Постановление Правительства Тверской области от 08.04.2015 N 160-пп "Об утверждении региональной программы Тверской области "Детство без жестокости и насилия"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. № 160-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДЕТСТВО БЕЗ ЖЕСТОКОСТИ И НАСИЛИЯ"

В целях совершенствования системы социального обслуживания семей с детьми, снижения социального сиротства в Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу Тверской области "Детство без жестокости и насилия" (далее - Программа) (прилагается).
2. Определить:
а) координатором и ответственным исполнителем Программы Министерство социальной защиты населения Тверской области;
б) соисполнителями Программы:
Министерство здравоохранения Тверской области;
Министерство образования Тверской области.
3. Министерству социальной защиты населения Тверской области:
а) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств, выделенных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), на реализацию Программы и информировать Фонд о результатах контрольных мероприятий;
б) направлять Фонду финансовые и аналитические отчеты о выполнении Программы:
ежеквартальные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала квартала, следующего за отчетным);
ежегодные отчеты о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 20 рабочих дней с начала года, следующего за отчетным);
итоговый отчет о целевом использовании выделенных Фондом денежных средств (в течение 25 рабочих дней со дня завершения выполнения мероприятий Программы и окончания срока финансирования Программы Фондом).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 8 апреля 2015 г. № 160-пп

Региональная программа Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

Тверь, 2015

Паспорт
региональной программы Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

Наименование региональной программы
"Детство без жестокости и насилия" (далее - программа)
Основание для разработки программы (подпрограммы)
Поручение заместителя Председателя Правительства Тверской области от 28.07.2014 № 02/7
Нормативный правовой акт, которым утверждена программа (для утвержденных программ), или госпрограмма, в рамках которой разработана и представляется на конкурс программа (подпрограмма)
Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 609-пп "О государственной программе Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы"
Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию программы (подпрограммы)
Министерство социальной защиты населения Тверской области
Основные разработчики и исполнители программы
Министерство социальной защиты населения Тверской области - ответственный исполнитель;
государственное бюджетное учреждение "Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям" - грантополучатель (далее - ГБУ "Областной Центр "Семья");
Министерство здравоохранения Тверской области - соисполнитель;
Министерство образования Тверской области - соисполнитель;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области - соисполнитель (по согласованию)
Срок реализации программы
2015 - 2017 годы
Цель программы
Улучшение качества жизни детей и семей с детьми посредством формирования в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия к детям; совершенствование системы социальной работы с семьей в области профилактики социального сиротства;
создание оптимальных условий и обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, пострадавших от жестокого обращения в семьях
Задачи программы
1. Проведение анализа агрессивного поведения в подростковой среде и факторов риска жестокого обращения с детьми в семьях.
2. Внедрение эффективных социальных технологий и методик терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия).
3. Открытие новых структур в учреждениях, деятельность которых направлена на психосоциальную помощь детям, подвергшимся жестокому обращению и/или психофизическому, сексуальному насилию в семьях, профилактику агрессивного поведения в среде детей и подростков, обеспечение развития реабилитационной среды.
4. Организация работы по методическому обеспечению и сопровождению специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями.
5. Организация предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального насилия, реабилитационная работа с детьми и подростками, склонными к агрессивному поведению.
6. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и организации психосоциальной помощи детям, подвергшимся жестокому обращению.
7. Повышение образовательного уровня родителей и иных граждан путем их обучения и информирования о признаках и формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предупреждения преступных посягательств.
8. Обеспечение проведения информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в социуме, а также о возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия в отношении детей путем проведения акций, распространения рекламной просветительской продукции и т.д.
Целевые группы, на которые направлена деятельность по программе (количественные и качественные характеристики)
Социально неблагополучные семьи в количестве 3500 семей; родители, не выполняющие надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, и несовершеннолетние - 4000 человек; дети - пострадавшие от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, - 968 человек; специалисты, работающие с семьями и детьми, - 65 человек
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, в том числе в части изменения положения целевых групп
В ходе выполнения программы будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Снижение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, на 20% (с 27 до 21 человека).
2. Отсутствие случаев лишения родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми.
3. Снижение численности несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера, на 20% (с 909 до 727 человек).
4. Снижение количества семей, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, находящихся в социально опасном положении, на 20% (с 2622 до 2097 человек).
5. Снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, находящихся в социально опасном положении, на 20% (с 4689 до 3751 человека).
6. Создание условий для проведения успешной психосоциальной реабилитации и адаптации в социуме детей, подвергшихся жестокому обращению, психофизическому насилию в семьях и ближайшем окружении, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7. Формирование в подростковой среде способности к эмпатии, толерантности, развитие социальной восприимчивости, способности выхода из конфликтных ситуаций
Объем и источники финансирования программы (в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)
Программа не является расходным обязательством Тверской области и финансируется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по государственной программе Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы.
Общий объем - 20498326,0 руб., в том числе за счет средств:
а) областного бюджета Тверской области - 14449818,0 руб.
б) Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), запрашиваемых на реализацию Программы, - 6048508,0 руб.

Раздел I
Содержание проблемы жестокого обращения
с детьми и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом

1. Преобразования, которые осуществляются в России в последние годы, обострили многие проблемы, в том числе и социальные. В некоторых российских семьях складывается определенный образ жизни, для которого жестокость и насилие, алкоголизм и наркомания становятся нормой поведения и передаются от одного поколения к другому. В таких семьях растет число детей, родители которых пренебрегают нуждами несовершеннолетних и склонны к жестокому обращению. Зачастую пострадавшими становятся и матери несовершеннолетних.
2. Согласно статистике Министерства внутренних дел Российской Федерации, 40% тяжких преступлений совершаются в семье над женщинами, в 70% случаев от насилия страдают дети.
3. Дети - самая незащищенная и уязвимая часть общества, полностью зависящая от взрослых. Защита детства представляет собой тему, вызывающую постоянное внимание общества и государства, средств массовой информации и правоохранительных органов. На противодействие жестокому обращению с детьми, включающему физическое, психологическое и сексуальное насилие, а также пренебрежение потребностями ребенка, направлены усилия различных органов государственной власти и иных учреждений и организаций, работающих с семьями и детьми на территории Тверской области.
4. В Тверской области на начало 2014 года проживает 227162 ребенка, в том числе 5186 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, большая часть из которых являются социальными сиротами вследствие неблагополучия семей, жестокого и пренебрежительного отношения к детям, ограничения и лишения родителей их прав. Ситуацию, связанную с жестоким обращением с детьми, характеризуют показатели, приведенные в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя
2010
2011
2012
2013
2014
1
Численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей (за отчетный период), чел.
106
98
82
39
27
2
Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми (за отчетный период), чел.
36
5
3
3
0
3
Число, выявленных случаев жестокого обращения с детьми
11
10
18
18
12
4
Численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств (на конец отчетного периода), чел.
1216
1162
1112
968
909
5
Численность детей, родители которых ограничены в родительских правах, чел.
115
182
86
121
88
6
Численность родителей, привлеченных к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию своих несовершеннолетних детей
4417
4219
4004
3834
3407
7
Число возбужденных уголовных дел по статье 156 УК Российской Федерации за жестокое обращение с детьми
22
11
15
5
6

5. В настоящее время насилие, направленное на ребенка, является очень серьезной проблемой, что не может не беспокоить как общественность, так и специалистов, работающих с семьей и детьми. Из общего количества совершенных в отношении несовершеннолетних преступлений большую часть составляют преступные деяния против жизни и здоровья, на втором месте - преступления против семьи и несовершеннолетних, ежегодно продолжают выявляться факты совершения законными представителями (а также лицами, имеющими определенную степень знакомства с родителями или детьми) в отношении несовершеннолетних преступлений против их половой неприкосновенности и свободы личности.
6. Отсутствие должного ухода и содержания, пренебрежение интересами и потребностями личности в достаточно большом количестве семей не только продолжает создавать реальную угрозу психическому, физическому, нравственному развитию ребенка, но и обуславливает рост числа детей, самовольно ушедших из семьи и оказавшихся в неблагонадежных компаниях. Так, в 22,1% случаев причиной самовольного ухода детей из дома является семейное неблагополучие, где родители злоупотребляют спиртными напитками, нередко применяют физическую силу в отношении несовершеннолетних.
7. Дети и взрослые, пережившие острый конфликт дома, подвергающиеся физическому, сексуальному, психологическому или моральному насилию, относятся к категории группы риска. Решение имеющихся проблем в сфере детства требует от органов государственной власти, органов местного самоуправления, гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты в Тверской области.
8. С 2010 по 2012 год в Тверской области при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, была реализована региональная программа "Модернизация региональной системы помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (раннее выявление семейного неблагополучия и кризисная помощь)" по направлению "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Основные результаты реализации программы:
- открыта линия "Детского телефона доверия" с единым всероссийским номером 8-800-2000-122, обучен кадровый состав работе на линии. За 2014 год на линию "Детского телефона доверия" поступило 5184 обращения;
- 150 специалистов субъектов профилактики прошли обучение по инновационным социальным технологиям, направленным на определение степени риска и оценки безопасности проживания ребенка в неблагополучной семье. Специалистами учреждений области с использованием технологии "работа со случаем", технологий социальной работы, ориентированных на сохранение кровной семьи ребенка "Социальный патронаж семей", "Социальная гостиная" и др. обслужено 5135 семей, 8921 несовершеннолетний (282667 услуг), снято с патронажа в связи с позитивной динамикой 3347 семей;
- открыты две социальных гостиных. Услуги получили 524 несовершеннолетних;
- оснащены реабилитационным и игровым оборудованием учреждения, входящие в пилотные площадки. Реабилитационными услугами охвачено 5699 детей;
- с 2012 года внедрен в деятельность субъектов профилактики межведомственный механизм раннего выявления семей с детьми, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия, оказание им своевременной кризисной помощи.
Во всех муниципальных образованиях Тверской области проведены обучающие кустовые семинары с участием всех субъектов профилактики на тему "Профилактика социального сиротства, алгоритм межведомственного взаимодействия субъектов профилактики в муниципальных образованиях". В семинарах приняли участие 560 специалистов, работающих с семьей и детьми, заместители глав администраций муниципальных образований по социальным вопросам, представители комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководители районных отделов образования, представители центральных районных больниц и органов МВД.
9. По состоянию на 01.01.2015 на учете в территориальных отделах социальной защиты населения Тверской области состоят 2622 семьи, находящиеся в социально опасном положении, в которых проживают 4689 детей (в 2014 году состояла на учете 3341 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которых проживали 5983 ребенка). Снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, является результатом системной работы специалистов социальной защиты населения и системы профилактики.
10. С целью улучшения эффективной работы с семьями, находящимися на ранней стадии семейного и детского неблагополучия, с семьями, находящимися в социально опасном положении, с 01.09.2012 в 45 комплексных центрах социального обслуживания населения открыты отделения по работе с семьей и детьми, в которых работают социальные педагоги, психологи, специалисты по социальной работе. Отделения предназначены для комплексного обслуживания семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания современной и квалифицированной социально-реабилитационной, педагогической, психологической, юридической и социально-экономической помощи. Открытие отделений по работе с семьей и детьми позволило увеличить охват обслуживаемых семей, выявленных на ранней стадии семейного и детского неблагополучия. В то же время имеются проблемы, решение которых является приоритетным: оказание помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, подвергшимся насилию, усиление работы по профилактике жестокого обращения в семьях.
11. В настоящее время в Тверской области продолжается совершенствование системы, обеспечивающей реагирование на нарушение прав каждого ребенка, включая диагностику ситуации, планирование и принятие необходимого комплекса мер по обеспечению соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав; правовое просвещение; предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку, ставшему жертвой жестокого обращения или преступных посягательств. Реализация региональной программы Тверской области "Детство без жестокости и насилия" (далее - программа) направленной на профилактику жестокого обращения и насилия, оказанию психосоциальной помощи детям и матерям, подвергшимся в семьях жестокому обращению, на основе комплексного межведомственного взаимодействия обеспечит максимально эффективную работу в этом направлении.

