Постановление Правительства Тверской области от 26.05.2015 N 252-пп "О субсидиях из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, и внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 693-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 252-пп
О СУБСИДИЯХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24.12.2013 № 693-ПП
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 03.11.2015 № 516-пп)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1597 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (приложение 1).
2. Утвердить форму отчета муниципальных образований Тверской области о получении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (приложение 2).
3. Внести в перечень расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета Тверской области, утвержденный Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 693-пп "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета Тверской области", изменение, дополнив его пунктом 4.13 следующего содержания:
"
4.13
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
Государственная программа Тверской области "Развитие образования Тверской области" на 2015 - 2020 годы
Доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях, получивших субсидию на эти цели в текущем году
%
63,2
0
0
0
0
0
Финансовая поддержка муниципальных образований при реализации закрепленных за ними расходных обязательств. Условия предоставления и расходования субсидии устанавливаются Правительством Тверской области
".
4. Признать утратившими силу:
а) Постановление Правительства Тверской области от 08.07.2014 № 336-пп "О субсидиях из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом и внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 24.12.2013 № 693-пп";
б) Постановление Правительства Тверской области от 16.12.2014 № 636-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 08.07.2014 № 336-пп".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства образования Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 26 мая 2015 г. № 252-пп
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета Тверской
области на реализацию расходных обязательств муниципальных
образований Тверской области, возникающих при реализации
мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятия
физической культурой и спортом
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Тверской области
от 03.11.2015 № 516-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", устанавливает механизм, условия и сроки определения муниципальных образований Тверской области, которым предоставляется субсидия из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - субсидия), а также условия предоставления и расходования субсидии по направлениям:
а) ремонт спортивных залов;
б) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
в) развитие школьных спортивных клубов;
г) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.
3. Субсидия формируется за счет средств областного бюджета Тверской области и средств субсидии из федерального бюджета на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
Субсидия предоставляется на конкурсной основе.
Раздел II
Порядок образования комиссии по отбору участников, которым
будет предоставлена субсидия, и сроки проведения конкурса
4. Организатором конкурса и главным распорядителем средств субсидий является Министерство образования Тверской области (далее - организатор, главный распорядитель).
5. Участниками конкурса являются муниципальные образования Тверской области, создающие условия для занятий физической культурой и спортом в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (далее соответственно - участники, организации).
6. Для проведения конкурса по отбору участников, которым будет предоставлена субсидия, организатор образует комиссию (далее - комиссия). Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом организатора.
7. Комиссия образуется из представителей организатора, Министерства финансов Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области и возглавляется председателем. Количество лиц, входящих в состав комиссии, не может быть менее пяти человек.
8. Сроки проведения конкурса, включая сроки подачи заявок на его проведение, определяются приказом организатора.
Раздел III
Требования к заявкам участников и критерии
конкурсного отбора участников
9. К конкурсу допускаются участники, представившие организатору заявки по форме, утверждаемой приказом организатора, соответствующие требованиям, установленным пунктами 10, 12 настоящего раздела, в сроки, установленные организатором.
10. К заявке по направлениям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 1 раздела I настоящего Порядка, прилагаются:
а) перечень мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, согласованный организатором (далее - перечень мероприятий), включающий в том числе:
показатели результативности использования субсидии:
количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;
количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
количество планируемых к проведению в муниципальном образовании Тверской области спортивных мероприятий муниципального/межмуниципального уровня в текущем году;
информацию об освещении в средствах массовой информации хода реализации перечня мероприятий (в том числе количество информационных поводов);
сроки реализации мероприятий;
б) выписка из решения о бюджете участника на текущий финансовый год с подтверждением бюджетных ассигнований в размере не менее 1% от заявленной потребности в расходах по соответствующему направлению;
в) сметная документация на ремонт спортивных залов и (или) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, согласованная государственным учреждением Тверской области в сфере ценообразования в строительстве;
г) перечень организаций, участвующих в мероприятиях по ремонту спортивного зала, перепрофилирования имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом с указанием увеличения доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, по каждой заявленной организации.
11. Критерием конкурсного отбора по направлениям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 1 раздела I настоящего Порядка, является увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования.
На основании числового значения критерия комиссия выстраивает рейтинг участников, ранжированный в порядке убывания. Субсидии предоставляются исходя из объема средств, предусмотренных на предоставление субсидии по соответствующему направлению в текущем финансовом году.
В случае равенства числового значения критерия рейтинг участников выстраивается с учетом даты подачи заявки участников.
12. К заявке по направлениям, указанным в подпунктах "в", "г" пункта 1 раздела I настоящего Порядка прилагаются:
а) перечень мероприятий по созданию в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, утвержденный соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, согласованный организатором (далее - перечень мероприятий), включающий в том числе:
показатели результативности использования субсидии:
количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;
увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятия физической культурой и спортом;
количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием;
количество планируемых к проведению в муниципальном образовании спортивных мероприятий муниципального/межмуниципального уровня в текущем году;
информацию по освещению в средствах массовой информации хода реализации перечня мероприятий (в том числе количество информационных поводов);
сроки реализации мероприятий;
б) выписка из решения о бюджете участника на текущий финансовый год с подтверждением бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям;
в) перечень организаций, в которых планируется развитие школьных спортивных клубов, с указанием увеличения доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, по каждой заявленной организации;
г) проект положения о школьном спортивном клубе, создаваемом в организации для занятия физической культурой и спортом;
д) перечень организаций, в которых планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений с указанием увеличения доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, по каждой заявленной общеобразовательной организации;
е) перечень приобретаемого спортивного инвентаря и оборудования, необходимого для оснащения открытого плоскостного спортивного сооружения, с обоснованием цены.
