Постановление администрации Ржевского района от 19.03.2015 N 14 па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ржевского района в 2015 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 14 па
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ РЖЕВСКОГО РАЙОНА В 2015 ГОДУ
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Закона Тверской области от 31.03.2010 № 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области", Постановления Правительства Тверской области от 03.03.2015 № 95-пп "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Тверской области в 2015 году" постановляю:
1. Определить уполномоченным органом местного самоуправления, координирующим организацию мероприятий по отдыху и занятости детей в каникулярное время, отдел образования администрации Ржевского района.
2. Утвердить:
а) план мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ржевского района в 2015 году (приложение 1);
б) предельные нормативы расходов, осуществляемых за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств Ржевскому району Тверской области по организации отдыха детей в каникулярное время (приложение 2);
в) Порядок организации и обеспечения отдыха детей в каникулярное время на территории Ржевского района (приложение 3);
г) Порядок распределения субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации отдыха детей в каникулярное время Ржевского района (приложение 4);
д) Порядок предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей Ржевского района (приложение 5);
е) Порядок страхования детей от несчастных случаев на период пребывания в детском оздоровительном лагере на территории Ржевского района (приложение 6);
ж) Порядок ведения учета детей, направляемых на отдых в организации отдыха и оздоровления детей Ржевского района (приложение 7);
з) Порядок доставки детей в организации отдыха и оздоровления детей Ржевского района (приложение 8).
3. Отделу образования администрации Ржевского района:
а) обеспечить полное и своевременное выполнение мероприятий по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, утвержденных настоящим Постановлением;
б) принять меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях, с учетом требования трудового законодательства;
в) не допускать открытия учреждений отдыха и оздоровления детей без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Учреждением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и его территориальными отделами в установленном законодательством порядке;
г) сформировать реестр организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Ржевского района;
д) ежемесячно в срок до 25 числа представлять информацию о ходе подготовки к проведению оздоровительной кампании детей, начале оздоровительной кампании детей, ходе и итогах проведения оздоровительной кампании детей в Министерство образования Тверской области;
е) при отправке организованных детских коллективов в другие регионы за трое суток до отправки предоставлять в Министерство образования Тверской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области:
информацию о численности детей и сопровождающих лиц и документы об их состоянии здоровья;
подтверждение обязательного медицинского сопровождения;
информацию о виде транспорта, используемого для перевозки детей, с указанием рейсов и дат отъезда и возвращения, продолжительности времени в пути;
подтверждение организации горячего питания при нахождении в пути более суток или согласование "сухого пайка";
ж) инициировать проведение проверок оборудования плоскостных сооружений на предмет его безопасного использования.
4. Финансовому отделу администрации Ржевского района Тверской области:
а) расходные обязательства в сумме 319,788 тыс. рублей за счет средств бюджета МО "Ржевский район" направить на субсидии муниципальным общеобразовательным учреждениям на организацию отдыха детей в каникулярное время;
б) расходы по оплате приготовления пищи и прочие коммунальные затраты в лагерях дневного пребывания детей осуществлять за счет средств муниципального бюджета в размере 100%;
в) установить размер частичной оплаты родителями (законными представителями) путевок в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Тверской области, не более 20% (для детей из многодетных, неполных семей - не более 10%) от полной стоимости путевки. Учитывать, что путевки в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родителям (законным представителям) предоставляются бесплатно;
г) предусмотреть средства на организацию подвоза обучающихся в лагеря с дневным пребыванием детей, на оплату труда педагогических работников, занятых в лагерях с дневным пребыванием детей во время очередного отпуска;
д) предусмотреть выделение необходимых средств на проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами при организации отдыха детей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом; не позднее чем за две недели до открытия организовать проведение эпизоотологического обследования, дератизационной и акарицидной обработок территории учреждения и по его периметру в установленном законодательством порядке.
