распределения мест формируются в виде списка детей, получивших места в МБДОУ в результате электронного распределения мест (далее - Список).
3.2.1.6. Ответственный сотрудник Управления образования делает выборку из Списка для каждого МБДОУ и формирует направление персонально на каждого ребенка, которому по результатам электронного распределения мест предоставлено место в МБДОУ (далее - Направление).
3.2.1.7. Муниципальная комиссия осуществляет проверку и утверждение Списка.
3.2.1.8. Муниципальная комиссия согласовывает сформированные из Списка Направления на каждого ребенка.
3.2.1.9. Ответственный сотрудник Управления образования направляет на электронные адреса МБДОУ Направления для письменного подтверждения заявителем согласия (несогласия) с предоставленным местом для ребенка в МБДОУ. Срок уведомления заявителей о результатах работы муниципальной комиссии определяется Управлением образования и составляет не более 30 дней с даты заседания комиссии и подписания соответствующего протокола.
В случае отказа родителей (законных представителей) от места для ребенка в МДОУ в текущем году (письменное заявление родителя (законного представителя) ребенка) место, предоставляемое ребенку в результате наступившей очереди, предоставляется следующему по очереди и не дает права отказавшемуся от поступления в МБДОУ в текущем году на внеочередное или первоочередное зачисление в МБДОУ. Данный ребенок остается в очереди до следующего периода комплектования или зачисляется в МБДОУ в результате высвобождения мест по разным причинам.
3.2.1.10. Время приема родителей (законных представителей) по вопросу комплектования МБДОУ воспитанниками устанавливается Управлением образования:
- среда с 8 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин.;
- четверг с 13 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.
3.2.3. Рассмотрение документов заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у родителя (законного представителя) направления для зачисления ребенка в МБДОУ.
В случае наличия направления:
3.2.3.1. Заявитель обращается лично в МБДОУ в течение 30 дней с момента оповещения о направлении ребенка в МБДОУ, пишет заявление на зачисление в МБДОУ и представляет пакет документов, указанный в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, относящихся к документам личного хранения.
3.2.3.2. Специалист МБДОУ, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя (проверяет документ, удостоверяющий его личность);
- сверяет документы, поданные в электронном виде, с оригиналами;
- проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, которые являются документами личного хранения, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (последнее при наличии), дата рождения, адрес места жительства ребенка заявителя и/или заявителя написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3.3. При установлении фактов отсутствия документов личного хранения, необходимых для оказания услуги, объясняет заявителю суть выявленных недостатков в представленных документах и возвращает их заявителю для устранения недостатков.
3.2.3.4. Если все документы предоставлены, специалист регистрирует заявление в установленном в МБДОУ порядке.
3.2.3.5. Срок выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
3.2.3.6. Ответственное должностное лицо - специалист МБДОУ, ответственный за прием документов.
3.2.3.7. Результатом административной процедуры является:
- регистрация заявления;
- отказ в регистрации заявления - в случае отсутствия направления или неподтверждения сведений и документов, необходимых для оказания услуги в установленный срок.
3.2.4. Принятие решения о зачислении в МБДОУ.
3.2.5. В случае принятия положительного решения о зачислении ребенка в МБДОУ заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования с родителями (законными представителями).
3.2.6. Заведующий МБДОУ издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательное учреждение в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде МБДОУ и на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет. После издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении. На каждого ребенка, зачисленного в МБДОУ, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
3.2.8. Результат административной процедуры - приказ о зачислении ребенка в МБДОУ либо отказ в зачислении.
Основания для отказа в зачислении:
- отсутствие направления в МБДОУ;
- отсутствие свободных мест в образовательной организации;
- несоответствие возраста ребенка комплектуемым возрастным группам;
- возраст ребенка менее 2 месяцев.
3.2.9. Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня после заключения с заявителем договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляет Управление образования путем проведения плановых проверок образовательных учреждений.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги по зачислению ребенка в МБДОУ осуществляют руководители образовательных учреждений.
4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии с планом работы на текущий год, утвержденным начальником Управления образования.