Раздел II
Цель, задачи, сроки реализации региональной программы

12. Целью программы является улучшение качества жизни детей и семей с детьми посредством формирования в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия к детям; совершенствование системы социальной работы с семьей в области профилактики социального сиротства; создание оптимальных условий и обеспечение реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, пострадавших от жестокого обращения в семьях.
13. Задачи программы:
а) проведение анализа агрессивного поведения в подростковой среде и факторов риска жестокого обращения с детьми в семьях;
б) внедрение эффективных социальных технологий и методик терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия);
в) открытие новых структур в учреждениях, деятельность которых направлена на психосоциальную помощь детям, подвергшимся жестокому обращению и/или психофизическому, сексуальному насилию в семьях, профилактику агрессивного поведения в среде детей и подростков и обеспечение развития реабилитационной среды;
г) организация работы по методическому обеспечению и сопровождению специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями;
д) организация предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального насилия, реабилитационная работа с детьми и подростками, склонными к агрессивному поведению;
е) совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и организации психосоциальной помощи детям, подвергшимся жестокому обращению, и преодолению общего неблагополучия семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
ж) повышение образовательного уровня родителей и иных граждан путем их обучения и информирования о признаках и формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предупреждения преступных посягательств;
з) обеспечение проведения информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в социуме, а также о возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия в отношении детей путем проведения акций, распространения рекламной просветительской продукции и т.д.
14. Обозначенные задачи требуют применения системного комплексного межведомственного взаимодействия, новых подходов к решению проблем профилактики жестокого обращения с детьми, внедрения новых услуг для детей, переживших насилие. Решение поставленных задач возможно только программно-целевым способом.
Планируемые сроки реализации региональной программы: 2015 - 2017 годы.