5. Руководителям образовательных учреждений Ржевского района:
а) создать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
б) создать условия для обеспечения предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в каникулярное время;
в) обеспечить соблюдение требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха и оздоровления детей, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей;
г) обеспечить установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также в период пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления;
д) совместно с Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области "Центр занятости населения Ржевского района" организовать заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул;
е) обеспечить страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
ж) совместно с комиссией по делам несовершеннолетних разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, профилактике правонарушений несовершеннолетних в свободное от учебы время, в том числе в период школьных каникул;
з) совместно с Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области "Центр занятости населения Ржевского района" организовать заключение соглашений и договоров на организацию временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул;
к) предусматривать в установленных законодательством случаях при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) среди хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации № 99 от 04.02.2015 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также требования по соблюдению санитарного законодательства;
л) инициировать расторжение контрактов с хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по организации общественного питания и (или) поставке продовольственного сырья и пищевых продуктов, допустивших нарушение санитарного законодательства, и в установленных законодательством случаях направлять данную информацию в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области для включения в реестр недобросовестных поставщиков;
м) обеспечить организацию и проведение в летний период дней здорового спорта, в том числе проведение соревнований по уличному баскетболу, дворовому футболу.
6. Признать утратившим силу Постановление администрации Ржевского района Тверской области от 31.03.2014 № 6 па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ржевского района в 2014 году".
7. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ржевская правда" и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Ржевского района www.rzhevregion.com.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Ржевского района по социальным вопросам Фролову Наталью Анатольевну.
Глава Ржевского района
В.М.РУМЯНЦЕВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
План мероприятий
по организации и обеспечению отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков Ржевского района
в 2015 году
№ п/п
Мероприятие
Срок исполнения
Исполнитель
I. Организационное обеспечение
1
Заседания координационного совета по вопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
1 раз в квартал
Отдел образования администрации Ржевского района, территориальный отдел социальной защиты населения г. Ржева и Ржевского района, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах, управление по труду и занятости населения г. Ржева и Ржевского района
2
Паспортизация организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Ржевского района
Февраль
2015 г.
Отдел образования администрации Ржевского района, руководители образовательных учреждений
3
Принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
До 01.04.2015
Отдел образования администрации Ржевского района
4
Формирование муниципальных межведомственных комиссий (советов) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков
Февраль - апрель
2015 г.
Отдел образования администрации Ржевского района
5
Заключение соглашений между администрацией Ржевского района Тверской области и Министерством образования Тверской области о взаимодействии по организации отдыха детей в каникулярное время, по созданию условий для развития системы отдыха и оздоровления детей и подростков
Апрель - май
2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района
6
Разработка и утверждение плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Март - апрель
2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района
7
Подбор, формирование и направление в организации отдыха и оздоровления: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством); детей из приемных семей; детей, проживающих в учреждениях социального обслуживания
Апрель - август
2015 года
Территориальный отдел социальной защиты населения г. Ржева и Ржевского района, отдел образования администрации Ржевского района
6
Медицинский осмотр и отбор детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний
В течение года
Сельские участковые больницы, ФАПы
7
Организация профильных и тематических смен различной направленности (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических и др.) в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе из малообеспеченных семей
В период школьных каникул 2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района, отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Ржевского района
8
Организация сопровождения детей к месту отдыха и обратно; обеспечение правопорядка в организациях отдыха детей и на прилегающей к ним территории, а также проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений на территории организаций отдыха детей на безвозмездной основе
Июнь - август
2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района, МО МВД России "Ржевский"
9
Проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, обязательных медицинских осмотров детей и подростков перед заключением с ними трудовых договоров, а также детей и подростков, направляемых в организации отдыха и оздоровления
Май - август
2015 года
ГБУЗ "Ржевская центральная районная больница", сельские участковые больницы, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах
11
Организация культурно-развлекательных мероприятий в организациях отдыха и оздоровления детей
Июнь - август
2015 г.
