Постановление администрации города Твери от 03.12.2015 N 2168 "Об организации работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в администрации города Твери и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов администрации города Твери"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2015 г. № 2168
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, ОБЪЕДИНЕНИЙ
ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТВЕРИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Тверской области от 13.04.2009 № 27-ЗО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области", частью 5 статьи 5 Устава города Твери постановляю:
1. Утвердить Порядок организации работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в администрации города Твери (приложение).
2. Признать утратившими силу:
Постановление Главы администрации города от 14.02.2007 № 439 "Об организации работы с обращениями граждан в администрации города Твери";
Постановление Главы администрации города от 23.03.2007 № 842 "О внесении изменений в приложение к Постановлению от 14.02.2007 № 439 "Об организации работы с обращениями граждан в администрации города Твери";
Постановление Главы администрации города от 25.02.2009 № 521 "О внесении изменений в Порядок организации работы с обращениями граждан, поступившими в администрацию города Твери, утвержденный Постановлением от 14.02.2007 № 439";
Постановление Главы администрации города Твери от 20.11.2009 № 3244 "Об утверждении положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших по "горячей телефонной линии" Главы администрации города;
Постановление администрации города Твери от 21.05.2012 № 921 "Об утверждении Порядка рассмотрения поступивших через систему "Интернет-приемная" официального сайта в сети Интернет администрации муниципального образования "город Тверь" обращений граждан в администрацию города Твери и ее структурные подразделения";
Постановление администрации города Твери от 02.07.2012 № 1112 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 21.05.2012 № 921 "Об утверждении Порядка рассмотрения поступивших через систему "Интернет-приемная" официального сайта в сети Интернет администрации муниципального образования "город Тверь" обращений граждан в администрацию города Твери и ее структурные подразделения".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня издания и подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет администрации муниципального образования "город Тверь".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города В.Г. Пашедко.
Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 3 декабря 2015 г. № 2168
Порядок
организации работы с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц, в администрации
города Твери
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок организации работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в администрации города Твери (далее - Порядок), разработан в целях реализации полномочий администрации города по работе с обращениями граждан.
2. Организация работы с обращениями граждан в администрации города Твери осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Тверской области от 13.04.2009 № 27-ЗО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Тверской области", Уставом города Твери, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, администрации города Твери, а также настоящим Порядком.
3. Делопроизводство по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), в администрации города Твери ведется отдельно от других видов документов.
4. Работа, связанная с учетом и организацией рассмотрения обращений, поступающих на имя Главы администрации города Твери, заместителей Главы администрации города Твери, в адрес администрации города Твери, осуществляется отделом по работе с документами и контроля управления организационно-контрольной работы (далее - Отдел).
5. Личный прием граждан Главой администрации города Твери, заместителями Главы администрации города Твери проводится в общественной приемной администрации города Твери (далее - Приемная).
6. Информация о почтовом адресе, номерах телефонов, электронном адресе, официальном сайте администрации города Твери, сведения о месте нахождения Приемной, контактные телефоны, сведения об установленных для личного приема граждан днях и часах размещаются в средствах массовой информации, в информационных системах общего пользования, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), на информационном стенде Приемной.
На информационном стенде Приемной размещаются извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок работы с обращениями, образцы оформления письменных обращений.
7. При информировании о порядке осуществления полномочий по рассмотрению обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего звонок.
Специалисты Отдела, осуществляющие прием, консультирование, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
8. Гражданин с учетом режима работы администрации города Твери с момента приема обращения имеет право на получение сведений о ходе его рассмотрения при личном обращении, по телефону, электронной почте.
9. Обращения в администрацию города Твери могут поступать в письменной форме лично от гражданина, по почте, а также могут быть переданы телеграммой или факсимильной связью (по телеграфу и телефаксу), посредством информационных систем общего пользования, в ходе личного приема граждан должностными лицами, а также в устной форме по горячей телефонной линии администрации города Твери.
10. Если гражданин приобщил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы и материалы либо их копии, которые имеют для него ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, и настаивает на возвращении ему этих документов, материалов либо их копий, то они должны быть возвращены гражданину. При этом администрация города Твери вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.