Раздел III
Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

15. Программа систематизирована по направлениям:
а) исследование проблемы жестокого обращения с детьми в семьях и эффективности ее решения;
б) подготовка и сопровождение специалистов, работающих в рамках реализации программы на межведомственном уровне;
в) профилактика и раннее выявление жестокого обращения с детьми в семьях;
г) развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб в сфере поддержки семей с детьми, попавших в кризисную ситуацию, в том числе пострадавших от жестокого обращения.
16. Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к настоящей программе. Для достижения поставленной цели необходимо решать поставленные задачи в системе программных мероприятий.
Задача 1. Проведение анализа агрессивного поведения в подростковой среде и факторов риска жестокого обращения с детьми в семьях.
Программные мероприятия:
1.1. Проведение исследования агрессивного поведения в подростковой среде и факторов риска жестокого обращения с детьми в семьях на территориях муниципальных образований Тверской области.
Исследование будет проведено в форме фокус-групп во всех муниципальных образованиях области. К участию в фокус-группах будут приглашены многодетные семьи, неполные семьи, семьи, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, несовершеннолетние (10 - 12 лет, 15 - 16 лет), профессиональное сообщество, общественность. Общее количество участников, которые примут участие в социологическом исследовании, - 800 человек.
1.2. Организация и проведение круглого стола на тему "Жестокое обращение с детьми в семье: проблемы и пути решения".
К участию в работе будут приглашены представители исполнительных органов власти, специалисты, работающие с семьей и детьми, органов и учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних, представители общественных организаций. Количество участников - 50 человек.
1.3. Организация и проведение итоговой региональной конференции по результатам реализации программы.
Итоговый анализ результатов реализации региональной программы социально-психологической помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях, будет подведен на региональной конференции.
Реализация комплекса мероприятий в рамках задачи 1 позволит:
- выявить объективные причины и факторы риска проявления психофизической агрессии в подростковой среде и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обозначить основные проблемы и пути их решения.
Задача 2. Внедрение эффективных социальных технологий и методик терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия).
Программные мероприятия:
2.1. Внедрение социальных технологий оказания экстренной помощи детям и их матерям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях: "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому".
Социальные технологии оказания экстренной помощи пострадавшим будут внедрены на пилотных территориях в учреждениях: государственном бюджетном учреждении (далее - ГБУ) "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района. Обучение социальным технологиям "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому" пройдут 20 специалистов комплексных центров социального обслуживания населения (специалисты по социальной работе, социальные педагоги, педагоги-психологи). Обучение предполагает освоение навыков психологической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, которым требуется помощь по выводу из кризиса и эмоционально-психологического ступора. В рамках технологий предполагается профилактическая и реабилитационная работа с семьями и детьми. Будет произведен охват технологиями социальной работы 150 семей и 230 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.2. Направление специалистов для стажировки в регионы, где имеется успешный опыт работы с пострадавшими от жестокого обращения детьми и их матерями.
В рамках мероприятия 6 специалистов, работающих с семьей и детьми, участвующие в программе, посетят учреждения города Нижний Новгород: ГБУ "Областной центр социальной помощи семье и детям "Журавушка", некоммерческая организация "Нижегородский ресурсный центр "Детство без насилия и жестокости" для ознакомления с современными практиками работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, а также с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Реализация комплекса мероприятий в рамках задачи 2 позволит:
- повысить профессиональную компетентность 26 специалистов, работающих с семьей и детьми, за счет овладения эффективными реабилитационными технологиями и инновационными практиками социальной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия);
- внедрить в практику работы учреждений, работающих с семьей и детьми, апробированные эффективные социальные технологии работы.
Задача 3. Открытие новых структур в учреждениях, деятельность которых направлена на психосоциальную помощь детям, подвергшимся жестокому обращению и/или психофизическому, сексуальному насилию в семьях, профилактику агрессивного поведения в среде детей и подростков, обеспечение развития реабилитационной среды.
Программные мероприятия:
3.1. Открытие и организация работы отделений профилактики детского и семейного неблагополучия.
Работа 7 отделений профилактики детского и семейного неблагополучия в учреждениях: ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района, в которых организовано раннее выявление, профилактика семейного неблагополучия и кризисная помощь детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия).
3.2. Организация работы служб кризисной помощи на базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия с применением эффективных методов терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях "Метод психодрамы в работе с семьями", "Рациональная индивидуальная психотерапия с девиантными детьми".
Обучение методам кризисной помощи пройдут 12 психологов 7 пилотных учреждений Тверской области: 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района) и ГБУ "Областной Центр "Семья".
Обучение предполагает освоение навыков психологической работы со сложными категориями клиентов, которые находятся в состояниях пост-травмы, имеют тенденции к депрессии и суицидальным мыслям и которым требуется помощь в развитии адаптационных механизмов социализации. В рамках методов терапевтической работы предполагается реабилитационная работа с семьями и детьми. Будет произведен охват методами психотерапевтической работы 120 семей и 200 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3. Открытие службы "Кабинет психолога".
Открыто 8 кабинетов психолога в 8 пилотных учреждениях 7 муниципальных образований (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района и ГБУ "Областной Центр "Семья") и 1 мобильный кабинет психолога (в ГБУ "Областной Центр "Семья"), в которых будет организована системная диагностическая работа, в том числе выездная, по определению психоэмоциональных состояний не менее чем 200 несовершеннолетних, относящихся к категории пострадавших от жестокого обращения и психофизического насилия, детей группы суицидального риска, а также их матерей. Закупка диагностического инструментария и терапевтических пособий производится в Институте практической психологии "Иматон", город Санкт-Петербург.
3.4. Открытие службы "Комната психологической разгрузки".
Открыто 8 комнат в 8 пилотных учреждениях 7 муниципальных образований (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района и ГБУ "Областной Центр "Семья"), в которых будут оказаны реабилитационные услуги не менее чем 160 несовершеннолетним.
3.5. Открытие и организация работы отделения "Социальное убежище".
Организация работы отделения "Социальное убежище" на базе ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково) для матерей с детьми, пострадавших от жестокого обращения в семьях, которое является единственным отделением в Тверской области и будет располагаться в отдельном здании. Открыто 1 отделение "Социальное убежище", состоящее из двух двухкомнатных квартир, где организована реабилитационная среда. В отделении в течение одного года смогут пройти реабилитацию 6 семей Тверской области (матери с детьми, пострадавшие от жестокого обращения).
3.6. Открытие службы "Реабилитация пострадавших от жестокого обращения". Деятельность службы "Реабилитация пострадавших от жестокого обращения" будет осуществляться на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Областной клинический психоневрологический диспансер", в котором организована служба по оказанию медико-социальной помощи матерям несовершеннолетних, преодолевающим алкогольную зависимость. Предполагается оказание помощи 20 матерям, преодолевающим алкогольную зависимость, у которых есть несовершеннолетние дети (ежегодно).
Реализация комплекса мероприятий в рамках задачи 3 позволит:
- открыть структуры и службы, работа которых направлена на профилактику и преодоление случаев жестокого обращения: структура в 7 учреждениях "Отделение профилактики детского и семейного неблагополучия", структура в 1 учреждении - отделение "Социальное убежище", структура в 1 учреждении отделение "Реабилитация пострадавших от жестокого обращения", служба в 7 учреждениях "Бригада экстренной помощи".
- создать условия для реабилитации, ресоциализации и снижения числа пострадавших детей от жестокого обращения на территории Тверской области с предоставлением услуг в реабилитационной среде "Кабинет психолога", "Комната психологической разгрузки", "Кабинет интенсивной терапии";
- создать команду из 12 обученных и компетентных специалистов, владеющих современными эффективными реабилитационными технологиями и инновационными практиками кризисной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях.
Задача 4. Организация работы по методическому обеспечению специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями.
Программные мероприятия:
4.1. Внедрение алгоритмов межведомственного взаимодействия по психосоциальной реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению в семьях (в т.ч. сексуальному насилию).
4.2. Создание и работа областного методического совета, координирующего работу специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями.
Работа областного методического совета обеспечит поддержку и координацию действий специалистов учреждений области, работающих в рамках программы психосоциальной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях.
4.3. Создание и работа областного сообщества психологов для проведения супервизионных, интервизионных сессий и методической поддержки специалистов.
Работа областного сообщества психологов обеспечит поддержку и координацию действий специалистов учреждений области, работающих в рамках программы психосоциальной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях, своевременную диагностику профессионального выгорания.
4.4. Разработка положений: "Отделение профилактики детского и семейного неблагополучия", "Отделение социального убежища", "Служба кризисной помощи".
Открытие и работа отделений и служб будет организована в соответствии со стандартами, определяющими качество услуг.
4.5. Разработка унифицированной формы документа:
"Индивидуальная программа психосоциальной реабилитации и сопровождения детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях".
Унифицированная форма обеспечит организацию слаженной межведомственной работы структур и служб по преодолению жестокого обращения с детьми в семьях на территории Тверской области.
Реализация комплекса мероприятий в рамках задачи 4 позволит:
- создать систему методического обеспечения и повышать профессиональное мастерство специалистов учреждений области, работающих со случаями жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия);
- совершенствовать систему межведомственной работы с проблемой жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия) и случаями суицидального риска несовершеннолетних;
- обеспечить организацию деятельности структур и служб кризисной помощи пилотных учреждений, социально-психологических служб в Тверской области.
Задача 5. Организация предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального насилия, реабилитационная работа с детьми и подростками, склонными к агрессивному поведению.
Программные мероприятия:
5.1. Организация работы межведомственных служб "Бригада экстренной помощи" на пилотных территориях Тверской области.
Системная мобильная работа межведомственных служб "Бригада экстренной помощи" по предотвращению угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних, оказанию помощи при возникновении случаев жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия) и суицидальных случаев будет организована на базе комплексных центров социального обслуживания населения (ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района). Каждая "Бригада экстренной помощи" состоит из 8 специалистов. Произведено не менее 400 выездов в год при обнаружении случаев жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия) и суицидальных случаев на пилотных территориях Тверской области (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев; Калининский, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области) (ежегодно в ходе реализации программы). Проведено социальное обследование семей и оказана экстренная помощь несовершеннолетним специалистами разных ведомств, которые войдут в состав 7 межведомственных служб "Бригада экстренной помощи".
5.2. Создание службы "Бригада экстренной помощи" детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детям группы суицидального риска, которая обслуживает семьи города Твери и Калининского района Тверской области.
Организация системных мобильных адресных выездов специалистов по оказанию экстренной помощи детям в городе Твери и Калининском районе Тверской области (не менее 50 выездов ежегодно в ходе реализации программы).
Для организации выездов планируется приобретение автомобиля на 10 посадочных мест для специалистов "Бригады экстренной помощи" на базе ГБУ "Областной Центр "Семья". В состав "Бригады экстренной помощи" войдет 8 специалистов разных ведомств (сотрудники ГБУ "Областной Центр "Семья": специалист по социальной работе, психолог, социальный педагог; сотрудники комплексных центров социального обслуживания населения города Твери и Калининского района: заведующий отделением по работе с семьей и детьми, специалист по социальной работе; представитель органа опеки и попечительства; представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав; сотрудник управления внутренних дел - по согласованию).
5.3. Организация индивидуальной работы по социальному сопровождению семей Тверской области, в которых дети пострадали от жестокого обращения в семьях, в т.ч. сексуального насилия.
Охват социальным сопровождением составит не менее 450 семей и 675 детей (ежегодно в течение реализации программы).
5.4. Обучение специалистов учреждений социальной защиты населения основам клинической психологии и особенностям клинической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детьми группы суицидального риска.
Для организации социального сопровождения семей обучение на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Государственная медицинская академия Минздрава России по профилю клиническая психология и особенности работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, в объеме 72 часов пройдут 20 психологов учреждений социальной защиты населения, занимающихся проблемами семьи и детства на пилотных территориях Тверской области: ГБУ "Областной Центр "Семья", ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района, ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района. Будет произведена ежегодная психотерапевтическая работа с 200 детьми группы риска (в т.ч. суицидального).
5.5. Профильное консультирование специалистов на "горячей линии" Детского телефона доверия по проблемам жестокого обращения с детьми и матерями в семьях на территории Тверской "Открытый разговор".
Принятие сигнала и предоставление экстренной помощи по телефону в случаях жестокого обращения с детьми в семьях; передача сигнала на межведомственном уровне. Будет оказана консультативная помощь по телефону не менее чем 3000 обратившихся ежегодно.
5.6. Реализация технологии "Ландшафтная арт-терапия" для детей, матери которых преодолели алкогольную зависимость.
Интенсивная реабилитация в природной среде детей (совместно с матерями) из 35 семей пилотных территорий Тверской области с применением технологии "Ландшафтная арт-терапия"; их участие в мероприятиях на преодоление посттравматических состояний, которые будут способствовать развитию эмоциональной близости матери и ребенка.
Приобретение туристического снаряжения и инвентаря на 35 семей для проведения интенсивных реабилитационных мероприятий в природной среде по технологии "Ландшафтная арт-терапия" специалистами отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района).
Организация в природной среде 7 площадок интенсивной реабилитации семей из городов Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Калининского, Бежецкого, Конаковского, Молоковского, Нелидовского районов Тверской области.
Реализация комплекса мероприятий в рамках задачи 5 позволит:
- проводить работу по выявлению детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детей группы суицидального риска (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Калининский, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области) с ежегодным планом в 400 выездов в семьи с охватом в 350 детей;
- подготовить: 20 квалифицированных специалистов комплексных центров социального обслуживания населения (педагогов-психологов, специалистов по социальной работе и/или социальных педагогов) и 12 квалифицированных специалистов социально-реабилитационных центров (педагогов-психологов) из 7 пилотных территорий (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области) для оказания кризисной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детям группы суицидального риска;
- оказывать своевременную квалифицированную помощь и осуществлять сопровождение службами "Бригада экстренной помощи" детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детей группы суицидального риска 15 пилотными учреждениями социальной защиты населения Тверской области (7 отделений профилактики детского и семейного неблагополучия на базе социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 7 отделений по работе с семьей и детьми на базе комплексных центров социального обслуживания населения, 1 центр социальной помощи семье и детям на территориях - города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Калининский, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области) и 1 пилотным учреждением здравоохранения (служба "Медико-социальной помощи матерям с детьми" на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной клинический наркологический диспансер" в рамках реализации индивидуальных программ психосоциальной реабилитации с применением современных технологий и методик социальной работы с охватом не менее чем 450 семей и 675 детей ежегодно;
- провести на пилотных территориях города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области интенсивную реабилитацию 50 детей из 35 семей, переживших психологическую травму по причине алкогольной зависимости матери.
Задача 6. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и организации психосоциальной помощи детям, подвергшимся жестокому обращению.
Программные мероприятия:
6.1. Проведение управленческо-проектного межведомственного семинара по проблеме жестокого обращения с детьми в семьях.
Разработка порядка межведомственного взаимодействия специалистов при обнаружении случаев жестокого обращения с детьми в семьях.
6.2. Мониторинг эффективности внедренных технологий работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях.
Ежегодный мониторинг направлен на анализ эффективности внедрения технологий по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказания поддержки не менее 1000 семей с детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации (ежегодно в течение реализации программы).
Реализация комплекса мероприятий в рамках задачи 6 позволит систематизировать межведомственное сетевое взаимодействие и отчетно-статистическую документацию по проблеме жестокого обращения с детьми в семьях в тверском регионе.
Задача 7. Повышение образовательного уровня родителей и иных граждан путем их обучения и информирования о признаках и формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предупреждения преступных посягательств.
Программные мероприятия:
7.1. Разработка и распространение информационных материалов для родителей "Экстренное реагирование в случаях жестокого обращения с детьми в семьях (причины, последствия, способы действия)".
Распространение не менее 1000 экземпляров информационных материалов на пилотных территориях (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области).
7.2. Информационно-методическое обеспечение учреждений, работающих с семьями и детьми.
Организация издательской деятельности ГБУ "Областной Центр "Семья". Издание не менее 2500 экземпляров информационно-методических материалов ежегодно.
7.3. Разработка и распространение брошюр, буклетов, листовок в среде несовершеннолетних по теме "Жестокое обращение с детьми".
Распространение не менее 1500 экземпляров на пилотных территориях (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области).
7.4. Проведение информационно-просветительской работы с учащимися и родителями по теме "Нет насилию в школе".
Информационно-просветительская тематическая работа будет заявлена в образовательных учреждениях Тверской области.
Реализация комплекса мероприятий в рамках решения задачи 7 позволит:
- повысить образовательный уровень родителей и иных граждан по вопросам преодоления жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия) на территории тверского региона;
- подготовить и распространить тематические методические материалы.
Задача 8. Обеспечение проведения информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в социуме, а также возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия детей путем проведения акций, распространения рекламной просветительской продукции и т.д.
Программные мероприятия:
8.1. Проведение уличной акции по информированию граждан о службах экстренной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семье.
Предоставление информации населению о службах экстренной помощи в городе Твери и Тверской области в случаях жестокого обращения с детьми. Акцией будет охвачено не менее 1000 человек в год.
8.2. Проведение рекламной акции Детского телефона доверия "Ресурс помощи пострадавшим от жестокого обращения".
Предоставление информации населению о действии службы Детского телефона доверия на территории города Твери и Тверской области в случаях жестокого обращения с детьми. Акцией будет охвачено не менее 1000 человек в год.
Реализация комплекса мероприятий в рамках решения задачи 8 позволит:
- повысить уровень информированности населения и общественности о ходе реализации программы;
- расширить информационную среду, способствующую выявляемости случаев жестокого обращения;
- повысить гражданскую активность населения Тверской области по профилактике жестокого обращения с детьми;
- развить в обществе нетерпимое отношение к фактам нарушения прав детей и пренебрежения их нуждами;
- увеличить количество гражданских инициатив помощи детям.
Ожидаемые результаты реализации программы:
Расширение географии реализации программы. Расширение информационного поля населения Тверской области по проблеме жестокого обращения.
Будут достигнуты следующие целевые показатели:
- увеличен объем предоставляемых психосоциальных услуг детям, пострадавшим от жестокого обращения в семье, на 10%;
- снижено количество случаев проявления агрессивных форм поведения детей и подростков, находящихся в социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних Тверской области, на 30%;
- снижено число пострадавших детей от жестокого обращения и психофизического насилия в семьях;
- увеличено количество случаев благополучной социальной адаптации детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях.