Организации отдыха и оздоровления детей. Учреждения культуры Ржевского района
12
Контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-противоэпидемическим режимом в организациях отдыха и оздоровления детей (подготовкой организаций отдыха и оздоровления детей к летнему сезону, их водоснабжением, санитарным состоянием пищеблоков, рационом питания детей, соблюдением режима работы, наличием необходимых документов, подтверждающих соответствие учреждений санитарным требованиям, проведением работы по организации текущего и капитального ремонта)
Май - август
2015 года
Отдел надзорной деятельности по городу Ржеву и Ржевскому району, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах
13
Контроль за проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы, за соблюдением выполнения норм питания в организациях отдыха и оздоровления детей.
Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в организациях отдыха и оздоровления детей
Май - август
2015 года
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Ржеве и Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах, сельские участковые больницы
14
Контроль за соблюдением законодательства в сфере отдыха и оздоровления, организации жизнедеятельности детей, воспитательной работы в организациях отдыха и оздоровления детей, комплектованием педагогическими кадрами
Июнь - август
2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района
15
Контроль за целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета Тверской области на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ржевского района
Ежемесячно
Финансово-экономический отдел администрации Ржевского района
16
Мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ржевского района
Ежемесячно
Отдел образования администрации Ржевского района
II. Кадровое обеспечение
17
Проведение семинара начальников оздоровительных лагерей по вопросам проведения оздоровительной кампании детей с участием представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Ржеве, Ржевском, Зубцовском, Оленинском, Старицком районах, отдела надзорной деятельности по городу Ржеву и Ржевскому району (по согласованию)
Май
2015 г.
Отдел образования администрации Ржевского района
18
Оказание содействия в комплектовании организаций отдыха и оздоровления детей педагогическими кадрами, имеющими соответствующий уровень профессиональной подготовки, владеющими современными педагогическими и оздоровительными технологиями, в том числе: работниками физической культуры из числа тренеров-преподавателей, работников учреждений культуры для организации культурных программ
Май - август
2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района, комитет по физической культуре и спорту Ржевского района, учреждения культуры
III. Информационное обеспечение
19
Освещение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории Ржевского района в средствах массовой информации
Ежемесячно
Руководители организаций отдыха и оздоровления детей
20
Формирование реестра организаций отдыха и оздоровления детей в 2015 году
Март
2015 года
Отдел образования администрации Ржевского района
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение 2
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
Предельные нормативы расходов,
осуществляемых за счет субсидии из областного бюджета
Тверской области на софинансирование расходных обязательств
Ржевскому району Тверской области на организацию отдыха
детей в каникулярное время
1. Норматив расходов, осуществляемый за счет субсидии из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств Ржевскому району Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - Норматив расходов за счет Субсидии), связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 8894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для детей работников государственных и муниципальных учреждений.
2. Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 4447 (четыре тысячи четыреста сорок семь) рублей для иных категорий детей.
3. Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день в лагере с дневным пребыванием, лагере труда и отдыха, - 85 рублей.
4. Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день, рекомендуемого при составлении суточного рациона юного туриста, в палаточных лагерях и многодневных походах, - 119 рублей.
5. Норматив расходов за счет Субсидии на одного ребенка в день на культурное обслуживание и физкультурно-оздоровительные мероприятия - 5% от нормативов расходов, установленных на питание в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение 3
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
ПОРЯДОК
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
в каникулярное время на территории Ржевского района
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков общеобразовательных учреждений Ржевского района в соответствии с Законом Тверской области от 31.03.2010 № 24-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области".
1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления, координирующим организацию мероприятий по отдыху, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время, является отдел образования администрации Ржевского района.
1.3. Организатором организаций, обеспечивающих отдых и оздоровления детей в каникулярное время на территории Ржевского района, являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Данный порядок распространяется на все организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей в каникулярное время.
