Решение Собрания депутатов МО "Калининский район" от 25.03.2015 N 82 "О передаче администрацией муниципального образования Тверской области "Калининский район" отдельных полномочий администрации Каблуковского сельского поселения"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 82
О ПЕРЕДАЧЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН" ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ КАБЛУКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В целях организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Тверской области "Калининский район", руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципального образования Тверской области "Калининский район", Собрание депутатов муниципального образования Тверской области "Калининский район" решило:
1. Передать Каблуковскому сельскому поселению полномочия в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Каблуковского сельского поселения.
2. Утвердить проект соглашения о передаче администрацией муниципального образования Тверской области "Калининский район" отдельных полномочий администрации Каблуковского сельского поселения.
3. Данное решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
"Калининский район"
В.В.ЗАВАДСКИЙ
Утвержден
решением Собрания депутатов
муниципального образования
"Калининский район"
от 25 марта 2015 г. № 82
ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ
о передаче администрацией муниципального образования
Тверской области "Калининский район" отдельных полномочий
администрации муниципального образования "Каблуковское
сельское поселение" Калининского района Тверской области
г. Тверь "___" ____________ 2015 г.
Администрация муниципального образования Тверской области "Калининский район" в лице Главы администрации О.В. Гончарова, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Район", с одной стороны и администрация муниципального образования "Каблуковское сельское поселение" Калининского района Тверской области в лице Главы администрации Д.А. Керданова, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Поселение", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о следующем:
1. Предмет
1.1. Предметом настоящего соглашения является передача в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Поселению полномочий Района (далее - полномочия) по:
1.1.1. Дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Каблуковского сельского поселения, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Каблуковского сельского поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно перечню дорог (приложение 1).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Район имеет право:
2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Поселением полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств - иных межбюджетных трансфертов (далее - финансовые средства) в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего соглашения.
2.1.2. Получать от Поселения в порядке, установленном пунктом 5 настоящего соглашения, информацию об использовании средств.
2.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств в случае их нецелевого использования Поселением.
2.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств в случае неисполнения Поселением полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.2. Район обязан:
2.2.1. Передать Поселению в порядке, установленном пунктом 3 настоящего соглашения, финансовые средства на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения, в сумме _____________ руб.
2.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Поселением переданных в соответствии с пунктом 1 настоящего соглашения полномочий, а также за использованием Поселением предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном пунктом 4 настоящего соглашения.
2.2.3. Предоставлять Поселению информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.3. Поселение имеет право:
2.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения, за счет финансовых средств, предоставляемых Районом в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего соглашения, и за счет собственных средств.
2.3.2. Запрашивать у Района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.3.3. Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения, при непредставлении финансовых средств из бюджета Района в течение трех месяцев с момента последнего перечисления.
2.4. Поселение обязано:
2.4.1. Принять от Района в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего соглашения финансовые средства, предусмотренные пунктом 3 настоящего соглашения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.4.2. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящего соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4.3. Обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных Районом, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.4.4. Представлять Району ежеквартальный отчет (форма отчета прилагается) о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств, а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего соглашения.
3. Порядок предоставления финансовых средств
3.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения, предоставляются Районом Поселению в форме прочих межбюджетных трансфертов.
3.2. Расчет финансовых средств, передаваемых Поселению, производится в соответствии с прилагаемой методикой (приложение 2).
3.3. Финансовые средства, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежеквартально не позднее 25 числа месяца, предшествующего кварталу.
3.4. В случае нецелевого использования финансовые средства (прочие межбюджетные трансферты) подлежат возврату в бюджет Района.
4. Контроль за исполнением полномочий
4.1. Контроль за исполнением Поселением полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения, осуществляется путем предоставления Району ежеквартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств.
4.2. Форма отчетов и порядок их предоставления устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Района.
5. Срок действия
5.1. Соглашение действует с "___" ____________ 2015 года до 31 декабря 2015 года.
5.2. Если Стороны по истечении срока, указанного в пункте 5.1 настоящего соглашения, в течение тридцати дней не заявят о своем намерении расторгнуть соглашение, то оно считается перезаключенным на новый аналогичный срок.
6. Прекращение действия
6.1. Действие настоящего соглашения прекращается в случаях:
6.1.1. Неосуществления или ненадлежащего осуществления Поселением полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
6.1.2. Нецелевого использования Поселением финансовых средств, предоставляемых в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего соглашения.
6.1.3. Непредставления финансовых средств из бюджета Района в течение трех месяцев с момента последнего перечисления.
6.1.4. Принятия нормативного акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
6.2. При наличии споров между Сторонами настоящее соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
7. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.4 настоящего соглашения.
8. Иные вопросы
8.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее соглашение в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего соглашения с момента их подписания Сторонами.
8.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
8.3. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
10. Юридические адреса и подписи Сторон
Администрация муниципального Администрация муниципального
образования Тверской области образования "Каблуковское сельское
"Калининский район" поселение" Калининского района
Тверской области
ИНН 6924003220 КПП 694901001
Адрес: 170554, Тверская область, Адрес: 170504, Тверская область,
Калининский район, д. Рязаново, Калининский район, с. Каблуково,
д. 21 д. 8а
Глава администрации ___________ Глава администрации ____________
Пояснительная записка
к проекту решения Собрания депутатов муниципального
образования Тверской области "Калининский район"
"О передаче полномочий по содержанию автомобильных дорог
местного значения вне границ населенных пунктов в границах
муниципального образования Тверской области
"Калининский район" в Каблуковское сельское поселение
Калининского района Тверской области"
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 № 242 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". На основании указанных нормативных правовых актов были внесены изменения в пункт 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с данной нормой (пункт 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и статьей 13 Устава муниципального образования Тверской области "Калининский район" администрация наделена полномочиями в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, в том числе по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечению безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и сфере дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного разработан проект решения "О передаче полномочий по содержанию автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Тверской области "Калининский район", расположенных на территории Каблуковского сельского поселения, в Каблуковское сельское поселение Калининского района Тверской области".
Заведующий отделом
дорожного хозяйства и транспорта
Е.Е.ЕФИМЕНКОВ
------------------------------------------------------------------