Раздел IV
Управление программой, контроль за ходом ее реализации

17. Ответственным исполнителем реализации программы выступает Министерство социальной защиты населения Тверской области. Грантополучателем является государственное бюджетное учреждение "Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям".
Грантополучатель ежеквартально в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство социальной защиты населения Тверской области финансовые и аналитические отчеты в соответствии с формами Фонда.
18. Контроль за эффективным и целевым расходованием средств гранта осуществляет Министерство социальной защиты населения Тверской области. При реализации программы учреждения участники программы используют внутренний мониторинг, включая систему оценки качества предоставляемых услуг в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации: ГОСТ Р 50691-94 "Модель обеспечения качества услуг", ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения", ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества социальных услуг. Основные положения".

Раздел V
Ресурсное обеспечение программы


19. Для решения задач, поставленных в настоящей программе, предусматривается обеспечить в Тверской области стабильное и последовательное увеличение расходов на государственную поддержку детей и их матерей, пострадавших от жестокого обращения в семьях. Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы представлено в приложении 7 к настоящей программе "Детство без насилия и жестокости".
20. Расходные обязательства по реализации мероприятий задач Программы принимаются в рамках Закона Тверской области от 29.12.2014 № 122-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 609-пп "О государственной программе Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы" (подпрограмма 1 "Социальная поддержка семей с детьми").
Общий объем финансирования программы составляет 20498326,0 рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Тверской области - 14449818,0 рублей, что составляет 70% от общего объема средств, направляемых на реализацию.
Объем средств, запрашиваемых из бюджета Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, составляет 6048508,0 рублей: 30% от общего объема средств, направляемых на реализацию программы.
В том числе по годам:
в 2015 году - 8420786,0 рублей, в том числе:
областной бюджет Тверской области - 5930950,0 рублей;
сумма, запрашиваемая из бюджета Фонда, - 2489836,0 рублей;
в 2016 году - 7879240,00 рублей, в том числе:
областной бюджет Тверской области - 5515468,0 рублей;
сумма, запрашиваемая из бюджета Фонда, - 2363772,0 рубля;
в 2017 году - 4198300,00 рублей, в том числе:
областной бюджет Тверской области - 3003400,0 рублей;
сумма, запрашиваемая из бюджета Фонда, - 1194900,0 рублей.
21. По окончании срока реализации программы дальнейшее внедрение межведомственной модели по выявлению, оценке угрозы жизни и здоровью, социальной адаптации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, будет осуществляться за счет средств, выделяемых учреждениям социальной защиты на выполнение государственных заданий.
22. При реализации программы возможно возникновение рисков, которые могут повлиять на достижение цели и задач программы.
Экономические риски могут быть связаны с уменьшением объема финансирования программы.
В связи с кризисом в социально-экономической сфере возможен рост числа малообеспеченных семей. Работа с такими семьями зачастую сопряжена с высоким риском жестокого обращения с ребенком. Это может повлиять на достижение целевых показателей. Для урегулирования данных рисков планируется осуществлять мониторинг реализации программы, ежеквартальное планирование и отчетность, формировать ежегодные итоговые доклады о результатах реализации программы для Губернатора Тверской области и публикации в средствах массовой информации. Это повысит социальную значимость программы, приоритетность ее реализации в целях защиты прав детей и профилактики случаев жестокого обращения с детьми. Кроме того, возможны риски по достижению целей, связанные с профессиональным выгоранием специалистов. Для минимизации таких рисков в программе предусматривается супервизорская и интервизорская поддержка специалистов, их системное обучение и регламентация деятельности нормативными документами.

Раздел VI
Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации региональной программы

23. По результатам реализации программы производится оценка эффективности по следующим критериям:
а) снижение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей, на 20% (с 27 до 21 человека);
б) отсутствие случаев лишения родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми;
в) снижение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера, на 20% (с 909 до 727 человек);
г) снижение количества семей, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, находящихся в социально опасном положении, на 20% (с 2622 до 2097 человек);
д) снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, находящихся в социально опасном положении, на 20% (с 4689 до 3751 человека);
е) создание условий для проведения успешной психосоциальной реабилитации и адаптации в социуме детей, подвергшихся жестокому обращению, психофизическому насилию в семьях и ближайшем окружении, находящихся в трудной жизненной ситуации;
ж) формирование в подростковой среде способности к эмпатии, толерантности, развитие социальной восприимчивости, способности выхода из конфликтных ситуаций.
24. В Тверской области будет в полной мере обеспечено право ребенка жить и воспитываться в семье без жестокости и насилия, будут созданы оптимальные условия для сохранения его психического, социального и физического здоровья.
25. Специалисты учреждений повысят профессиональную компетентность, получат образовательную, супервизорскую и интервизорскую поддержку, научатся работать в команде, применять эффективные инновационные формы работы, максимально ориентированные на активизацию внутреннего потенциала клиента и его социального окружения. Повысится качество, эффективность и доступность услуг. Будут внедрены новые социальные услуги, направленные на выявление случаев жестокого обращения в семье и оказание экстренной помощи детям и их матерям, пострадавшим от жестокого обращения.
26. Будет создана межведомственная команда, основанная на взаимодействии и профессиональном сотрудничестве, по социальному сопровождению семей и детей группы риска и развитию профилактики случаев жестокого обращения с детьми в семьях. Среди населения Тверской области повысится уровень нетерпимого обращения к фактам нарушения прав детей и пренебрежения их нуждами, увеличится количество гражданских инициатив помощи детям, что будет способствовать дополнительному привлечению средств из различных секторов экономики региона для решения проблем насилия и жестокости в семьях.
27. В ходе проведения мониторинга реализации программы замеры будут производится по следующим индикаторам:
а) показатель снижения численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей;
б) показатель снижения численности родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми;
в) показатель снижения численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств, в том числе сексуального характера;
г) показатель количества учреждений и служб, внедривших модельную программу;
д) показатель снижения количества семей, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, находящихся в социально опасном положении;
е) показатель снижения количества несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях социальной защиты населения, находящихся в социально опасном положении.

Раздел VII
Механизм получения средств Фонда


28. По итогам конкурса при получении права на финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подписывается Соглашение о выделении гранта между Фондом и Правительством Тверской области. Средства перечисляются на лицевой счет грантополучателя ГБУ "Областной "Семья", открытый в отделении казначейства.

Полное наименование
Государственное бюджетное учреждение "Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям"
Сокращенное наименование
ГБУ "Областной Центр "Семья"
Организационно-правовая форма
государственное бюджетное учреждение
Юридический адрес, электронная почта и телефон организации
170000, г. Тверь, набережная. р. Лазури, д. 20, тел./факс (4822) 35-33-22, semiacenter@mail.ru
Ф.И.О., электронная почта и контактные номера (телефон/факс) директора
Суханова Ирина Владимировна, (4822) 35-33-22, semiacenter@mail.ru
Банковские реквизиты
Получатель
Министерство финансов Тверской области (ГБУ "Тверской областной Центр социальной помощи семье и детям")
л/с 20148045620
Банк получатель
отделение Тверь, г. Тверь
Местонахождение банка
170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 13
БИК
042809001
ИНН
ИНН 6903036866 / КПП 695001001
Р/с
40601810700003000001
КБК
14800000000000000180
ОКТМО
28701000
Лица, уполномоченные организацией подписывать банковские документы
Суханова Ирина Владимировна
Кобзарь Ольга Ивановна
Дата основания организации
Постановление вице-губернатора Тверской области от 11.02.2000 № 59 "О создании Тверского областного центра социальной помощи семье и детям (областного центра "Семья")
Дата регистрации организации
25 мая 2000 года
Свидетельство о регистрации
№ Г-906-00

29. Контроль за эффективным и целевым расходованием средств гранта осуществляет Министерство социальной защиты населения Тверской области.
30. Грантополучатель ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство социальной защиты населения Тверской области финансовые и аналитические отчеты в соответствии с формами Фонда. Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет контроль за ходом реализации программы и действиями грантополучателя.





Приложение 1
к региональной программе Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
региональной программы Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

Объем финансирования из областного бюджета Тверской области
осуществляется в рамках государственной программы
Тверской области "Социальная поддержка и защита населения
Тверской области" на 2013 - 2018 годы
(далее - ГП "Социальная поддержка и защита населения
Тверской области" на 2013 - 2018 годы)
Запрашиваемая сумма - запрашиваемые средства Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, на софинансирование программы

N
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Исполнители
Срок реализации
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Проведение анализа агрессивного поведения в подростковой среде и факторов риска жестокого обращения с детьми в семьях
1
Мероприятие 1.1. Проведение исследования агрессивного поведения в подростковой среде и факторов риска жестокого обращения с детьми в семьях на территориях муниципальных образований Тверской области
Выявление объективных причин и факторов риска проявления психофизической агрессии в подростковой среде и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, посредством социологического исследования - 800 человек из семей, находящихся в социально опасном положении
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 110000,0
Областной бюджет Тверской области 110000,0


Мероприятие 1.2. Организация и проведение круглого стола на тему "Жестокое обращение с детьми в семье: проблемы и пути решения"
Участие 50 специалистов, занимающихся вопросами семьи и детей, в решении проблемы и поиске возможных путей преодоления
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 50000,0
Областной бюджет Тверской области 50000,0


Мероприятие 1.3. Организация и проведение итоговой региональной конференции по результатам реализации программы
Итоговый анализ результатов реализации программы психосоциальной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях; обмен опытом с приглашенными специалистами
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2017 год
Областной бюджет Тверской области 50000,0