1.4. Организатор смены лагеря несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;
- качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;
- соответствие форм, методов и средств при проведении смены возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;
- соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и сотрудников смены лагеря.
1.5. Смена лагеря проводится для обучающихся и воспитанников 6,5 - 17 лет из числа обучающихся школ муниципального образования "Ржевский район", выпускников детских садов - будущих первоклассников на период весенних, летних и осенних каникул решением организатора смены лагеря по согласованию с отделом образования администрации Ржевского района.
1.6. Для зачисления в лагерь родители (законные представители) обучающихся и воспитанников на имя организатора предоставляют следующие документы:
- заявление;
- справку из общеобразовательного учреждения, в котором обучается ребенок, в случае, если он не является учеником той школы, на базе которой организуется лагерь.
1.7. При комплектовании смены лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся и воспитанники из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
II. Организация и основы деятельности смены лагеря
2.1. Смена лагеря проводится на базе общеобразовательных учреждений по месту жительства детей и подростков.
2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются санитарно-эпидемиологическими правилами, утвержденными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, применительно к данному лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.
2.3. Приемка учреждения, на базе которого будет организована смена лагеря, осуществляется межведомственной комиссией, созданной при администрации Ржевского района.
2.4. Деятельность обучающихся и воспитанников во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 20 человек для обучающихся 1 - 4 классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста - не более 25 человек.
2.5. Продолжительность смены лагеря детей определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Изменение продолжительности смены лагеря допускается по согласованию с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека г. Ржева и Ржевского района.
2.6. При выборе формы и методов работы во время проведения смены лагеря независимо от ее образовательной и творческой или трудовой направленности приоритетной должна быть образовательная деятельность, направленная на развитие ребенка (полноценное питание, пребывание на свежем воздухе, проведение физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).
2.7. Питание обучающихся и воспитанников организуется в столовой образовательного учреждения, в которой открыта смена лагеря. В сменах лагеря с дневным пребыванием обучающиеся обеспечиваются двухразовым питанием (в случае пребывания обучающихся в первой половине дня) или трехразовым питанием (с пребыванием обучающихся до 18.00).
2.8. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой численности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта.
III. Кадры, условия труда работников
3.1. Начальник смены лагеря назначается приказом руководителя общеобразовательного учреждения на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.
3.2. Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет руководитель общеобразовательного учреждения совместно с начальником смены лагеря и другими заинтересованными органами исполнительной власти и местного самоуправления и организациями.
3.3. Начальник смены лагеря:
- обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря;
- разрабатывает должностные обязанности работников смены лагеря и (после утверждения руководителем общеобразовательного учреждения) знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж с персоналом смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками; составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;
- создает безопасные условия для проведения отдыха и занятости обучающихся и воспитанников, их трудовой деятельности;
- несет ответственность за организацию питания обучающихся и воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены Лагеря.
3.4. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены лагеря, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.
IV. Порядок финансирования
4.1. Финансирование смены лагеря осуществляется согласно Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств по организации отдыха детей в каникулярное время и муниципального бюджета.
4.2. Другими источниками финансирования смены лагеря могут быть:
- внебюджетные средства;
- средства родителей (законных представителей);
- добровольные пожертвования других физических и юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.3 Отдел образования администрации Ржевского района контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание смены лагеря и после ее закрытия подводит итоги финансовой деятельности смены лагеря.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение 4
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
Порядок
распределения субсидий из областного бюджета,
бюджета МО "Ржевский район" на софинансирование расходных
обязательств по организации отдыха детей в каникулярное
время в 2015 году Ржевского района
Настоящий Порядок определяет условия предоставления средств на оказание услуг по организации отдыха детей Ржевского района.
1. В систему организации отдыха и оздоровления детей входят:
- муниципальные оздоровительные лагеря всех типов (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания детей, лагеря труда и отдыха, палаточные лагеря и другие), иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Порядок определяет предоставление из бюджета муниципального образования "Ржевский район" денежных средств для муниципальных оздоровительных лагерей всех типов (далее - Муниципальные лагеря) и организаций, осуществляющих отдых детей в каникулярное время (далее - Организация).