Раздел II
Прием, регистрация и порядок работы с обращениями
11. Обращения, поступившие на имя Главы администрации города Твери, заместителей Главы администрации города Твери, в адрес администрации города Твери принимает Отдел и в день поступления передает на регистрацию.
При приеме в Отделе обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения и сообщается контактный телефон (телефон для справок по обращениям граждан).
Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, по каналам факсимильной связи, распечатываются на бумажных носителях и регистрируются в Отделе.
12. Обращения, направленные через систему "Интернет-приемная", получает, распечатывает на бумажных носителях и передает на регистрацию специалист Отдела. Обслуживание и обеспечение технического функционирования Интернет-приемной осуществляет администратор сайта - специалист управления информационных ресурсов и технологий администрации города Твери.
Электронная форма обращения, размещенная в разделе Интернет-приемная официального сайта в сети Интернет администрации города Твери (www.tver.ru), содержит обязательные для заполнения поля:
а) "Ваша фамилия, имя, отчество";
б) "Ваш почтовый адрес";
в) "Ваш e-mail";
г) "Я подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных";
д) "Кому Вы хотите задать вопрос";
е) "Сообщение", содержащее обращение;
ж) "Согласен на публикацию данного "обезличенного" обращения на официальном сайте".
Интернет-обращение может содержать один вложенный файл размером не более 10 МБ.
13. Прием устных обращений по "горячей телефонной линии" администрации города осуществляется специалистами Отдела по телефону 32-25-95 в будние дни, кроме пятницы и предпраздничных дней, с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни - с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45. Сотрудник Отдела выясняет фамилию, имя, отчество заявителя, адрес, телефон, суть обращения.
В случае, если изложенные в обращении обстоятельства и факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно по существу поставленных вопросов.
В случае, если решение вопросов, поставленных в обращении, требует проверки и принятия мер, специалист Отдела регистрирует обращение в течение суток с момента его поступления, заполняет регистрационную карточку в электронной базе данных и распечатывает на бумажный носитель на бланке установленного образца по форме согласно приложению 1 к Порядку для дальнейшего рассмотрения.
Не регистрируются анонимные звонки (без указания фамилии или почтового адреса). Если в анонимном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит регистрации и направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае поступления телефонного звонка, в котором гражданин использует нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сотрудники Отдела вправе отказать в регистрации обращения, уведомив гражданина о недопустимости злоупотребления правом.
14. Специалисты Отдела в течение трех дней со дня поступления письменных обращений проверяют их на повторность, регистрируют в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Твери, сканируют, готовят проекты поручений (резолюций) Главы администрации города. Направляют для рассмотрения и подготовки поручений (наложения резолюций) первому заместителю Главы администрации города, заместителям Главы администрации города (далее - Руководители) в соответствии с распределением должностных обязанностей по системе электронного документооборота и с представлением подлинников обращений и приложенных к ним документов.
Повторным считается второе и более обращение одного и того же гражданина в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления, к одному и тому же должностному лицу по одному и тому же вопросу.
При работе с повторными обращениями в Отделе формируется дело с уже имеющимися ранее документами по данному вопросу.
Не считаются повторными обращения одного и того же гражданина по разным вопросам.
15. В случае поступления обращения во второй половине рабочего дня, предшествующего праздничному или выходному дню, его регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
16. Поручения (резолюции) Руководителей при рассмотрении обращений пишутся в произвольной форме. Если исполнителю поручается дать ответ гражданину, в резолюции указывается "... рассмотреть и дать ответ заявителю". В случае, когда ответ дается за подписью Руководителя, в поручении исполнителю указывается "... рассмотреть и подготовить проект ответа заявителю".
17. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 26 настоящего Постановления.
Уведомления гражданам, юридическим лицам, сопроводительные письма к обращениям, зарегистрированным в Отделе, направляются за подписью начальника управления организационно-контрольной работы, заместителя начальника управления организационно-контрольной работы на бланках установленного образца по формам согласно приложениям 2 - 3 к Порядку.
18. При направлении обращения на рассмотрение в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам в случае необходимости Руководители запрашивают, в том числе в электронной форме, в указанных органах или у должностных лиц документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
19. Учет, регистрация, контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений осуществляются Отделом.