Областной бюджет Тверской области 50000,0
Задача 2. Внедрение эффективных социальных технологий и методик терапевтической работы с детьми, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия)
подпрограмма 1, а не подпрограмма 2.
------------------------------------------------------------------
Текст графы 3 пункта 2 приведен в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2
Мероприятие 2.1. Внедрение социальных технологий оказания экстренной помощи детям и их матерям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях: "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому"
Социальные технологии оказания экстренной помощи пострадавшим будут внедрены на пилотных территориях города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкого, Конаковского, Молоковского, Нелидовского районов Тверской области Обучение социальным технологиям пройдут комплексных центров социального обслуживания населения ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района. Обучение технологиям "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому" пройдут 20 специалистов комплексных центров социального обслуживания населения (специалисты по социальной работе, социальные педагоги, педагоги-психологи)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 2, мероприятие 3.001)
2015 - 2016 годы
Областной бюджет Тверской области 1220000,0
Областной бюджет Тверской области 560000,0
Областной бюджет Тверской области 530000,0
Областной бюджет Тверской области 130000,0
Запрашиваемая сумма 332168,0
Запрашиваемая сумма 104168,0
Запрашиваемая сумма 228000,0

Мероприятие 2.2. Направление специалистов для стажировки в регионы, где имеется успешный опыт работы с пострадавшими от жестокого обращения детей и их матерей
Обмен опытом работы, поездка в город Нижний Новгород (6 специалистов)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы, подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2016 год
Областной бюджет Тверской области 50000,0

Областной бюджет Тверской области 50000,0

Запрашиваемая сумма 43692,0
Запрашиваемая сумма 43692,0
Задача 3. Открытие новых структур в учреждениях, деятельность которых направлена на психосоциальную помощь детям, подвергшимся жестокому обращению и/или психофизическому, сексуальному насилию в семьях, профилактику агрессивного поведения в среде детей и подростков, обеспечение развития реабилитационной среды
3
Мероприятие 3.1. Открытие и организация работы отделений профилактики детского и семейного неблагополучия
Работа 7 отделений профилактики детского и семейного неблагополучия в 7 социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района, в которых организована работа по раннему выявлению, профилактике семейного неблагополучия и оказанию кризисной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия)
Министерство социальной защиты населения Тверской, ГБУ "Областной Центр "Семья", (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы, подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2015 - 2017
Областной бюджет Тверской области 2200000,0
Областной бюджет Тверской области 1100000,0
Областной бюджет Тверской области 700000,0
Областной бюджет Тверской области 400000,0
Мероприятие 3.2. Организация работы служб кризисной помощи на базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия с применением эффективных методов терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, "Метод психодрамы в работе с семьями", "Рациональная индивидуальная психотерапия с девиантными детьми"
Обучение методам кризисной помощи пройдут 12 психологов пилотных учреждений Тверской области: 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района) и ГБУ "Областной Центр "Семья". Будет произведен охват методами психотерапевтической работы 120 семей и 200 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 1900000,0
Областной бюджет Тверской области 300000,0
Областной бюджет Тверской области 1300000,0
Областной бюджет Тверской области 300000,0
Запрашиваемая сумма 828968,0
Запрашиваемая сумма 104168,0
Запрашиваемая сумма 537600,0
Запрашиваемая сумма 187200,0
Мероприятие 3.3. Открытие службы "Кабинет психолога"
Открыто 8 кабинетов психолога в 8 пилотных учреждениях 7 муниципальных образований (социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района и ГБУ "Областной Центр "Семья"), в которых будет организована ежегодно системная диагностическая работа по определению психоэмоциональных состояний не менее чем 200 несовершеннолетних, относящихся к категории пострадавших от жестокого обращения и психофизического насилия, детей группы суицидального риска, а также их матерей
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2015 - 2016 годы
Областной бюджет Тверской области 562068,0
Областной бюджет Тверской области 300000,0
Областной бюджет Тверской области 262068,0

Запрашиваемая сумма 2216780,0
Запрашиваемая сумма 1132300,0
Запрашиваемая сумма 1084480,0
Мероприятие 3.4. Открытие службы "Комната психологической разгрузки"
Открыто 8 комнат в 8 пилотных учреждениях 7 муниципальных образований (социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (п. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района и ГБУ "Областной Центр "Семья"), в которых будут оказаны реабилитационные услуги не менее чем 160 несовершеннолетним
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2015, 2016
Областной бюджет Тверской области 400000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0

Запрашиваемая сумма 240400,0
Запрашиваемая сумма 149200,0
Запрашиваемая сумма 91200,0
Мероприятие 3.5. Открытие и организация работы отделения "Социальное убежище"
Организация работы отделения социального убежища на базе ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (п. Молоково) для матерей с детьми, пострадавших от жестокого обращения в семьях, которое является единственным отделением в Тверской области, будет располагаться в отдельном здании. Открыто 1 отделение социального убежища, состоящее из двух двухкомнатных квартир, где организована реабилитационная среда. В отделении в течение одного года смогут пройти реабилитацию 6 семей Тверской области (матери с детьми, пострадавшие от жестокого обращения)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья", ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (пос. Молоково)" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2016 год
Областной бюджет Тверской области 570000,0

Областной бюджет Тверской области 570000,0

Запрашиваемая сумма 242800,0
Запрашиваемая сумма 242800,0
Мероприятие 3.6. Открытие службы "Реабилитация пострадавших от жестокого обращения"
Открыта 1 структура "Служба реабилитации пострадавших от жестокого обращения" на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Областной клинический психоневрологический диспансер", в котором организована служба по оказанию медико-социальной помощи матерям несовершеннолетних, преодолевающих алкогольную зависимость. Оказана помощь 20 матерям, преодолевающим алкогольную зависимость, у которых есть несовершеннолетние дети (ежегодно)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья", Министерство здравоохранения Тверской области (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2017 год
Областной бюджет Тверской области 500000,0


Областной бюджет Тверской области 500000,0
Запрашиваемая сумма 356000,0
Запрашиваемая сумма 356000,0
Задача 4. Организация работы по методическому обеспечению специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями
4
Мероприятие 4.1. Внедрение алгоритмов межведомственного взаимодействия по психосоциальной реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению в семьях (в т.ч. сексуальному насилию)
Слаженная межведомственная работа структур и служб по преодолению жестокого обращения с детьми в семьях на территории Тверской области
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 145000,0
Областной бюджет Тверской области 75000,0
Областной бюджет Тверской области 35000,0
Областной бюджет Тверской области 3500,0

Мероприятие 4.2. Создание и работа областного методического совета, координирующего работу специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, и их семьями
Обеспечение поддержки и координация действий специалистов учреждений области, работающих в рамках программы психосоциальной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 170000,0
Областной бюджет Тверской области 100000,0
Областной бюджет Тверской области 35000,0
Областной бюджет Тверской области 35000,0
Мероприятие 4.3. Создание и работа областного сообщества психологов для проведения супервизионных, интервизионных сессий и методической поддержки специалистов
Обеспечение поддержки и координация действий специалистов учреждений области, работающих в рамках программы психосоциальной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях; своевременная профилактика и диагностика профессионального выгорания
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 242000,0
Областной бюджет Тверской области 150000,0
Областной бюджет Тверской области 71000,0
Областной бюджет Тверской области 21000,0
Мероприятие 4.4. Разработка положений: "Отделение профилактики детского и семейного неблагополучия", "Отделение социального убежища", "Служба кризисной помощи"
Открытие и работа отделений и служб в соответствии со стандартами, определяющими качество услуг
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 50000,0
Областной бюджет Тверской области 50000,0


Мероприятие 4.5. Разработка унифицированной формы документа: "Индивидуальная программа психосоциальной реабилитации и сопровождения детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях"
Слаженная межведомственная работа структур и служб по преодолению жестокого обращения с детьми в семьях на территории Тверской области
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья", Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 50000,0
Областной бюджет Тверской области 50000,0


Задача 5. Организация предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального насилия, реабилитационная работа с детьми и подростками, склонными к агрессивному поведению
подпрограмма 1, а не подпрограмма 2.
------------------------------------------------------------------
5
Мероприятие 5.1. Организация работы межведомственных служб "Бригада экстренной помощи" на пилотных территориях Тверской области
Системная мобильная работа межведомственных служб "Бригада экстренной помощи" по предотвращению угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних, оказанию помощи при возникновении случаев жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия) и суицидальных случаев на пилотных территориях Тверской области. Всего 7 межведомственных служб на базе комплексных центров социального обслуживания населения (ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района). Каждая служба состоит из 8 специалистов. Планируется произвести не менее 400 выездов в год при обнаружении случаев жестокого обращения с детьми в семьях (в т.ч. сексуального насилия) и суицидальных случаев на пилотных территориях Тверской области города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Калининский, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области) (ежегодно в течение реализации программы)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 2, мероприятие 3.001)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 1000000,0
Областной бюджет Тверской области 600000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0
Мероприятие 5.2. Создание службы "Бригада экстренной помощи" детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия) и детям группы суицидального риска, которая обслуживает семьи города Твери и Калининского района Тверской области
Организация системных мобильных адресных выездов специалистов в городе Твери и Калининском районе Тверской области (не менее 50 выездов ежегодно в течение реализации программы) Для организации выездов запланировано приобретение автомобиля на 10 посадочных мест (за счет запрашиваемой суммы) для службы "Бригада экстренной помощи" на базе ГБУ "Областной Центр "Семья"
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 1000000,0
Областной бюджет Тверской области 600000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0
Запрашиваемая сумма 1000000,0
Запрашиваемая сумма 1000000,0
Мероприятие 5.3. Организация индивидуальной работы по социальному сопровождению семей Тверской области, в которых дети пострадали от жестокого обращения в семьях, в т.ч. сексуального насилия
Охват не менее 450 семей и 675 детей в год пилотными учреждениями социальной защиты населения Тверской области (ежегодно в течение реализации программы)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 1700000,0
Областной бюджет Тверской области 700000,0
Областной бюджет Тверской области 500000,0
Областной бюджет Тверской области 500000,0
Мероприятие 5.4. Обучение специалистов учреждений социальной защиты населения основам клинической психологии и особенностям клинической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детьми группы суицидального риска
Для организации социального сопровождения семей обучение на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Государственная медицинская академия Минздрава России по профилю клиническая психология и особенности работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях" в объеме 72 часов пройдут 20 психологов учреждений социальной защиты населения, занимающихся проблемами семьи и детства на пилотных территориях Тверской области: ГБУ "Областной Центр "Семья", ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района, ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр Семья", Министерство здравоохранения Тверской области (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2016 год
Областной бюджет Тверской области 150000,0

