Решение Вышневолоцкой городской Думы от 27.05.2015 N 151 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации города Вышний Волочек"
ВЫШНЕВОЛОЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 151
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
В соответствии со статьей 39 Устава муниципального образования "Город Вышний Волочек" Вышневолоцкая городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об отделе образования администрации города Вышний Волочек в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вышневолоцкая правда"
3. Решение Вышневолоцкой городской Думы от 18.04.2008 № 382 "Об утверждении Положения о городском отделе образования администрации города Вышний Волочек" считать утратившим силу.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение
к решению Вышневолоцкой городской Думы
от 27 мая 2015 г. № 151
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования администрации города Вышний Волочек
1. Общие положения
1.1. Отдел образования администрации города Вышний Волочек (далее - городской отдел образования) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Вышний Волочек, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере образования на территории города Вышний Волочек.
1.2. Городской отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, решениями Вышневолоцкой городской Думы, постановлениями и распоряжениями Мэра города Вышний Волочек, а также настоящим Положением.
1.3. Городской отдел образования обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать, самостоятельные баланс и смету, счета в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.4. Городской отдел образования финансируется за счет средств бюджета города Вышний Волочек и за счет субвенций, предоставляемых в бюджет города Вышний Волочек из областного бюджета Тверской области на осуществление переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Городской отдел образования осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему образовательные организации во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления города Вышний Волочек, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Муниципальное имущество, необходимое для обеспечения деятельности городского отдела образования, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.7. Финансово-хозяйственная деятельность городского отдела образования осуществляется в порядке, установленном Мэром города Вышний Волочек.
1.8. Полное наименование городского отдела образования - отдел образования администрации города Вышний Волочек, сокращенное - ГорОО администрации города Вышний Волочек.
1.9. Место нахождения городского отдела образования: 171163, г. Вышний Волочек Тверской области, Казанский пр., 59-61/1.
1.10. Почтовый адрес городского отдела образования: 171163, г. Вышний Волочек Тверской области, Сиверсова ул., д. 1.
2. Основные задачи городского отдела образования
2.1. Основными задачами городского отдела образования являются:
проведение единой государственной политики в области образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционного права граждан на образование с учетом региональных и местных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, повышение доступности и качества образовательных услуг на территории города Вышний Волочек;
управление в сфере образования, координация деятельности муниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Вышний Волочек;
обеспечение реализации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам местного самоуправлении;
выработка стратегических направлений развития сферы образования, обеспечение развития дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования и обеспечение участия общественных институтов в развитии образования всех уровней образования на территории города Вышний Волочек.
3. Основные функции городского отдела образования
3.1. Основными функциями городского отдела образования являются:
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
организация отдыха детей в каникулярное время;
создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций;
осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;
обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
решение вопроса устройства ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия мест в образовательной организации на закрепленной территории;
разработка программы развития образования в городе, предложений по применению действующего законодательства по вопросам, относящимся к деятельности образовательных организаций, и внесение их на рассмотрение в администрацию города Вышний Волочек;
обеспечение проведения государственной итоговой аттестации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории города Вышний Волочек;
проведение аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации;
определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов;
создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;
формирование бюджета города Вышний Волочек в части расходов по отрасли "Образование";
формирование муниципального задания подведомственным образовательным организациям;
формирование проекта перечня мероприятий, финансируемых путем предоставления целевых субсидий подведомственным образовательным организациям;
разработка административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг по направлению деятельности городского отдела образования;
создание учебно-методических объединений в системе образования, а также условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику в рамках своих полномочий;
организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности в пределах своей компетенции;
проведение информационно-разъяснительной работы с целью разъяснения жителям города Вышний Волочек основных положений государственной политики в сфере образования и стратегии ее реализации в городе Вышний Волочек;
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению городского отдела образования;
рассмотрение обращений граждан в порядке, установленном законодательством;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну; мобилизационной подготовки городского отдела образования, а также контроля и координации деятельности находящихся в его ведении образовательных организаций по их мобилизационной подготовке;
осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных образовательных организациях;
осуществление иных установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" полномочий в сфере образования.
