Приказ Министерства образования Тверской области от 06.05.2015 N 966-нп/пк "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля , органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 6 мая 2015 г. № 966-нп/пк

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.07.2014 № 636 "ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ"

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:
1. Утвердить положение об аттестационной комиссии по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение 1).
2. Утвердить порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение 2).
3. Утвердить правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра образования Тверской области, начальника управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования Тверской области Т.В. Цеберганову.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Министр образования Тверской области
Н.А.СЕННИКОВА





Приложение 1
к Приказу Министерства образования
Тверской области
от 6 мая 2015 г. № 966-нп/пк

Положение
об аттестационной комиссии по аттестации экспертов,
привлекаемых Министерством образования Тверской области
к проведению мероприятий по контролю при осуществлении
государственного контроля (надзора) в сфере образования

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение разработано с целью реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
2. Аттестационная комиссия по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее - Комиссия), создается в целях проведения квалификационного экзамена при аттестации (переаттестации) экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Тверской области, настоящим Положением.

Раздел II
Основная задача и функции Комиссии

4. Основной задачей Комиссии является проведение квалификационного экзамена при аттестации (переаттестации) экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области (далее - Министерство) к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Комиссия выполняет следующие функции:
а) заслушивает и оценивает ответы граждан, претендующих на получение аттестации (переаттестации) эксперта (далее также - заявитель), при проведении квалификационного экзамена в форме устного собеседования;
б) проверяет и оценивает ответы заявителей при проведении квалификационного экзамена в форме бланочного или компьютерного тестирования;
в) принимает по результатам квалификационного экзамена решение о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аттестации.

Раздел III
Состав Комиссии

6. Комиссия формируется из представителей управления надзора и контроля в сфере образования Министерства (далее - Управление).
7. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь Комиссии, члены Комиссии.
8. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
9. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, дает устные и письменные поручения лицам, входящим в состав Комиссии;
б) определяет место, время проведения заседания Комиссии;
в) утверждает экзаменационные материалы для проведения квалификационного экзамена;
г) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
д) осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.
10. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия.
11. Секретарь Комиссии:
а) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
б) готовит проекты решений Комиссии;
в) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
г) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
д) обеспечивает хранение экзаменационных материалов.
12. Лица, входящие в состав Комиссии, имеют право:
а) принимать участие в формировании экзаменационных материалов;
б) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
в) в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

Раздел IV
Организация работы Комиссии

13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в срок не позднее трех месяцев со дня поступления заявлений и документов от граждан, претендующих на получение аттестации (переаттестации) эксперта.
14. О проведении квалификационного экзамена члены Комиссии уведомляются секретарем Комиссии в срок не позднее чем за два дня до его проведения.
15. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины лиц, входящих в состав Комиссии.
16. Проведение квалификационного экзамена Комиссией регламентируется Порядком проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденным приказом Министерства.
17. Решение Комиссии о соответствии или несоответствии заявителя критериям аттестации принимается на основании результатов квалификационного экзамена открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании лиц, входящих в ее состав.
18. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
19. Протокол Комиссии, оформленный по итогам квалификационного экзамена, передается в Министерство в течение двух рабочих дней после проведения квалификационного экзамена.

Раздел V
Заключительные положения

20. На основании протокола заседания Комиссии Министерство в течение 3 рабочих дней издает приказ:
а) об аттестации (переаттестации) заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации экспертов;
б) об отказе в аттестации (переаттестации) заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации экспертов либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
21. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аттестации (переаттестации) эксперта Министерство вносит сведения об аттестации (переаттестации) эксперта в реестр аттестованных экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, правила формирования и ведения которого утверждаются настоящим Приказом.
22. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел контроля качества управления надзора и контроля в сфере образования Министерства.