Областной бюджет Тверской области 150000,0

Запрашиваемая сумма 136000,0
Запрашиваемая сумма 136000,0
Мероприятие 5.5. Профильное консультирование специалистов на "горячей линии" Детского телефона доверия по проблемам жестокого обращения с детьми и матерями в семьях на территории Тверской "Открытый разговор"
Принятие сигнала и предоставление экстренной помощи по телефону в случаях жестокого обращения с детьми в семьях; передача сигнала на межведомственном уровне. Будет оказана консультативная помощь по телефону не менее чем 3000 обратившимся ежегодно
ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 1100000,0
Областной бюджет Тверской области 500000,0
Областной бюджет Тверской области 400000,0
Областной бюджет Тверской области 200000,0
Мероприятие 5.6. Реализация технологии "Ландшафтная арт-терапия" для детей, матери которых преодолели алкогольную зависимость
Интенсивная реабилитация отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района) в природной среде 50 детей (совместно с матерями) из 35 семей пилотных территорий Тверской области с применением технологии "Ландшафтная арт-терапия"; их участие в мероприятиях на преодоление посттравматических состояний, которые будут способствовать развитию эмоциональной близости матери и ребенка. Приобретение туристического снаряжения и инвентаря на 35 семей для проведения интенсивных реабилитационных мероприятий в природной среде по технологии "Ландшафтная арт-терапия" специалистами отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.001)
2017 годы
Областной бюджет Тверской области 120000,0


Областной бюджет Тверской области 120000,0
Запрашиваемая сумма 651700,0
Запрашиваемая сумма 651700,0
Задача 6. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия по профилактике, раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и организации психосоциальной помощи детям, подвергшимся жестокому обращению
6
Мероприятие 6.1. Проведение управленческо-проектного межведомственного семинара по проблеме жестокого обращения с детьми в семьях
Разработка порядка межведомственного взаимодействия специалистов. Распределение компетенций ведомств по преодолению случаев жестокого обращения, снижению факторов риска, угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 28550,0
Областной бюджет Тверской области 28550,0




Мероприятие 6.2. Мониторинг эффективности внедренных технологий работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказания поддержки семьям с детьми, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения в семьях детей
Оказание услуг с применением внедренных технологий не менее 1000 семьям и 1100 детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в год в учреждениях социальной защиты населения области (ежегодно в течение реализации программы)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017
Областной бюджет Тверской области 250000,0
Областной бюджет Тверской области 150000,0
Областной бюджет Тверской области 50000,0
Областной бюджет Тверской области 50000,0
Задача 7. Повышение образовательного уровня родителей и иных граждан путем их обучения и информирования о признаках и формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предупреждения преступных посягательств
7
Мероприятие 7.1. Разработка и распространение информационных материалов для родителей "Экстренное реагирование в случаях жестокого обращения с детьми в семьях (причины, последствия, способы действия)"
Распространение не менее 1000 экземпляров информационных материалов на пилотных территориях (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья", Министерство образования Тверской области (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 100000,0
Областной бюджет Тверской области 50000,0
Областной бюджет Тверской области 25000,0
Областной бюджет Тверской области 25000,0
Мероприятие 7.2. Информационно-методическое обеспечение учреждений, работающих с семьями и детьми
Издание не менее 2500 экземпляров информационно-методических материалов ежегодно
Министерство социальной защиты населения Тверской области ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 год
Областной бюджет Тверской области 90000,0
Областной бюджет Тверской области 30000,0
Областной бюджет Тверской области 30000,0
Областной бюджет Тверской области 30000,0
Мероприятие 7.3. Разработка и распространение брошюр, буклетов, листовок в среде несовершеннолетних по теме "Жестокое обращение с детьми"
Распространение не менее 1500 экземпляров на пилотных территориях (города Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкий, Конаковский, Молоковский, Нелидовский районы Тверской области)
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья", Министерство образования Тверской (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 80000,0
Областной бюджет Тверской области 40000,0
Областной бюджет Тверской области 20000,0
Областной бюджет Тверской области 20000,0
Мероприятие 7.4. Проведение информационно-просветительской работы с учащимися и родителями по теме "Нет насилию в школе"
Информационно-просветительская тематическая работа будет заявлена в образовательных учреждениях Тверской области (общеобразовательных и специализированных школах, школах-интернатах, детских домах) с охватом не менее 2000 детей в год
Министерство социальной защиты населения Тверской области, ГБУ "Областной Центр "Семья", Министерство образования Тверской области (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 450000,0
Областной бюджет Тверской области 150000,0
Областной бюджет Тверской области 150000,0
Областной бюджет Тверской области 150000,0
Задача 8. Обеспечение проведения информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, о правилах безопасного поведения в социуме, а также возможностях получения помощи в случае жестокого обращения, преступных посягательств и сексуального насилия в отношении детей путем проведения акций, распространения рекламной просветительской продукции и т.д.
8
Мероприятие 8.1. Проведение уличной акции по информированию граждан о службах экстренной помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения в семье. Акцией будет охвачено не менее 1000 человек в год (2000 человек за два года)
Предоставление информации населению о службах экстренной помощи г. Твери и Тверской области в случаях жестокого обращения с детьми с охватом не менее 1000 человек в год
ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 56100,0
Областной бюджет Тверской области 18700,0
Областной бюджет Тверской области 18700,0
Областной бюджет Тверской области 18700,0
Мероприятие 8.2. Проведение рекламной акции Детского телефона доверия "Ресурс помощи пострадавшим от жестокого обращения"
Предоставление информации населению о действии службы "Детского телефона доверия" на территории города Твери и Тверской области в случаях жестокого обращения с детьми с охватом не менее 1000 человек в год
ГБУ "Областной Центр "Семья" (ГП "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы подпрограмма 1, мероприятие 3.004)
2015 - 2017 годы
Областной бюджет Тверской области 56100,00
Областной бюджет Тверской области 18700,00
Областной бюджет Тверской области 18700,00
Областной бюджет Тверской области 18700,00

Итого
X
X
2015 - 2017 годы
20498326,0
8420786,0
7879240,0
4198300,0





Приложение 2
к региональной программе Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ ЗАПРАШИВАЮТСЯ СРЕДСТВА ФОНДА,
В 2015 ГОДУ

Региональная программа Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

№ п/п
Порядковый номер в перечне основных мероприятий региональной программы (приложение № 1)
Наименование мероприятия
Расходы в рамках мероприятия
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
вид расходов
расчет стоимости
цена, кол-во
сумма (рублей)
(рублей)
1
2.1
Внедрение социальных технологий оказания экстренной помощи детям и их матерям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях: "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому"
Оплата услуг специалистов (тренеров) по обучению технологиям, включая пенсионные отчисления и взносы в ФСС
7 дней обучения; 1 группа обучающихся - 1 тренер; 652,0 руб. стоит 1 час работы тренера; 6 часов в день работает 1 тренер. Расчет: 652,0 x 6 = 3912,0 руб. стоит 1 день работы тренера; 3 912,0 x 7 = 27384,0 x 2 технологии
54768,0
54768,0
Социальные технологии оказания экстренной помощи пострадавшим будут внедрены на пилотных территориях городов Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкого, Конаковского, Молоковского, Нелидовского районов Тверской области. Обучение социальным технологиям пройдут специалисты психологической и социальной служб комплексных центров социального обслуживания населения ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района: социальным технологиям "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому" - 20 социальных педагогов и/или специалистов по социальной работе, педагогов-психологов. Будет произведен охват технологиями 150 семей и 230 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Оплата проезда тренеров
3600,0 стоимость проезда для 1 тренера в 1 сторону; 3600,00 x 2 = 7200,00 стоимость проезда 1 тренера x 2 тренера
14400,0
14400,0
Оплата проживания тренеров
2500,0 стоимость проживания 1 тренера за 1 сутки; 2500,0 x 7 = 17500,0 стоит проживание 1 человека = 17500,0 x 2 человека
35000,0
35000,0

Итого по мероприятию
X
X
X
104168,0
X
2
3.2
Организация работы служб кризисной помощи на базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия с применением эффективных методов терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях "Метод психодрамы в работе с семьями", "Рациональная индивидуальная психотерапия с девиантными детьми"
Оплата услуг специалистов (тренеров) по обучению методам, включая пенсионные отчисления и взносы в ФСС (27.1)
7 дней обучения; 1 группа обучающихся - 1 тренер; 2 технологии; 652,0 руб. стоит 1 час работы тренера; 6 часов в день работает 1 тренер. Расчет: 652,0 x 6 = 3912,0 руб. стоит 1 день работы тренера; 3912,0 x 7 x 2 = 54768,0 стоимость работы 2 тренеров на 2 технологии
54768,0
54768,0
Обучение методам кризисной помощи пройдут 12 психологов пилотных учреждений Тверской области: 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (п. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района) и ГБУ "Областной Центр "Семья". Обучение предполагает освоение навыков психологической работы со сложными категориями клиентов, которые находятся в состояниях пост-травмы, имеют тенденции к депрессии и суицидальным мыслям. Будет произведен охват методом: "Метод психодрамы в работе с семьями" - 120 семей ТЖС с детьми; методом "Рациональная индивидуальная психотерапия с девиантными детьми" - 200 детей
Оплата проезда тренеров
3600,0 стоимость проезда для 1 тренера в 1 сторону; 3600,0 x 2 = 7200,0 стоимость проезда 1 тренера x 2 тренера = 14400,0
14400,0
14400,0
Оплата проживания тренеров
2500,0 стоимость проживания 1 тренера за 1 сутки; 2500,0 x 7 = 17500,0 стоит проживание 1 человека x 2 = 35000,0
35000,0
35000,0

