Решение Собрания депутатов Конаковского района от 16.04.2015 N 148 "О Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе Конаковского района"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 148
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ГЛАВЕ
КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", рассмотрев обращение Губернатора Тверской области (№ 25/1020-01 от 20.02.2015) о приведении Положения о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе муниципального образования в соответствие с типовым положением, руководствуясь Уставом муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, Собрание депутатов Конаковского района решило:
1. Создать Консультативный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе Конаковского района.
2. Утвердить Положение о Консультативном совете по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе Конаковского района (приложение к настоящему решению).
3. Решение Собрания депутатов Конаковского района № 72 от 06.05.2014 "О Координационном совете по вопросам реализации государственной национальной политики в МО "Конаковский район" Тверской области" признать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Конаковского района
Л.А.КОЗЛОВА
Приложение
к решению Собрания депутатов
Конаковского района
от 16 апреля 2015 г. № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
о Консультативном совете по вопросам межнациональных
и межконфессиональных отношений при Главе
Конаковского района
Раздел I. Общие положения
1. Консультативный совет по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Главе Конаковского района (далее - Совет) является совещательным органом, образованным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Конаковский район" Тверской области (далее - Конаковский район), общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, сохранение и развитие языков и культур народов Российской Федерации, проживающих на территории Конаковского района.
По рассматриваемым вопросам Совет осуществляет подготовку предложений, имеющих рекомендательный характер.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, муниципальными правовыми актами Конаковского района, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете утверждается решением Собрания депутатов Конаковского района.
Персональный состав Совета утверждается распоряжением Главы Конаковского района.
Согласование на включение в состав Совета лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками органов местного самоуправления Конаковского района, осуществляется в письменной форме.
Раздел II. Основные задачи и функции Совета
4. Основными задачами Совета являются:
а) обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления Конаковского района, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с межнациональными отношениями на территории Конаковского района;
б) создание условий для сохранения и развития национальных (родных) языков и национальных культур;
в) обеспечение разработки и реализации муниципальной программы по гармонизации этноконфессиональных отношений на территории Конаковского района.
5. Функции Совета в соответствии с возложенными на него задачами:
а) рассмотрение вопросов, связанных с межнациональными отношениями и реализацией мероприятий целевой программы по гармонизации этноконфессиональных отношений на территории Конаковского района;
б) подготовка и представление информации о ситуации в сфере межнациональных отношений на территории Конаковского района и этнокультурных особенностях граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на территории Конаковского района;
в) участие в подготовке предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Конаковского района, направленных на решение вопросов межнациональных отношений, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, находящимся в ситуации национального меньшинства на территории Конаковского района;
г) содействие в организации контроля за реализацией государственной национальной политики Российской Федерации на территории Конаковского района.
Раздел III. Права Совета
6. Совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления Конаковского района, общественных объединений и научных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию;
б) приглашать представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления Конаковского района, общественных объединений и научных организаций (по согласованию) на заседания Совета;
в) привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления Конаковского района, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
г) направлять членов Совета для участия в проводимых органами местного самоуправления Конаковского района, общественными объединениями, научными и другими организациями мероприятиях, на которых обсуждаются вопросы, относящиеся к компетенции Совета;
д) вносить в органы местного самоуправления Конаковского района и организации предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
е) образовывать при необходимости рабочие органы Совета для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Совет задач;
ж) разрабатывать рекомендации в пределах компетенции Совета;
з) подготавливать информационные и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
и) принимать участие в проведении мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Конаковского района;
к) заслушивать на своих заседаниях членов Совета, а также не входящих в его состав представителей органов местного самоуправления Конаковского района, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Раздел IV. Состав Совета
7. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь и члены Совета.
Все члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
8. Председателем Совета является Глава Конаковского района.
9. В состав Совета включаются представители органов местного самоуправления Конаковского района, а также по согласованию:
а) руководители национальных общественных объединений и национально-культурных автономий (по согласованию с управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области и с советником Губернатора Тверской области по вопросам межнациональных отношений);
б) представители органов прокуратуры, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Тверской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Тверской области и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области;
в) представители образовательных организаций, отвечающие за воспитательную работу и межнациональные отношения;
г) священнослужители или активные представители религиозных общин традиционных конфессий.
