Распоряжение администрации города Твери от 06.04.2015 N 258 "Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в городе Твери на 2015 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 258

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ГОРОДЕ ТВЕРИ НА 2015 ГОД

В целях координации действий структурных подразделений администрации города при проведении административной реформы на территории города Твери:
1. Утвердить План мероприятий по проведению административной реформы в городе Твери на 2015 год (далее - План) согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Структурным подразделениям администрации города, ответственным за исполнение мероприятий Плана, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики отчет об исполнении Плана по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Комиссии по проведению административной реформы в городе Твери в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять для утверждения Главе администрации города Твери отчет об исполнении Плана.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента издания.
5. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ





Приложение 1
к распоряжению администрации
города Твери
от 6 апреля 2015 г. № 258

ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы
в городе Твери на 2015 год

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Планируемый результат
Ответственные
Раздел 1. Мероприятия по снижению административных барьеров и осуществлению муниципального контроля
1.1.
Мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
В сроки, установленные нормативными правовыми актами Тверской области и города Твери
Отчет об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль (полугодовая) "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
Информация для ежегодного доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2014 год
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент дорожного хозяйства и транспорта, департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, администрации районов
Доклад в Министерство экономического развития Тверской области об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля (надзора) за 2014 год
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
1.2.
Разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
2 квартал 2015 г.
Постановления администрации города Твери об утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами, департамент дорожного хозяйства и транспорта, департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, администрации районов
1.3.
Размещение в сети Интернет актуальной информации об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду
В течение года
Обеспечение доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
1.4.
Рассмотрение наиболее значимых проектов правовых актов (в сфере малого и среднего бизнеса) на координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства и туризма при администрации города Твери
В течение года
Улучшение качества подготовки муниципальных правовых актов в сфере предпринимательства
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
1.5.
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами администрации города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
В течение года
Заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.
Обеспечение учета мнения бизнес-сообщества при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, структурные подразделения администрации города - разработчики проектов нормативных правовых актов
Раздел 2. Мероприятия по повышению качества и доступности муниципальных услуг и услуг муниципальных учреждений
2.1.
Координация действий структурных подразделений администрации города по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесению в них изменений
В течение года
Информация о соблюдении сроков разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесению в них изменений
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
2.2.
Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг
В течение года
Постановления администрации города об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг
Структурные подразделения администрации города, ответственные за разработку административных регламентов
2.3.
Размещение на официальном сайте администрации города Твери проектов постановлений администрации города об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесении в них изменений в целях проведения независимой экспертизы
В течение года
Обеспечение открытости обсуждения проектов административных регламентов. Количество проектов, размещенных на официальном сайте в целях проведения независимой экспертизы
Управление информационных ресурсов и технологий, структурные подразделения администрации города, ответственные за разработку административных регламентов
2.4.
Проведение уполномоченным органом экспертизы проектов постановлений администрации города об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесении в них изменений
В течение года
Количество проектов постановлений администрации города об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесении в них изменений, прошедших экспертизу