Итого по мероприятию
X
X
X
104168,0
X
3
3.3
Открытие службы "Кабинет психолога"
Закупка оборудования, диагностического инструментария, терапевтических пособий в "Кабинет психолога" в 4 пилотных учреждения
Открываются 4 службы "Кабинет психолога" со стационарным оборудованием
На базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних открыто 4 кабинета психолога со стационарным оборудованием в 4 пилотных учреждениях 3 муниципальных образований (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев и ГБУ "Областной Центр "Семья") и 1 мобильный кабинет психолога (в ГБУ "Областной Центр "Семья"), в которых будет организована ежегодно системная диагностическая работа, в том числе выездная, по определению психоэмоциональных состояний не менее чем 100 несовершеннолетних, относящихся к категории пострадавших от жестокого обращения и психофизического насилия, детей группы суицидального риска, в том числе 40 обслужит "Мобильный кабинет психолога". Закупка диагностического инструментария и терапевтических пособий производится в Институте практической психологии "Иматон" г. С.-Петербург
1) Оборудование. Компьютер
20000,0 x 4
80000,0
МФУ
5500,0 x 4
22000,0
зеркало настенное
2000,0 x 4
8000,0
шар стеклянный для суггестивного воздействия
1000,0 x 4
4000,0
аромалампа с набором масел
1000,0 x 4
4000,0
веб-камера
1500,0 x 4
6000,0
гарнитура
1500,0 x 4
6000,0
2) Диагностический инструментарий: многофакторный опросник личности (MMPI)
11900,0 x 4
47600,0
детский апперцептивный тест (САТ)
5100,0 x 4
20400,0
тест Люшера
8800,0 x 4
35200,0
тест тревожности
3170,0 x 4
12680,0
тест родительско-детские отношения
3850,00 x 4
15400,0
программно-индикаторный комплекс для обучения навыкам психофизической саморегуляции "Комфорт", программно-индикаторный комплекс "Экватор" (135000,00)
135000,0 x 4
540000,0
3) Терапевтические пособия: Метафорическая психотерапия
15400,0 x 4
61600,0
Тимошенко Г.В., Леоненко Е.А. Игровая терапия
30000,0 x 4
120000,0
Куклотерапия в помощь детям
25400,0 x 4
101600,0
Стоит оснащение 1 кабинета со стационарным оборудованием - 271120,0. Стоит оснащение 4-х кабинетов со стационарным оборудованием - 1084480,0
Открывается 1 служба "Мобильный кабинет психолога"
ноутбук
15000, 00
15000,0
Диагностический инструментарий: многофакторный опросник личности (MMPI)
11900,0
11900,0
детский апперцептивный тест (САТ)
5100,0
5100,0
тест Люшера
8800,0
8800,0
тест родительско-детские отношения
3850,0
3850,0
тест тревожности
3170,0
3170,0
стоит оснащение 1 мобильного кабинета 47820,0
Стоит оснащение 4-х кабинетов со стационарным оборудованием - 1084480,0 + оснащение 1 мобильного кабинета = 1132300,0

Итого по мероприятию
X
X
X
1132300,0
X

3.4
Открытие службы "Комната психологической разгрузки"
Закупка оборудования в "Комнату психологической разгрузки"
Открываются 4 службы с реабилитационной средой
На базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних открыто 4 комнаты в 4-х пилотных учреждениях 3 муниципальных образований (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев и ГБУ "Областной Центр "Семья"), в которых будут оказаны реабилитационные услуги не менее чем 80 несовершеннолетним в год
телевизор-плазма
14500,0 x 4
58000,0
напольное покрытие (25 кв. м)
6500,0 x 4
26000,0
подушки-седаки
300,0 x 12 шт. x 4
14400,0
мяч-хоп большой
1200,0 x 4 шт. x 4
19200,0
мяч-хоп малый
700,0 x 4 шт. x 4
11200,0
мягкая подвесная груша с мягкими битами
2400,0 x 4
9600,0
веревки-скакалки
150,0 x 8 шт. x 4
4800,0
панно "ловушка" с мячами-липучками
1500,00 x 4
6000,0
стоимость оборудования на 1 "Комнату психологической разгрузки"; 37300,00 x 4 = 149200,00
Итого по мероприятию
X
X
X
149200,0
X
4
5.2
Создание службы "Бригада экстренной помощи" детям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детям группы суицидального риска, которая обслуживает семьи г. Твери и Калининского района Тверской области
Приобретение транспортного средства
1 автомобиль на 10 посадочных мест 1000000, 00
1000000,0
Организация системных мобильных адресных выездов специалистов, которые по поступившему сигналу проведут межведомственную работу по оказанию экстренной помощи детям в городе Твери и Калининском р-не Тверской области (не менее 50 выездов ежегодно в течение реализации программы; не менее 1500 детей находятся в ситуации пренебрежения нуждами и имеют острую потребность в получении помощи специалистов).
Для организации выездов приобретение автомобиля на 10 посадочных мест для команды специалистов "Бригада экстренной помощи" на базе ГБУ "Областной Центр "Семья"
Команда состоит из 8 специалистов (сотрудники ГБУ "Областной Центр "Семья": специалист по социальной работе, психолог, социальный педагог; сотрудники комплексных центров социального обслуживания населения г. Твери и Калининского р-на: заведующая отделением по работе с семьей и детьми, специалист по социальной работе; представитель органов опеки и попечительства; по согласованию с ведомствами - представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; сотрудник управления внутренних дел)

Итого по мероприятию
X
X
X
1000000,0
X

Итого
X
X
X
2489836,0
X





Приложение 3
к региональной программе Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ ЗАПРАШИВАЮТСЯ СРЕДСТВА ФОНДА,
В 2016 ГОДУ

Региональная программа Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

№ п/п
Порядковый номер в перечне основных мероприятий программы
Наименование мероприятия
Расходы в рамках мероприятия
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
вид расходов
расчет стоимости
цена., кол-во
сумма (рублей)
(рублей)
1
2.1
Внедрение социальных технологий оказания экстренной помощи детям и их матерям, пострадавшим от жестокого обращения в семьях: "Куратор случая", "Интенсивная терапия на дому"
Оплата работы тренеров, включая пенсионные отчисления и взносы в ФСС по обучению технологии в Институте практической психологии "Иматон" г. С.-Петербург
1 курс 5 дней обучения - 9000,0 - 1 чел., 10 обучающихся. Расчет: 9000,0 x 10 = 90000,0
90000,0
90000,0
Социальные технологии оказания экстренной помощи пострадавшим будут внедрены на пилотных территориях городов Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкого, Конаковского, Молоковского, Нелидовского районов Тверской области. Обучение каждой социальной технологии работы пройдут 10 психологов комплексных центров социального обслуживания населения: ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района. Обучение предполагает освоение навыков психологической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, которым требуется помощь по выводу из социально-психологического кризиса и эмоционально-психологического ступора. Будет произведен охват технологией 150 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Оплата проезда обучающихся в г. С.-Петербург
1900,0 стоимость проезда для 1 обучающегося в 1 сторону; 1900,0 x 2 = 3800,0 стоимость проезда 1 обучающегося x 10 обучающихся
38000,0
38000,0
Оплата проживания обучающихся в г. С.-Петербурге
2500,0 стоимость проживания 1 обучающегося за 1 сутки; проживание 10 человек 4 суток; 2500,0 x 4 = 10000,0 стоит проживание 1 человека x 10 чел. = 100000,0
100000,0
100000,0

Итого по мероприятию
X
X
X
228000,0
X
2
2.2
Стажировка специалистов в регионах, где имеется успешный опыт работы с пострадавшими от жестокого обращения в семьях детьми и их матерями
Оплата проезда участников
6 человек отправляются на стажировку; 3016,0 стоит проезд 1 участника в одну сторону; 3016,0 x 2 x 6 = 129600,0
36192,0
36192,0
Обмен опытом работы, поездка 6 специалистов в г. Нижний Новгород в учреждения: ГБУ "Областной центр социальной помощи семье и детям "Журавушка", НО Нижегородский ресурсный центр "Детство без насилия и жестокости" для ознакомления с современными практиками работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, а также сложными категориями семей ТЖС
Оплата проживания участников
3 номера по 2 места; 2500,0 стоимость 1 номера в сутки; 2500,0 x 3 = 7500,0 стоимость гостиницы за 1 сутки для всех участников
7500,0
7500,0

Итого по мероприятию
X
X
X
43692,0
X
3
3.2
Организация работы служб кризисной помощи на базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия с применением эффективных методов терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, "Метод психодрамы в работе с семьями", "Рациональная индивидуальная психотерапия с девиантными детьми"
Оплата работы тренеров, включая пенсионные отчисления и взносы в ФСС по обучению технологии в Институте практической психологии "Иматон" г. С.-Петербург
1 и 2 ступень - "Практика оказания психологической помощи в ситуации острого травматического расстройства" 1 ступень (3 дня): 7000,0 - 1 чел.; 12 обучающихся; Расчет: 7000,0 x 12 = 84000,002 ступень (7 дней): 14000,0 - 1 чел.; 12 обучающихся; Расчет: 14000,0 x 12 = 168000,00
252000,0
252000,0
Обучение методам кризисной помощи пройдут 12 психологов пилотных учреждений Тверской области: 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района) и ГБУ "Областной Центр "Семья". Обучение предполагает освоение навыков психологической работы со сложными категориями клиентов, которые находятся в состояниях пост-травмы. будет произведен охват методами психотерапевтической работы 120 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Оплата проезда обучающихся в г. С.-Петербург
1900,0 стоимость проезда для 1 обучающегося в 1 сторону; 1900,0 x 2 = 3800,0 стоимость проезда 1 обучающегося x 12 обучающихся = 45600,0
45600,0
45600,0
Оплата проживания обучающихся в г. С.-Петербурге
2500,0 стоимость проживания 1 тренера за 1 сутки; проживание обучающихся: 1 ступень - 2 суток, 2 ступень - 6 суток; (2500,0 x 2 + 2500,0 x 6) = 20000,0 стоит проживание 1 человека x 12 = 240000,0
240000,0
240000,0

Итого по мероприятию
X
X
X
537600,0
X
4
3.3
Открытие службы "Кабинет психолога"
Закупка оборудования, диагностического инструментария, терапевтических пособий в "Кабинет психолога" в 4 пилотных учреждения
Открываются 4 службы "Кабинет психолога" со стационарным оборудованием

1) Оборудование: компьютер
20000,0 x 4
80000,0
МФУ
5500,00 x 4
22000,0
зеркало настенное
2000,0 x 4
8000,0
шар стеклянный для суггестивного воздействия
1000,0 x 4
4000,0
аромалампа с набором масел
1000,0 x 4
4000,0
веб-камера
1500,0 x 4
6000,0
гарнитура
1500,0 x 4
6000,0
2) Диагностический инструментарий: многофакторный опросник личности (MMPI)
11900,0 x 4
47600,0
детский апперцептивный тест (САТ)
5100,0 x 4
20400,0
тест Люшера
8800,0 x 4
35200,0
тест тревожности
3170,0 x 4
12680,0
тест родительско-детские отношения
3850,0 x 4
15400,0
программно-индикаторный комплекс для обучения навыкам психофизической саморегуляции "Комфорт", программно-индикаторный комплекс "Экватор"
135000,0 x 4
540000,0
3) Терапевтические пособия: Метафорическая психотерапия
15400,0 x 4
61600,0
Тимошенко Г.В. Леоненко, Е.А. Игровая терапия
30000,0 x 4
120000,0
Куклотерапия в помощь детям
25400,0 x 4
101600,0
Стоит оснащение 1 кабинета со стационарным оборудованием 271120,0. Стоит оснащение кабинетов со стационарным оборудованием в 4-х учреждениях 1084480,0