2. Средства предоставляются на оказание услуг по организации отдыха детей школьного возраста от 6,5 до 17 лет, выпускников детских садов - будущих первоклассников:
- в загородных оздоровительных лагерях в летний период продолжительностью пребывания 21 день;
- в лагерях с дневным пребыванием в летний период продолжительностью пребывания 21 календарный день;
- в палаточных лагерях в летний период продолжительностью пребывания от 3 до 5 дней;
- в осенний период продолжительностью не менее 5 дней в лагерях всех типов;
- в лагерях труда и отдыха в летний период продолжительность пребывания 21 календарный день.
3. Отдел образования администрации Ржевского района:
- распределяет средства за счет субсидии из областного бюджета софинансирования расходов между Муниципальными лагерями;
- доводит уведомления до Муниципальных лагерей об объеме выделенных ассигнований.
4. Норматив выделения денежных средств.
4.1. Загородные лагеря:
а) Норматив расходов, осуществляемых за счет субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств Ржевского района Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее - Норматив расходов за счет Субсидии), связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 8894 (восемь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля для детей работников государственных и муниципальных учреждений.
б) Норматив расходов за счет Субсидии, связанных с оплатой стоимости путевки в загородные оздоровительные организации, расположенные на территории Тверской области (со сроком пребывания 21 день в период школьных каникул), в размере 4447 (четыре тысячи четыреста сорок семь) рублей для иных категорий детей.
4.2. Лагеря с дневным пребыванием:
а) Размер выделяемых средств на оплату стоимости набора продуктов питания на одного ребенка в день составляет 108 рублей 50 копеек; в том числе 85 руб. за счет Субсидии, 23 рубля 50 копеек из средств бюджета МО "Ржевский район".
б) Размер частичной оплаты родителями путевок в лагеря с дневным пребыванием детей не более 20% (для детей из многодетных, неполных семей - не более 10%). Родителям (законным представителям) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путевки предоставляются бесплатно.
4.3. Другие виды отдыха:
1. в палаточных лагерях - суточный рацион юного туриста составляет - 154 рубля; в том числе 119 рублей за счет Субсидии, 35 рублей - средства бюджета МО "Ржевский район".
5. Денежные средства за счет субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств предоставляются исходя из категорий и количества отдыхающих детей.
6. Муниципальные лагеря несут ответственность за достоверность представленных документов.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение 5
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
Порядок
предоставления путевок в организации отдыха
и оздоровления детей Ржевского района
Настоящий порядок разработан с целью реализации мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ржевского района и устанавливает условия предоставления путевок в летние оздоровительные лагеря (далее - Порядок).
1. К организациям отдыха, оздоровления детей и подростков Ржевского района, функционирующим в период школьных каникул, относятся: лагеря с дневным пребыванием детей (далее - ЛДП), лагеря труда и отдыха (далее - ЛТО), палаточные лагеря, загородные оздоровительные лагеря.
2. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в возрасте с 6,5 до 17 лет (включительно) в период школьных каникул осуществляется в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическим правилами и нормами (СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"; СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков"; СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул".
3. Первоочередное право в организованном отдыхе в каникулярное время имеют следующие категории детей:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-инвалиды;
- дети из малообеспеченных семей;
- дети из многодетных и неполных семей;
- дети, состоящие на учете в муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4. Предоставление путевок в ЛДП, ЛТО, палаточные лагеря осуществляется образовательными учреждениями Ржевского района на основании следующих документов:
- заявление от родителя (законного представителя) на получение путевки;
- справка с места учебы, если ребенок является обучающимся другого образовательного учреждения Ржевского района;
- копия свидетельства о рождении.
5. Предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря осуществляется администрацией лагеря на основании следующих документов:
- заявка на приобретение путевки от физического или юридического лица;
- справка с места учебы ребенка;
- копия свидетельства о рождении;
- копия паспорта родителя (законного представителя);
- копия страхового медицинского полиса;
- медицинская справка установленной формы (Ф-079/У).
6. Путевки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются через Территориальный отдел социальной защиты населения г. Ржева и Ржевского района.
7. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря осуществляется в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления (заявки) и наличия путевок (до 15 мая).
8. Основанием для отказа в получении путевки в ЛДП, ЛТО, палаточные лагеря, загородные лагеря является:
- несоответствие возраста ребенка;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 4, 5 настоящего Порядка;
- отсутствие мест в лагере.
9. Родитель (законный представитель) вправе отказаться от получения путевки, о чем обязан уведомить не позднее 10 календарных дней до начала смены с последующим официальным письменным отказом.
10. Начальники летних оздоровительных лагерей ведут реестр детей согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
11. Начальники летних оздоровительных лагерей организуют информационную работу по страхованию воспитанников. Страховые компании проводят страхование детей за счет средств родителей.
12. Начальники лагерей организуют сопровождение и доставку детей в лагеря и обратно в соответствии с расписанием движения автобуса, утвержденным директором оздоровительного учреждения.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение 6
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
Порядок
страхования детей от несчастных случаев
на период пребывания в детском оздоровительном лагере
на территории Ржевского района
Настоящий Порядок определяет механизм страхования детей от несчастных случаев на период пребывания в детском оздоровительном лагере на территории Ржевского района.
1. Основные понятия, используемые в настоящем документе:
- страховщик - юридическое лицо (страховая компания), имеющее лицензию на осуществление страховой деятельности, принимающее на себя по договору страхования за определенное вознаграждение (страховая премия) обязательство возместить страхователю или другому лицу, в пользу которого заключено страхование, убытки, возникшие в результате наступления страховых случаев, обусловленных в договоре;
- страховой агент - лицо, физическое или юридическое, которое от имени и по поручению страховой компании занимается заключением договоров страхования, оформляет документацию и в отдельных случаях выплачивает страховое возмещение;
- страхователь - это юридическое лицо, заключившее со страховщиком договор страхования;
- страховая сумма - определенная договором страхования денежная сумма, на которую застрахованы жизнь, здоровье, трудоспособность застрахованных лиц;
- застрахованное лицо - физическое лицо (ребенок), на которого распространяется договор страхования.
2. Особенность страхования детей от несчастных случаев на период нахождения в оздоровительном лагере:
- короткий страховой период - от 7 до 21 дня;
- большое количество застрахованных лиц (детей) по договору страхования;
- минимизация расходов на страхование.
3. Начальник смены лагеря и родители:
- обеспечивают поиск страховщика или страхового агента для заключения договора страхования от несчастных случаев;
- определяют компанию, предлагающую наиболее выгодные условия страхования (минимальный размер страховой премии при максимально возможной или оптимальной страховой сумме);
- заключают договоры страхования от несчастных случаев между страховщиком и страхователем. В договоре указываются: период страхования (с 00-00 часов первого дня заезда до 24-00 последнего дня заезда), страховая сумма на каждого застрахованного, размер страхового тарифа и страховой премии, количество застрахованных, страховой случай. К договору обязательно прилагаются: списки застрахованных (детей) с указанием Ф.И.О. ребенка, даты рождения, места жительства;
- на основании выставленного счета производится оплата страхователем страховщику страховой премии.
4. При наступлении несчастного случая необходимо составить акт о несчастном случае. Акт составляется администрацией лагеря, в нем указываются: Ф.И.О. ребенка, дата рождения, дата, место и обстоятельства несчастного случая, результаты первичного осмотра врача, принятые меры. Акт подписывается начальником лагеря, врачом, воспитателем и заверяется печатью. Акт впоследствии передается страховщику для осуществления страховой выплаты.