4.4. Внеплановые проверки проводятся при поступлении в администрацию муниципального образования город Торжок либо непосредственно начальнику управления образования администрации города Торжка обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем, в которых содержатся сведения о нарушении положений административного регламента.
4.5. За нарушение положений административного регламента к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление услуги, получая информацию о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- требование платы от заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданной в результате предоставления муниципальной услуги информации.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в Управление образования либо в администрацию муниципального образования город Торжок по форме согласно приложению 5, если обжалуются действия (бездействие) сотрудников Управления образования в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в Управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления образования, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы Управление образования принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Образец решения по жалобе на действие (бездействие) органа или его должностного лица представлен в приложении 6 к административному регламенту.
Жалоба не рассматривается в случае, если письменное обращение не содержит фамилии заявителя, а равно отсутствие в обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"
Заявление
о предоставлении мест детям в организациях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного
образования (далее - д/с)
Прошу представить моему ребенку место в детском саду и сообщаю
следующие сведения:
1. Сведения о ребенке
1.1. Фамилия: _____________________________________________________________
1.2. Имя: _________________________________________________________________
1.3. Отчество (при наличии): ______________________________________________
1.4. Дата рождения: _______________________________________________________
1.5. Сведения об основном документе, удостоверяющем личность:
1.5.1. Серия: _____________________________________________________________
1.5.2. Номер: _____________________________________________________________
2. Сведения о заявителе
2.1. Фамилия: _____________________________________________________________
2.2. Имя: _________________________________________________________________
2.3. Отчество (при наличии): ______________________________________________
3. Способ информирования заявителя (указать не менее двух)
3.1. Почта (адрес проживания): ____________________________________________
3.2. Телефонный звонок (номер телефона): __________________________________
3.3. Электронная почта (E-mail): __________________________________________
3.4. Служба текстовых сообщений (sms) (номер телефона): ___________________
4. Право на вне-/первоочередное предоставление места для ребенка в д/с
(подтверждается документом) _______________________________________________
5. Предпочтения заявителя
5.1. Предпочитаемые детские (указать не более 5): _________________________
___________________________________________________________________________
5.2. Предлагать только д/с, указанные в заявлении _________________________
5.3. Предпочитаемый режим пребывания в д/с:
5.3.1. Полный день _____
5.3.2. Круглосуточное пребывание ____
5.3.3. Кратковременное пребывание ____
5.4. В случае отсутствия постоянного места прошу предоставить временное
место __________________
5.5. Предпочитаемая дата предоставления места для ребенка в д/с: __________
6. Вид д/с для детей с ограниченными возможностями здоровья (подтверждается
документом): ______________________________________________________________
7. Дата и время регистрации заявления: ____________________________________
8. Вид заявления:
8.1. первичное _______________
8.2. перевод _________________
8.3. уточнение сведений ______
Подпись специалиста Управления образования, принявшего заявление __________
Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю ________________
Приложение 2
к административному регламенту
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"
В Управление образования
администрации города Торжка,
от _____________________________,
_________________________________
зарегистрированной(го) по адресу:
паспорт ____________ № __________
Заявление
о согласии на обработку персональных данных
Настоящим заявлением я, __________________________________________, своей волей и в своем интересе даю согласие на обработку моих персональных данных органам Управления образования ______________________________________________.
Цель обработки персональных данных: обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов РФ, постановка в очередь и зачисление в образовательные учреждения.
Перечень персональных данных, на обработку которых дано настоящее согласие:
- фамилия, имя, отчество заявителя и/или законного представителя ребенка;
- данные документа, удостоверяющего личность заявителя и/или законного представителя ребенка;
- данные о родстве ребенка с законным представителем ребенка;
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- данные документа, удостоверяющего личность ребенка;
- сведения о контактных данных заявителя и/или законного представителя ребенка;
- сведения о месте жительства ребенка, заявителя и/или законного представителя ребенка.
Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Способы обработки персональных данных: на бумажных носителях; в информационных системах персональных данных с использованием и без использования средств автоматизации, а также смешанным способом; при участии и при непосредственном участии человека.