10. Председатель Совета:
а) руководит работой Совета и несет ответственность за выполнение возложенных на Совет задач;
б) распределяет обязанности между членами Совета, дает им поручения;
в) председательствует на заседаниях Совета;
г) организует работу по подготовке плана работы и отчета о деятельности Совета;
д) определяет место и время проведения заседаний Совета, утверждает повестку дня;
е) подписывает от имени Совета протоколы и все документы, связанные с выполнением возложенных на Совет задач;
ж) организует работу по подготовке проекта распоряжения Главы Конаковского района по внесению изменений в состав Совета в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, организует работу по подготовке проектов решений Собрания депутатов Конаковского района по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение, а также по реорганизации и ликвидации Совета;
з) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений и рекомендаций;
и) представляет Совет по вопросам, относящимся к его компетенции.
11. Председатель Совета имеет заместителя по статусу не ниже заместителя главы Администрации Конаковского района.
12. Заместитель председателя Совета:
а) выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия;
б) организует деятельность членов Совета по определенным направлениям;
в) по поручению председателя обеспечивает и координирует деятельность рабочих органов Совета.
13. Ответственный секретарь Совета:
а) формирует проект повестки дня заседаний, осуществляет сбор, подготовку и рассылку материалов к заседаниям Совета;
б) информирует членов Совета о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
в) осуществляет подготовку проектов планов работы Совета;
г) организует участие в заседаниях Совета представителей органов местного самоуправления Конаковского района, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
д) осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Совета;
е) оформляет протоколы заседаний Совета, акты, принятые на его заседаниях, рассылает копии протоколов и актов в органы местного самоуправления Конаковского района, а также другие организации в соответствии с решениями Совета;
ж) осуществляет контроль за ходом выполнения и результатами принятых Советом решений и поручений председателя Совета;
з) формирует в дело документы Совета, обеспечивает их сохранность и передачу в архив в установленном порядке;
и) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета.
14. Члены Совета имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
б) в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
в) возглавлять и участвовать в образуемых Советом рабочих органах.
Раздел V. Организация работы Совета
15. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Совета.
16. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.
17. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Совет.
18. Члены Совета участвуют в его заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания.
19. На заседания Совета при необходимости могут приглашаться представители органов местного самоуправления Конаковского района, общественных и иных организаций, не входящие в состав Совета.
20. Решения Совета принимаются простым большинством голосов, участвующих в заседании лиц, входящих в состав Совета, путем открытого голосования.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Совета на основании единогласного мнения входящих в его состав лиц, присутствующих на заседании.
21. Решения, принимаемые на заседании Совета, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и ответственный секретарь Совета.
В протоколе указываются: повестка дня, состав участников, краткое содержание выступлений и фамилии выступавших по рассматриваемым вопросам, принятые по ним решения.
Копии протокола заседания Совета рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
22. Совет может иметь печать со своим наименованием и бланк установленного Советом образца.
23. Председатель Совета ежегодно представляет доклад о проделанной Советом работе за отчетный год, который обсуждается и утверждается на заседании Совета.
Отчеты о работе Совета подписываются председателем и ответственным секретарем Совета в срок:
- до 20 июля текущего года - полугодовой;
- до 20 января, следующего за отчетным, - годовой.
24. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация Конаковского района. Документационное, организационное и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь Совета.
Раздел V. Рабочие органы Совета
25. Совет в соответствии с возложенными на него задачами может создавать из числа своих членов, а также из числа привлеченных к его работе специалистов, не входящих в состав Совета, рабочие органы по различным направлениям деятельности.
26. Перечень рабочих органов и их руководители утверждаются председателем Совета.
Состав рабочих органов утверждается Советом по представлению руководителей рабочих органов.
27. Порядок и планы работы рабочих органов утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих органов, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета.
------------------------------------------------------------------