Приложение 2
к Приказу Министерства образования
Тверской области
от 6 мая 2015 г. № 966-нп/пк

Порядок
проведения квалификационного экзамена при аттестации
экспертов, привлекаемых Министерством образования
Тверской области к проведению мероприятий по контролю
при осуществлении государственного контроля (надзора)
в сфере образования

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством образования Тверской области (далее - Министерство) к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее - квалификационный экзамен), для экспертов, проходящих процедуру переаттестации, а также для экспертов в случае изменения, в том числе расширения, видов экспертизы (далее - заявители).
2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее - Комиссия), действующей на основании положения о ней.
3. Квалификационный экзамен проводится в отношении заявителей, в отношении которых Министерством было принято решение о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена и которые надлежащим образом были уведомлены о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена.
4. Дата, место и время проведения квалификационного экзамена определяются Министерством.
5. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления Министерством уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
7. Секретарь Комиссии осуществляет регистрацию заявителей до начала квалификационного экзамена.
8. Квалификационный экзамен проводится в одной из следующих форм:
а) бланочное тестирование;
б) компьютерное тестирование;
в) устное собеседование.
9. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
а) пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи;
б) вести переговоры с другими заявителями, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом.
При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена и в протокол вносится отметка об удалении за нарушение правил проведения квалификационного экзамена.
10. Экзаменационные материалы для квалификационного экзамена формируются лицами, входящими в состав Комиссии, утверждаются председателем Комиссии и обновляются не реже одного раза в год.
11. Вопросы для подготовки к квалификационному экзамену размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства.
12. При устном собеседовании заявителю предлагается ответить на 3 вопроса, задаваемых лицами, входящими в состав Комиссии.
13. Для проведения бланочного или компьютерного тестирования заявителя формируется контрольная экзаменационная работа из 9 вопросов.
14. Для выполнения контрольной экзаменационной работы заявителю предоставляется 45 минут.
15. По итогам устного собеседования или контрольной экзаменационной работы Комиссия принимает согласованное решение об оценке знаний заявителя:
а) "зачтено" в случае, если заявитель дал не менее чем 2/3 верных ответов;
б) "не зачтено" в случае, если заявитель ответил менее чем на 2/3 вопросов или был удален с экзамена.
16. Оценка знаний заявителя отражается в протоколе Комиссии.
17. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если получена оценка "зачтено".





Приложение 3
к Приказу Министерства образования
Тверской области
от 6 мая 2015 г. № 966-нп/пк

Правила
формирования и ведения реестра аттестованных экспертов,
привлекаемых Министерством образования Тверской области
к проведению мероприятий по контролю при осуществлении
государственного контроля (надзора) в сфере образования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Министерством образования Тверской области к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - реестр), а также определяют состав сведений, включаемых в реестр, и порядок предоставления сведений из реестра.
2. Формирование и ведение реестра осуществляются Министерством образования Тверской области (далее - Министерство).
3. Реестр ведется на электронных носителях на русском языке путем внесения в реестр реестровых записей.
4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Реестр состоит из двух разделов:
а) сведения об аттестованных экспертах в электронной форме, открытые для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и размещаемые на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - открытая часть реестра);
б) сведения об аттестованных экспертах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - закрытая часть реестра).
6. Открытая часть реестра содержит следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
б) вид государственного контроля (надзора);
в) дата и номер приказа Министерства об аттестации (о переаттестации) эксперта;
г) срок действия аттестации эксперта;
д) область экспертизы;
е) сведения о прекращении действия аттестации эксперта.
7. Закрытая часть реестра содержит следующие сведения:
а) наименование муниципального образования, в котором зарегистрирован по месту жительства эксперт;
б) номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) эксперта;
в) основное место работы эксперта;
г) должность эксперта по основному месту работы;
д) сведения об образовании эксперта;
е) идентификационный номер налогоплательщика.
8. Основанием для включения сведений в реестр является приказ Министерства об аттестации (переаттестации) в качестве эксперта или о прекращении аттестации эксперта.
9. Сведения, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, вносятся в реестр в течение трех рабочих дней со дня издания приказа Министерства об аттестации (переаттестации) эксперта или о прекращении аттестации эксперта.
10. Включение сведений в реестр осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
11. Сведения и документы об аттестации экспертов, представленные в Министерство в письменном или электронном виде, хранятся Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
12. Министерство обеспечивает полноту, достоверность и актуальность вносимых в реестр сведений.
13. Министр образования Тверской области назначает лиц, ответственных за внесение и хранение сведений в реестр.
14. При хранении и обработке информации, содержащейся в реестре, осуществляется принятие необходимых мер по защите указанной информации от повреждения и утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.
15. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем:
а) размещения открытой части реестра на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе;
в) предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
16. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.


------------------------------------------------------------------