Срок, в течение которого действует согласие: до достижения цели обработки персональных данных или до момента утраты необходимости в их достижении.
Настоящее согласие может быть отозвано мной путем подачи в Управление образования письменного заявления об отзыве согласия.
__________________ _______________ _________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
В случае изменения данных, указанных в заявлении, обязуюсь лично уведомить специалиста Управления образования, при невыполнении настоящего условия не предъявлять претензий.
Подпись специалиста Управления образования, принявшего заявление ________________
Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю ______________________
Приложение 3
к административному регламенту
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"
Заведующему МБДОУ _________________
___________________________________
от _______________________________,
Ф.И.О. родителя
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
___________________________________
Заявление
Прошу принять _________________________________________________________
Ф.И.О. ребенка
"___" _________________ 20____ года рождения
___________________________________________________________________________
место рождения ребенка
___________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о рождении
в МБДОУ ________________________________ с "____" ____________ 20___ года.
Сведения о ребенке:
1. Путевка № ____ от "____" ______________20___ года.
2. Адрес фактического проживания ребенка:
___________________________________________________________________________
3. Ф.И.О. матери, место работы, телефон
___________________________________________________________________________
4. Ф.И.О. отца, место работы, телефон
___________________________________________________________________________
5. К заявлению прилагаются документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. С Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности,
локальными нормативными актами дошкольного учреждения ознакомлен(а).
"____" ______________ 20___ г.
_________________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к административному регламенту
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"
Заведующему МБДОУ _________________
___________________________________
от _______________________________,
Ф.И.О. (родителя, законного
представителя) воспитанника
Заявление
о согласии родителя (законного представителя)
на обработку персональных данных воспитанника
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
даю свое согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (передачу),
обезличивание, блокировку и уточнение персональных данных:
- фамилия, имя, отчество воспитанника;
- дата и место рождения;
- адрес проживания (регистрация);
- дата прибытия (выбытия) в образовательное учреждение;
- серия, номер основного документа, удостоверяющего личность воспитанника;
- состояние здоровья воспитанника;
- пол;
- статус семьи;
- фамилия, имя, отчество родителей (законных представителей);
- серия, номер основного документа, удостоверяющего личность родителя
(законного представителя);
- место работы родителей (законных представителей);
- образование родителей (без указания наименования учреждения);
- выплаты за посещение ребенком МБДОУ, компенсационные выплаты за посещение
ребенком МБДОУ;
- посещаемость учреждения;
- воспитанника МБДОУ _______________________________ _____________________
(наименование учреждения) (Ф.И.О. воспитанника)
Для этого даю согласие передать копии следующих документов:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта одного из родителей (законных представителей);
- медицинский полис ребенка;
- медицинская карточка ребенка;
- копия расчетного счета для выплаты компенсации за пребывание воспитанника
в МБДОУ;
- документ, подтверждающий право на льготы.
Я выражаю согласие и разрешаю обрабатывать персональные данные в дошкольном
учреждении; а также с целью расчета и перечисления на вклад денежных
средств на компенсацию части родительской платы.
Передача и обработка персональных данных разрешается на срок пребывания
воспитанника в МБДОУ _____________________________________________________.
(наименование учреждения)
"___" ____________ 20__ года /___________/___________________/
Дата подпись расшифровка
Приложение 5
к административному регламенту
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица
Исх. от _____________ № ____
Жалоба
* Ф.И.О. физического лица _______________________________________________
* Местонахождение физического лица ______________________________________
(фактический адрес)
Телефон: __________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
Код учета: ИНН ____________________________________________________________
* на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
* существо жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием), со
ссылками на пункты административного регламента)
Перечень прилагаемой документации:
__________________ _________________ ______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.
Приложение 6
к административному регламенту
"Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные
учреждения муниципального образования
город Торжок, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования"
Исх. от ______________ № _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица
органа, принявшего решение по жалобе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
должностным лицом, рассматривающим жалобу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган
или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты,
на которые ссылался заявитель, -
___________________________________________________________________________
__________________ _________________ ______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------