13. Критерием конкурсного отбора по направлениям, указанным в подпунктах "в", "г" пункта 1 раздела I настоящего Порядка является увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования) за исключением дошкольного образования.
На основании числового значения критерия комиссия выстраивает рейтинг участников, ранжированный в порядке убывания. Субсидии предоставляются исходя из объема средств, предусмотренных на предоставление субсидии по соответствующему направлению в текущем финансовом году.
В случае равенства числового значения критерия рейтинг участников выстраивается с учетом даты подачи заявки участников.
14. Организатор возвращает участникам документы в случаях:
а) представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 10, 12 раздела III настоящего раздела;
б) нарушения сроков направления заявки и документов для участия в конкурсном отборе.
Раздел IV
Порядок работы комиссии
15. Комиссия в сроки, установленные организатором, рассматривает заявки и приложенные к ним документы на соответствие их требованиям, установленным пунктами 10, 12 раздела III настоящего Порядка.
16. На основании выстроенных в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пунктах 11, 13 раздела III настоящего Порядка, рейтингов комиссия определяет муниципальные образования Тверской области - победителей конкурсного отбора (далее также - получатели) и принимает решение об объеме субсидии конкретному получателю по соответствующему направлению.
17. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 от установленного числа лиц, входящих в ее состав.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
18. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми лицами, входящими в состав комиссии, принявшими участие в голосовании.
19. Протокол решения комиссии доводится в течение трех рабочих дней до сведения участников.
20. Организатор на основе протокола решения комиссии готовит проект постановления Правительства Тверской области об утверждении распределения субсидии для принятия его в установленном порядке.
Раздел V
Условия предоставления и расходования субсидии
21. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальном образовании Тверской области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;
б) наличие в бюджете участника бюджетных ассигнований в размере не менее 1% от заявленной потребности в расходах по направлениям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 1 раздела I настоящего Порядка;
наличие в бюджете участника бюджетных ассигнований на текущий финансовый год по направлениям, указанным в подпунктах "в", "г" пункта 1 раздела I настоящего Порядка.
22. Главный распорядитель после принятия постановления Правительства Тверской области о распределении субсидии доводит показатели утвержденной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в форме уведомлений до получателей субсидий и заключает с ними соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом главного распорядителя.
23. После заключения соглашения главным распорядителем осуществляется предоставление субсидии получателям в следующем порядке:
а) 50 процентов общего объема субсидии в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения;
б) 50 процентов общего объема субсидии не позднее 15 октября текущего финансового года при следующих условиях:
поступление в областной бюджет Тверской области субсидии из федерального бюджета в полном объеме;
предоставление получателями главному распорядителю копий заключенных контрактов (договоров) и ежеквартальных отчетов о получении и использовании субсидий.
24. Получатели в срок до 1 июня текущего года направляют главному распорядителю уведомление о включении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения реализации перечня мероприятий в План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 год
25. Получатели после получения уведомлений обеспечивают выбор подрядных организаций или поставщиков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Средства экономии, сложившейся в результате снижения цены контрактов (договоров) по итогам проведения получателями конкурсных процедур по выбору подрядных организаций или поставщиков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, после предоставления главному распорядителю обоснований дополнительной потребности в данных средствах расходуются получателями на те же направления и объекты при соблюдении условий предоставления субсидий.
Получатели после выбора поставщиков или подрядчиков представляют копии заключенных контрактов (договоров) главному распорядителю.
(п. 25 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 03.11.2015 № 516-пп)
26. Получатели ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, после заключения соглашения направляют главному распорядителю отчет о получении и использовании субсидий по форме, утвержденной Правительством Тверской области.
Итоговый отчет представляется получателями главному распорядителю не позднее 5 ноября текущего года.
27. В случае недостижения получателями показателей результативности использования субсидии, установленных соглашениями о предоставлении субсидий, полученные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в порядке, установленном для субъектов Российской Федерации по возврату субсидии за недостижение показателей результативности использования субсидии, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1597 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".
Раздел VI
Контроль за использованием субсидий
28. Получатель обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий и предоставляет отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленные Правительством Тверской области.
К получателю субсидии, допустившему ее нецелевое использование, применяются меры, предусмотренные законодательством.
29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется главным распорядителем в установленном порядке.
Приложение 2
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 26 мая 2015 г. № 252-пп
Отчет
о получении и использовании субсидий из областного бюджета
Тверской области на реализацию расходных обязательств
муниципальных образований Тверской области, возникающих
при реализации мероприятий по созданию в муниципальных
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской
местности, условий для занятий физической культурой
и спортом, ______________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
за _____ квартал 20__ года
(тыс. руб.)
№ п\п
Наименование направления
Предусмотрено субсидий
Предоставлено субсидий в местный бюджет (нарастающим итогом)
Предоставлено субсидий из местного бюджета на счета организаций (нарастающим итогом)
Кассовые расходы
Остаток неиспользованных средств субсидии на счетах органов, уполномоченных осуществлять расходование средств субсидии
Остаток неиспользованных средств субсидии на счетах организаций
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств муниципального бюджета
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств муниципального бюджета
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств муниципального бюджета
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств муниципального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
Ремонт спортивных залов
2
Перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом
3
Развитие школьных спортивных клубов в образовательных организациях
4
Оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений
Итого
Руководитель муниципального органа
управления образованием __________________
Исполнитель (Ф.И.О., телефон) __________________
------------------------------------------------------------------