Комиссия по проведению административной реформы в городе Твери
2.5.
Ведение Реестра муниципальных услуг
В течение года
Актуальный Реестр муниципальных услуг
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
2.6.
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг
В течение года
Доклад о проведении мониторинга предоставления муниципальных услуг.
Проект постановления о внесении изменений в соответствующий административный регламент.
Структурные подразделения администрации города, ответственные за предоставление муниципальных услуг, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
2.7.
Организация и проведение мониторинга качества оказания муниципальных услуг муниципальных учреждений города Твери, в которых размещается муниципальное задание, и предоставляемых в электронной форме в соответствии с утвержденными административными регламентами
2 полугодие 2015 г.
Постановление администрации города, регулирующее порядок проведения мониторинга.
Доклады о результатах мониторинга качества услуг муниципальных учреждений города Твери, предоставляемых в электронной форме
Управление образования, управление по культуре, спорту и делам молодежи, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
2.8.
Размещение сведений о муниципальных услугах в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
В течение года
Количество размещенных административных регламентов (изменений в них) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Управление информационных ресурсов и технологий, структурные подразделения администрации города, ответственные за предоставление муниципальных услуг
Раздел 3. Мероприятия по противодействию коррупции
I. Правовое обеспечение мероприятий по противодействию коррупции
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов администрации города Твери в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего их устранения
В течение года
Устранение признаков коррупциогенности в нормативных правовых актах и их проектах.
Количество проведенных экспертиз
Правовое управление
3.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов решений Тверской городской Думы, вносимых администрацией города Твери на рассмотрение Тверской городской Думой в порядке правотворческой инициативы
В течение года
Устранение признаков коррупциогенности в нормативных правовых актах и их проектах.
Количество проведенных экспертиз
Правовое управление
3.3.
Проведение финансово-экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города Твери в части, касающейся расходных обязательств администрации города
В течение года
Устранение признаков коррупциогенности в нормативных правовых актах и их проектах.
Количество проведенных экспертиз
Департамент финансов администрации города Твери
II. Организационное обеспечение мероприятий по противодействию коррупции
3.4.
Организация проверки сведений, содержащихся в сообщениях муниципальных служащих о ставших им известными коррупционных действиях в структурных и территориальных подразделениях администрации города Твери
В течение года по мере поступления заявлений
Предотвращение проявлений коррупции
Управление организационно-контрольной работы
3.5.
Организация работы по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
В течение года
Предотвращение проявлений коррупции.
Количество проведенных публичных слушаний
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами.
Департамент архитектуры и строительства
III. Обеспечение прозрачности деятельности администрации города, структурных подразделений администрации города
3.6.
Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан, поступающих в администрацию города Твери, ее структурные подразделения, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц
В течение года
Повышение доверия населения к органам власти
Управление организационно-контрольной работы.
Структурные подразделения администрации города
3.7.
Обеспечение работы телефона "горячей линии" и интернет-приемной на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Организация работы "горячей линии" управления образования
В течение года
Повышение доверия населения к органам власти
Управление организационно-контрольной работы.
Управление образования. Управление информационных ресурсов и технологий
3.8.
Обеспечение работы "телефона доверия" в департаменте управления имуществом и земельными ресурсами
В течение года
Повышение доверия населения к органам власти
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
3.9.
Организация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
В течение года по мере необходимости
Предотвращение проявлений коррупции
Управление организационно-контрольной работы.
Структурные подразделения администрации города
3.10.
Контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, в том числе путем проведения соответствующих проверок
В течение года
Предотвращение проявлений коррупции
Управление организационно-контрольной работы.
Структурные подразделения администрации города
3.11.
Организация сбора справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
В установленные законодательством сроки
Предотвращение проявлений коррупции
Управление организационно-контрольной работы.
Структурные подразделения администрации города