4. Права городского отдела образования
4.1. Городской отдел образования в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:
представлять администрацию города Вышний Волочек в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Тверской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных и международных организациях, других органах и организациях;
принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;
запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города Вышний Волочек, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности городского отдела образования;
пользоваться в установленном порядке базой информационных данных администрации города Вышний Волочек, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных;
образовывать в установленном порядке комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, входящим в сферу деятельности городского отдела образования;
давать разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов, принятых городским отделом образования;
проводить совещания с приглашением представителей администрации города Вышний Волочек и ее структурных подразделений и организаций независимо от форм собственности по вопросам выполнения возложенных на городской отдел образования функций;
осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя образовательных организаций города Вышний Волочек в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами города Вышний Волочек;
посещать подведомственные городскому отделу образования образовательные организации в рамках осуществления своей деятельности;
формировать с участием общественных организаций общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территории города Вышний Волочек.
4.2. Городской отдел образования обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности городского отдела образования
5.1. Городской отдел образования возглавляет руководитель городского отдела образования администрации города Вышний Волочек (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Мэра города Вышний Волочек.
5.2. Руководитель осуществляет руководство городским отделом образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на городской отдел образования.
Руководитель имеет заместителя руководителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем в установленном порядке.
5.3. В случае юридического отсутствия руководителя его полномочия в установленном порядке исполняет его заместитель.
5.4. Структура и штаты городского отдела образования утверждаются руководителем и согласовываются с Мэром города Вышний Волочек.
5.5. В городском отделе образования имеются следующие структурные подразделения: городской методический кабинет, хозяйственно-эксплуатационная группа.
5.6. Руководитель:
вносит в установленном порядке в администрации города Вышний Волочек проекты нормативных актов по вопросам образования;
распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителя руководителя, руководителей структурных подразделений городского отдела образования;
дает указания, обязательные для работников городского отдела образования;
утверждает положения о структурных подразделениях городского отдела образования, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции работников городского отдела образования;
назначает и освобождает в установленном порядке от занимаемой должности работников городского отдела образования, руководителей подведомственных образовательных организаций;
распоряжается денежными средствами, выделяемыми на содержание городского отдела образования, определяет порядок использования материально-технических средств в городском отделе образования;
утверждает и вносит изменения в штатное расписание городского отдела образования, в соответствующие сметы и в положение о материальном поощрении работников городского отдела образования, решает вопросы повышения квалификации кадров в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Вышний Волочек на содержание городского отдела образования на соответствующий период;
принимает решения о премировании, ежемесячном денежном поощрении, установлении надбавок к должностным окладам, оказании материальной помощи работникам городского отдела образования, руководителям подведомственных образовательных организаций в соответствии с законодательством;
применяет меры дисциплинарной ответственности к работникам городского отдела образования, руководителям подведомственных образовательных организаций;
представляет в установленном порядке работников образования города Вышний Волочек к наградам и присвоению почетных званий;
осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников городского отдела образования;
представляет городской отдел образования и делегирует полномочия заместителю и другим работникам городского отдела образования, руководителям подведомственных городскому отделу образования образовательных организаций по представительству интересов в федеральных, областных, муниципальных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию городского отдела образования;
действует без доверенности от имени городского отдела образования во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациях, учреждениях, заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открывает счета в соответствии с законодательством.
5.7. Для рассмотрения вопросов в сфере деятельности городского отдела образования могут быть образованы коллегиальные совещательные и иные органы.
6. Контроль за деятельностью городского отдела образования
6.1. Контроль за деятельностью городского отдела образования осуществляют администрация города Вышний Волочек и иные уполномоченные органы.
6.2. Ревизия деятельности городского отдела образования осуществляется уполномоченными администрацией города Вышний Волочек органами и другими организациями в соответствии с законодательством.
6.3. Городской отдел образования представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности уполномоченным органам в установленном порядке и в определенные законодательством сроки.
6.4. Городской отдел образования в установленном порядке обязан представлять имеющуюся у него информацию органам государственной власти, органам местного самоуправления города Вышний Волочек, иным органам и организациям.
7. Внесение изменений в настоящее Положение,
реорганизация и ликвидация городского отдела образования
7.1. Положение о городском отделе образования утверждается и изменяется решением Вышневолоцкой городской Думы.
7.2. Реорганизация и ликвидация городского отдела образования осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. В случае реорганизации городского отдела образования его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
------------------------------------------------------------------