20. Передача обращения от одного исполнителя другому не допускается без уведомления об этом Отдела.
21. Обращения после рассмотрения возвращаются исполнителями в Отдел со всеми относящимися к ним материалами для формирования дел, хранения и передачи в архив в соответствии с установленным порядком.
Раздел III
Работа с отдельными видами обращений
22. Обращения, запросы, поступившие из федеральных органов государственной власти и иных государственных органов и организаций, требующие ответа или предоставления информации, передаются на рассмотрение Руководителям для подготовки ответа, информации.
Рассмотрение обращений депутатов всех уровней, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам (обращениям) граждан осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответы в федеральные органы государственной власти, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатору Тверской области, Председателю Законодательного Собрания Тверской области, Главе города Твери, Главному федеральному инспектору по Тверской области, председателю Общественной палаты Тверской области, Уполномоченному по правам человека в Тверской области подписываются Главой администрации города Твери.
23. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
24. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения на бланке установленного образца по форме согласно приложению 4 к Порядку.
25. Администрация города Твери или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Уведомление направляется на бланке установленного образца по форме согласно приложению 5 к Порядку.
26. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Уведомление направляется на бланке установленного образца по форме согласно приложению 6 к Порядку.
27. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение, на бланке установленного образца по форме согласно приложению 7 к Порядку.
28. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений на бланке установленного образца по форме согласно приложению 8 к Порядку.
Раздел IV
Личный прием граждан
29. Отдел организует личный прием граждан Руководителями в Приемной в соответствии с графиком личного приема.
30. График личного приема граждан Руководителями составляется сотрудниками Приемной и утверждается начальником управления организационно-контрольной работы.
Информация о днях и часах приема доводится до сведения граждан через средства массовой информации, информационные системы общего пользования и размещается на информационном стенде Приемной.
31. Личный прием граждан в Приемной осуществляется в порядке очередности.
Правом на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для приема граждан, обладают:
1) ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий;
2) инвалиды и (или) законные представители инвалидов I или II группы (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель), в том числе законные представители ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
3) граждане старше 80 лет;
4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) беременные женщины;
6) граждане (один из родителей, усыновителей, опекун), пришедшие на прием с ребенком (детьми) в возрасте до трех лет (включительно);
7) иные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае, если правом на внеочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, прием указанных граждан производится в порядке их явки на личный прием. В целях реализации данного права граждане предъявляют документ, подтверждающий их право на внеочередной личный прием.
В целях обеспечения дополнительной возможности реализации права на личное обращение заявителей в администрацию города Твери сотрудниками Приемной осуществляется предварительная запись заявителей на личный прием на основании устного обращения по телефону 32-25-95 или непосредственно в Приемную в будние дни, кроме пятницы и предпраздничных дней, с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00, в пятницу и предпраздничные дни - с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45, а также на основании письменного обращения, направленного по почте, факсимильной связью, посредством информационных систем общего пользования.
32. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина на бланке установленного образца по форме согласно приложению 9 к Порядку.
При необходимости гражданам предлагается изложить суть вопроса в письменном виде. Письменное обращение регистрируется и рассматривается в соответствии с законодательством и настоящим Порядком.
33. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
34. По окончании приема должностное лицо доводит до сведения гражданина свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по существу его обращения.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, ведущего прием, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
Должностное лицо по итогам приема граждан принимает решение о постановке на контроль поручений, данных в ходе приема.
35. Контроль за исполнением поручений, данных должностным лицом в ходе приема, осуществляют сотрудники Приемной.
Организация работы с устными обращениями граждан осуществляется в том же порядке, что и с письменными обращениями.
36. Гражданину в ходе личного приема может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов и в новом обращении отсутствуют основания для пересмотра ранее принятого решения.
37. В случае, если гражданин был принят должностными лицами, но не согласен с результатами рассмотрения обращения и настаивает на приеме Главой администрации города, его прием Главой администрации города осуществляется по предварительной записи в соответствии с рабочим графиком Главы администрации города.