Итого по мероприятию
X
X
X
1084480,0
X
5
3.4
Открытие службы "Комната психологической разгрузки"
Приобретение оборудования в "Комнату психологической разгрузки"
Открываются 4 службы "Комната психологической разгрузки" с реабилитационной средой
На базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних открыто 4 комнаты в 4-х пилотных учреждениях 4 муниципальных образований (ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района), в которых будут оказаны реабилитационные услуги не менее чем 80 несовершеннолетним
телевизор-плазма
14500,0 x 4
58000,0
напольное покрытие
6500,0 x 4
26000,0
подушки-седаки
300,0 x 12 шт. x 4
14400,0
мяч-хоп большой
1200,0 x 4 шт. x 4
19200,0
мяч-хоп малый
700,0 x 4 шт. x 4
11200,0
мягкая подвесная груша с мягкими битами
2400,0 x 4
9600,0
веревки-скакалки
150,0 x 8 шт. x 4
4800,0
панно "ловушка" с мячами-липучками
1500,0 x 4
6000,0
стоимость оборудования на 1 "Комнату психологической разгрузки" 22800,0. Стоимость оборудования "комнаты психологической разгрузки" в 4-х учреждениях 91200,0

Итого по мероприятию
X
X
X
91200,0
X
6
3.5
Открытие и организация работы отделения "Социальное убежище"
Приобретение мебели и бытовой техники для 4-х помещений отделения "Социальное убежище" в ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (п. Молоково)
Открывается 1 отделение "Социальное убежище" и оснащаются 4 помещения - жилые комнаты
Организация работы отделения "Социальное убежище" на базе ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково) для матерей с детьми, пострадавших от жестокого обращения в семьях, которое является единственным отделением в Тверской области и будет располагаться в отдельном здании. Открыто 1 отделение "Социальное убежище", состоящее из двух двухкомнатных квартир, где организована реабилитационная среда. В отделении в течение одного года смогут пройти реабилитацию 6 семей Тверской области (матери с детьми, пострадавшие от жестокого обращения)
1) мебель в 4 комнаты: Кровать для взрослого
10000,00 x 4
40000,0
кровать детская
5000,00 x 4
20000,0
шкаф-купе
6000,00 x 4
24000,0
тумбочка прикроватная
1900,00 x 2 шт. x 4
15200,0
стол-трансформер
4000,00 x 4
16000,0
стул
1000,00 x 2 x 4
8000,0
2) 2 кухонных помещения - комплект кухонной мебели (стол-тумба x 2, навесной шкаф x 2, тумба под мойку, мойка, стол, табурет x 3)
20000,00 x 2
40000,0
3) бытовая техника: чайник
800,00 x 2
1600,0
микроволновая печь
3000,00 x 2
6000,0
холодильник
8000,00 x 2
16000,0
телевизор
12000,00 x 2
24000,0
электрическая варочная панель
5000,00 x 2
10000,0
стиральная машина
11000,00
11000,0
набор столовой посуды (кастрюля (600,0), сковорода (900,0), столовый сервиз на 6 персон (5000,0), столовые приборы на 6 персон (2000,0)
8500,00 x 2
17000,0
Оснащение 1 убежища: 242800,0

Итого по мероприятию
X
X
X
242800,0
X
7
5.4
Обучение специалистов учреждений социальной защиты населения основам клинической психологии и особенностям клинической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях (в т.ч. сексуального насилия), и детьми группы суицидального риска
Оплата курсов по обучению основам клинической психологии и особенностям клинической работы с детьми и их матерями, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, включая пенсионные отчисления и взносы в ФСС
Стоимость обучения одного специалиста 6800,0 руб. x 20 человек = 136000,0 рублей в год

136000,0
Для организации социального сопровождения семей обучение на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Государственная медицинская академия Минздрава России по профилю клиническая психология и особенности работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях, в объеме 72 часов пройдут 20 психологов учреждений социальной защиты населения, занимающихся проблемами семьи и детства на пилотных территориях Тверской области: ГБУ "Областной Центр "Семья", ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района, ГБУ "Тверской комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Вышний Волочек и Вышневолоцкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Конаковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ржев и Ржевского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Бежецкого района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Молоковского района, ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" Нелидовского района. Будет произведена ежегодная психотерапевтическая работы с 200 детьми группы риска (в т.ч. суицидального)

Итого по мероприятию
X
X
X

136000,0
X

Итого
X
X
X

2363772,0
X





Приложение 4
к региональной программе Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ ЗАПРАШИВАЮТСЯ СРЕДСТВА ФОНДА,
В 2017 ГОДУ

Региональная программа Тверской области
"Детство без жестокости и насилия"

№ п/п
Порядковый номер в перечне основных мероприятий Программы
Наименование мероприятия
Расходы в рамках мероприятия
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
вид расходов
расчет стоимости
цена, кол-во
сумма (рублей)
(рублей)
1
3.2
Организация работы служб кризисной помощи на базе отделений профилактики детского и семейного неблагополучия с применением эффективных методов терапевтической работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения в семьях "Метод психодрамы в работе с семьями", "Рациональная индивидуальная психотерапия с девиантными детьми"
Оплата работы тренеров, включая пенсионные отчисления и взносы в ФСС по обучению технологии в Институте практической психологии "Иматон" г. С.-Петербург
1 курс 3 дня обучения - 6800,0 - 1 чел., 12 обучающихся
6800,0 x 12 чел.
81600,0
Социальные технологии оказания экстренной помощи пострадавшим будут внедрены на пилотных территориях городов Тверь, Вышний Волочек, Ржев, Бежецкого, Конаковского, Молоковского, Нелидовского районов Тверской области. Обучение каждой социальной технологии работы пройдут 12 психологов социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних: ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района. Обучение предполагает освоение навыков психологической работы со сложными категориями клиентов, которым
Оплата проезда обучающихся в г. С.-Петербург
1900,0 стоимость проезда для 1 обучающегося в 1 сторону
1900,0 x 2 поездки x 12 чел.
45600,0
Оплата проживания обучающихся в г. С.-Петербурге
2500,0 стоимость проживания 1 обучающегося за 1 сутки
5000,0 x 2 сут. x 12 чел.
60000,0
требуется помощь по выводу из эмоционально-психологического ступора, развитию адаптационных механизмов социализации. Будет произведен охват методами психотерапевтической работы 120 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Итого по мероприятию
X
X
X
187200,0
X
2
3.6
Открытие службы "Реабилитация пострадавших от жестокого обращения"
Приобретение оборудования для оснащения реабилитационной среды "Служба реабилитации пострадавших от жестокого обращения"
Приобретение реабилитационного оборудования
Открыта 1 структура "Служба реабилитации пострадавших от жестокого обращения" на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области "Областной клинический психоневрологический диспансер", в котором организована служба по оказанию медико-социальной помощи матерям несовершеннолетних, преодолевающих алкогольную зависимость. Оказана помощь 20 матерям, преодолевающим алкогольную зависимость, у которых есть несовершеннолетние дети (ежегодно)
Лампа для светолечения - при лечении сезонных эмоциональных расстройств, депрессий, нарушений сна, хронических болей, стресса
17000,0
17000,0
Прибор "галонеб" - для преодоления усталости, профилактики и лечения депрессии, неврозов
29000,0
29000,0
Программный комплекс для определения склонности к суицидам
310000,0
310000,0

Итого по мероприятию
X
X
X
356000,0
X
3
5.6
Реализация технологии "Ландшафтная арт-терапия" для детей, матери которых преодолели алкогольную зависимость
Приобретение туристического снаряжения и инвентаря на 35 семей для проведения интенсивных реабилитационных мероприятий в природной среде по технологии "Ландшафтная арт-терапия"
палатка 3-местная
4000,0 x 4 шт. x 7
112000,0
Интенсивная реабилитация в природной среде специалистами отделений профилактики детского и семейного неблагополучия социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних (ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Тверь, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Вышневолоцкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" г. Ржев; ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Бежецкого района, ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Конаковского района, ГБУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (пос. Молоково), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Нелидовского района) детей (совместно с матерями) из 35 семей пилотных территорий Тверской области с применением технологии "Ландшафтная арт-терапия"; их участие в мероприятиях на преодоление посттравматических состояний, которые будут способствовать развитию эмоциональной близости матери и ребенка
палатка 2-местная
3000, 0 x 2 шт. x 7
42000,0
спальный мешок
1500,0 x 15 чел. x 7
157500,0
рюкзак
1500,0 x 6 шт. x 7
63000,0
тент с сеткой 3,5 x 3,5 x 2,0
5500,0 x 7
38500,0
газовая плита походная ТКR-9507-С
1500,0 x 7
10500,0
газовый баллон
300,0 x 7
2100,0
коврик туристический
700,0 x 15 чел. x 7
73500,0
складная канистра 10 л
600,0 x 7
4200,0
фонарь кемпинговый
800,0 x 7
5600,0
лопатка складная
600,0 x 7
4200,0
топор
600,0 x 7
4200,0
стол + 4 стула походные складные
3000,0 x 3 компл. x 7
63000,0
котелок
900,0 x 7
6300,0
чайник
900,0 x 7
6300,0
разделочная доска
300,0 x 2 шт. x 7
4200,0
вилка, ложка. нож
200,0 x 15 компл. x 7
21000,0
кольца. кегли
500,0 x 2 шт. x 7
7000,0
бадминтон
250,0 x 2 шт. x 7
3500,0
мяч
300,0 x 2 шт. x 7
4200,0
тренога костровая
800,0 x 7
5600,0
магнитная удочка и рыбки
500,0 x 7
3500,0
аптечка первой помощи
1200,0 x 7
8400,0
веревка бельевая
200,0 x 7
1400,0
Организация 7 площадок интенсивной реабилитации семей. Организовано 7 площадок в природной среде. Из расчета на 1 площадку (5 семей - 13 чел. и 2 тренера)
Оборудование 1 площадки стоит 93100,0


Итого по мероприятию
X
X
X
651700,0
X

Итого
X
X
X
1194900,0
X


------------------------------------------------------------------