5. Для получения страховой выплаты родителю ребенка необходимо обратиться к страховщику или страховому агенту с необходимым пакетом документов (справка из больницы, копия свидетельства о рождении ребенка, копия паспорта родителя, выписка из банка о наличии у родителя лицевого счета). Размер страховой выплаты зависит от тяжести травмы, длительности ее лечения и реабилитационного периода и определяется страховщиком самостоятельно.
6. Для работы со страховщиком и родителями страхователю можно назначить ответственное лицо, в обязанности которого будут входить: составление списков детей и передача их страховщику, оформление актов о несчастном случае, прием пакета документов у родителей и передача документации страховщику или агенту для осуществления последующих выплат.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение № 7
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
Учет детей
в летних оздоровительных лагерях Ржевского района
1. Осуществляется ответственными лицами, назначенными приказами руководителей образовательных учреждений с мая по август.
2. Ответственные лица ведут учет детей для обеспечения путевками в оздоровительные учреждения в журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные организации (далее - Журнала учета детей).
3. Постановка на учет для обеспечения путевками в лагерь с дневным пребыванием детей осуществляется в день принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка.
4. Постановка на учет для обеспечения путевками в загородные оздоровительные лагеря, детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляется в день принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка, а также через представителей трудового коллектива (профсоюзных комитетов) организаций, работодателей на основе централизованной заявки с приложением заявлений родителя (законного представителя) ребенка.
К заявлению прилагается:
1) копия свидетельства о рождении или паспорт ребенка;
2) документы, подтверждающие право на бесплатное приобретение путевки для:
- детей, направляемых на оздоровление в санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, - заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения;
- детей-сирот - копия свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;
- детей, оставшихся без попечения родителей, - копии документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей;
- детей из многодетных семей - копия удостоверения многодетной семьи, дающего право на меры социальной поддержки;
- детей, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, - справка установленной формы;
- детей безработных родителей - справка о постановке на учет в территориальных центрах занятости;
- детей родителей, имеющих доход ниже прожиточного минимума, - справка из территориальных органов социальной защиты населения о получении социального пособия;
3) копии документов, подтверждающие смену фамилии и иные данные в случае расхождения данных, указанных в свидетельстве о рождении ребенка;
4) справка с места работы родителя (законного представителя), работающего в государственном или муниципальном учреждении;
5) справка о зачислении в образовательное учреждение (для выпускников детских садов).
Для получения путевки в оздоровительное учреждение родитель (законный представитель) предоставляет документы (копии и оригинал), указанные в настоящем пункте.
Ответственное лицо заверяет копии предоставленных документов, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.
5. Все путевки регистрируются в журнале учета выдачи путевок. Ответственное лицо указывает дату, номер путевки, ее сроки и наименование оздоровительного учреждения. Родитель (законный представитель) расписывается в журнале учета выдачи путевок.
6. В случае возникновения жизненных обстоятельств (болезнь ребенка, выезд за пределы района и другие), препятствующих нахождению ребенка в оздоровительном учреждении, родитель (законный представитель) ребенка оформляет письменный отказ от получения путевки либо лично сообщает в устной форме; в Журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные организации ответственное лицо ставит запись "отказ".
Журнал учета детей
для обеспечения путевками в оздоровительных учреждениях
№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка, место работы, контактный телефон
Документы, подтверждающие льготу родителя (законного представителя) ребенка
Наименование оздоровительного учреждения
Период отдыха ребенка
Роспись родителя, представителя организации, дата постановки на учет
1.
2.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
Приложение № 9
к Постановлению администрации
Ржевского района
от 19 марта 2015 г. № 14 па
Доставка детей в летние оздоровительные учреждения
Ржевского района
1. Организацию доставки детей к месту отдыха и обратно осуществляет отдел образования администрации Ржевского района на школьных автобусах по специальным маршрутам, разработанным образовательными учреждениями совместно с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения и дорожной службой.