VI. Противодействие коррупции при размещении муниципального заказа
3.12.
Обеспечение соблюдения законодательства, регулирующего размещение заказов для муниципальных нужд
В течение года
Предотвращение проявлений коррупции
Управление муниципального заказа
3.13.
Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур размещения заказов
В течение года
Предотвращение проявлений коррупции
Управление муниципального заказа
3.14.
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд
В течение года
Предотвращение проявлений коррупции
Управление муниципального заказа
Раздел 4. Мероприятия по реализации принципа управления по результатам и оценке эффективности деятельности администрации города Твери
4.1.
Разработка планов реализации городских программ:



- адресной инвестиционной программы
В сроки, установленные муниципальными правовыми актами
Проект распоряжения администрации города Твери об утверждении плана-графика реализации адресной инвестиционной программы
Департамент экономики инвестиций и промышленной политики.
Муниципальные заказчики
- муниципальных программ
Проекты распоряжений администрации города Твери об утверждении планов-графиков реализации муниципальных программ
Структурные подразделения администрации города, являющиеся координаторами целевых программ
4.2.
Оценка эффективности реализации городских целевых программ в 2014 году
Доклады структурных подразделений администрации города, являющихся координаторами программ, об итогах реализации городских целевых программ в 2014 году с оценкой эффективности их реализации
Структурные подразделения администрации города, являющиеся координаторами городских целевых программ
Сводная информация по итогам реализации городских целевых программ в 2014 году и оценка эффективности их реализации
Департамент экономики инвестиций и промышленной политики
4.3.
Мониторинг результативности деятельности структурных подразделений администрации города Твери
Доклад о достигнутых значениях показателей в 2014 году и их планируемых значениях на трехлетний период
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, все структурные подразделения администрации города
4.4.
Ведение реестра показателей социальной и экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также организаций с участием муниципального образования "город Тверь"
В течение года
Анализ и оценка эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, а также организаций с участием муниципального образования "город Тверь"
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами, отраслевые структурные подразделения администрации, курирующие муниципальные предприятия и учреждения
4.5.
Анализ выполнения показателей экономической и социальной эффективности деятельности МУПов с целью определения размера премирования руководителей
В течение года
Информация в адрес заместителей Главы администрации города Твери, координирующих деятельность МУПов, с целью принятия управленческих решений и определения размера премирования руководителей
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, отраслевые структурные подразделения администрации города, координирующие деятельность МУПов
4.6.
Составление, рассмотрение и утверждение программ (планов) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери на 2016 год, содержащих ключевые показатели эффективности их деятельности
Август - ноябрь 2015 г.
Распоряжения администрации города об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери на 2016 год
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, департамент управления имуществом и земельными ресурсами, отраслевые структурные подразделения администрации города, координирующие деятельность МУПов
4.7.
Обеспечение формирования и утверждения муниципальных заданий учреждениям отрасли на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
В сроки, установленные муниципальными правовыми актами
Утверждение муниципальных заданий муниципальным учреждениям на 2015 год
Управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, департамент благоустройства и потребительского рынка, департамент дорожного хозяйства и транспорта, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
4.8.
Анализ (оценка) выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями города Твери за 2014 год
2 квартал 2015 г.
Информация в адрес заместителей Главы администрации города Твери, курирующих муниципальные учреждения, с целью принятия управленческих решений
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, департамент благоустройства и потребительского рынка, департамент дорожного хозяйства и транспорта
4.9.
Формирование информации об осуществлении контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Твери за 2014 год
В сроки, установленные муниципальными правовыми актами
Информация в адрес заместителей Главы администрации города Твери, курирующих муниципальные учреждения, с целью принятия управленческих решений
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики, управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, департамент благоустройства и потребительского рынка, департамент дорожного хозяйства и транспорта, департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики
4.10.
Проведение проверок деятельности муниципальных учреждений (в том числе текущий контроль исполнения муниципальных заданий)
В течение года в соответствии с планом проверок
Количество проведенных проверок
Управление по культуре, спорту и делам молодежи, управление образования, департамент благоустройства и потребительского рынка, департамент дорожного хозяйства и транспорта, отдел материально-технического обеспечения и обслуживания административных зданий, отдел бухгалтерского учета и отчетности, департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
4.11.
Оценка качества управления финансами распорядителями и получателями бюджетных средств
Ежеквартально
Повышение эффективности управления муниципальными финансами
Департамент финансов

Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
Н.Ю.СДОБНЯКОВ





Приложение 2
к распоряжению администрации
города Твери
от 6 апреля 2015 г. № 258

ОТЧЕТ
об исполнении Плана мероприятий по проведению
административной реформы в городе Твери на 2015 год
за I квартал (I полугодие, 9 месяцев, год)

Структурное подразделение: ________________________________________________
(название структурного подразделения
администрации города Твери)

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные
Срок реализации
Результат
Примечания
(причины задержки сроков исполнения и недостижения запланированных результатов)
планируемый
фактический
планируемый
фактический (достигнутый с начала года)
1
2
3
4
5
6
7
8

























Руководитель структурного подразделения Подпись Ф.И.О.

Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
Н.Ю.СДОБНЯКОВ


------------------------------------------------------------------