В целях обеспечения безопасности детей, выезжающих в оздоровительные лагеря, приказом руководителя учреждения назначаются сопровождающие их лица из числа работников образовательного учреждения и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи.
3. Для сопровождения организованных групп детей назначаются сопровождающие из расчета 1 сопровождающий на:
- 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет;
- 12 детей от 10 лет и старше;
- 12 детей разных возрастов.
4. С родителями (законными представителями) учащихся согласовать условия организации перевозок и сопровождения детей от места их жительства до оздоровительного учреждения и обратно.
5. При организации перевозок к оздоровительным учреждениям необходимо составить список детей с указанием их анкетных данных, места жительства и наименований автобусных остановок.
6. Допускается доставка детей в загородный оздоровительный лагерь родителями (законными представителями) по их заявлению с обоснованием причин самостоятельной доставки.
7. К перевозкам групп детей допускаются водители, имеющие непрерывный трехлетний и более стаж работы на автомобильных транспортных средствах категории "Д" и не имеющие на протяжении последних трех лет нарушений действующих Правил дорожного движения.
8. Техническое состояние автобусов должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации. Водитель обязан иметь при себе действующий талон о прохождении государственного технического осмотра автобуса.
9. Автобус должен быть оборудован:
- двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один - в кабине водителя, другой - в пассажирском салоне автобуса);
- квадратными опознавательными знаками желтого цвета с каймой красного цвета (сторона квадрата - не менее 250 мм, ширина каймы - 1/10 стороны квадрата), с черным изображением символа дорожного знака 1.21 "Дети", которые должны быть установлены спереди и сзади автобуса;
- двумя аптечками первой помощи (автомобильными);
- двумя противооткатными упорами;
- знаком аварийной остановки;
- при следовании в колонне - информационной табличкой с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения автобуса.
10. Автомобильная колонна с детьми сопровождается специальным автомобилем ГИБДД, двигающимся впереди колонны. Если количество автобусов в колонне составляет более 10 единиц, ГИБДД дополнительно выделяет автомобиль, замыкающий колонну.
- При осуществлении перевозки групп детей одним или двумя автобусами сопровождение специальным автомобилем ГИБДД не обязательно.
- Сопровождение колонны автобусов при автомобильной перевозке групп детей осуществляется от места формирования до конечного пункта назначения.
11. Перед выполнением перевозок организованных детских коллективов руководитель образовательного учреждения не позднее трех суток до назначенного срока начала перевозки представляет в соответствующие отделы ГИБДД официальное уведомление о планируемой перевозке с указанием:
- даты и маршрута движения;
- графика движения, отвечающего требованиям режима труда и отдыха водителей, включающего в себя определение времени прохождения контрольных пунктов маршрута, мест остановок и отдыха, оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства;
- схемы трассы движения и маневрирования с обозначением на ней опасных участков, постов ГИБДД, пунктов медицинской помощи, больниц и др.;
- подтверждения выделения медицинского сопровождения;
- марки и государственного номера автобуса (автобусов), фамилий водителей, которые будут осуществлять перевозку детей, с приложением списков детей и лиц, их сопровождающих, утвержденных территориальными управлениями образования.
12. Перед отправлением автобуса в рейс водитель (при движении колонной - старший колонны) должен лично убедиться в соответствии количества отъезжающих детей и сопровождающих количеству посадочных мест (для сидения), в отсутствии вещей и инвентаря в проходах, на накопительных площадках, в включении ближнего света фар. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты. На верхних полках могут находиться легкие личные вещи.
13. В случае получения ребенком в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и пр. водитель автобуса обязан немедленно принять меры по доставке ребенка в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания ребенку квалифицированной медицинской помощи.
14. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
15. Водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.
Управляющая делами администрации
Ржевского района
И.К.ТЕТЕРИНА
------------------------------------------------------------------