При этом гражданин обращается в письменном виде к Главе администрации города, излагает существо вопроса, прикладывает результаты рассмотрения предыдущих обращений, с которыми он не согласен, и просьбу о личном приеме Главой администрации города.
38. Информация от исполнителя о принятых мерах по существу обращения, рассмотренного должностным лицом в ходе личного приема, направляется сотрудниками Приемной соответствующему должностному лицу.
Должностное лицо на ответе исполнителя указывает "снять с контроля" или "оставить на дополнительном контроле", проставляет дату и ставит подпись.
39. Порядок проведения личного приема граждан должностными лицами в структурных подразделениях администрации города Твери аналогичен порядку проведения личного приема в Приемной.
Раздел V
Сроки рассмотрения обращения
40. Обращения, поступившие в администрацию города Твери, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
По поручению Руководителей в отдельных случаях устанавливается иной меньший срок рассмотрения обращения.
41. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Продление срока оформляется не менее чем за пять дней до истечения срока рассмотрения обращения по мотивированной служебной записке исполнителя в адрес Руководителя, давшего поручение.
Раздел VI
Работа с обращениями, поставленными на контроль
42. Отделом в обязательном порядке осуществляется контроль за рассмотрением обращений.
43. Отдел еженедельно готовит и направляет информацию о нарушении контрольных сроков рассмотрения обращений начальнику управления организационно-контрольной работы, приемным Руководителей, исполнителям.
44. После рассмотрения обращения, поставленного на контроль, исполнитель информирует о результатах его рассмотрения должностное лицо, давшее поручение, готовит проект ответа гражданину и при необходимости - проект ответа в органы государственной власти, депутатам, в средства массовой информации.
45. К оформлению проектов ответов на обращения граждан предъявляются следующие требования:
а) текст должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении со ссылкой на законодательство (с указанием реквизитов правовых актов);
б) при подтверждении фактов, изложенных в обращении, в тексте следует указывать, какие меры приняты, кем и когда или что будет предпринято для разрешения проблем с указанием конкретных сроков;
в) в случае, если вопрос, изложенный в обращении, не может быть решен положительно, указывают причины, по которым принимается такое решение;
г) в ответе в организацию, направившую обращение гражданина в администрацию города Твери, указывается, в какой форме проинформирован гражданин о результатах рассмотрения;
д) ответ на обращение подписывается должностным лицом либо уполномоченным на то лицом в пределах компетенции;
е) ответ оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Твери;
ж) ответ печатается на бланке установленного образца;
з) в случае, если на обращение гражданина дается промежуточный ответ, в тексте указывается срок подготовки окончательного ответа;
и) на коллективное обращение ответ направляется в адрес заявителя, стоящего по списку первым, если не определено лицо, на чье имя необходимо направить ответ;
к) на коллективное обращение работников организаций и других коллективов граждан ответ направляется их руководителю (за исключением случаев обжалования действий руководителя) с просьбой сообщить о результатах рассмотрения обратившимся работникам, если не определено лицо, на чье имя необходимо направить ответ;
л) ответ на резолюцию митинга, собрания и других массовых мероприятий направляется руководителю инициативной группы.
46. В случае, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт, его копия направляется заявителю.
47. После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются исполнителем в Отдел. Специалисты Отдела проверяют правильность оформления документов, вносят необходимые записи в регистрационно-контрольные карточки в электронной базе данных, передают проекты ответов на подпись Руководителям.
48. После подписания Руководителем ответ на обращение передается в Отдел для регистрации и отправки адресату.
Ответы на обращения за подписью Руководителей направляются только через Отдел, после чего обращение считается исполненным и снятым с контроля.
Ответ на обращение, поступившее в администрацию города Твери в форме электронного документа, уведомление о ходе рассмотрения обращения направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, через Отдел.
49. Работа с обращением считается завершенной, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры, гражданину дан ответ в письменной или с его согласия в устной форме.
Датой снятия обращения с контроля считается дата отправки ответа адресату.
Раздел VII
Оформление архивных дел по обращениям
50. Оригиналы обращений граждан, ответы и копии ответов на них, документы, связанные с их рассмотрением, после отправки ответа заявителю или списания обращения в дело Руководителем, давшим поручение, формируются в архивные дела в соответствии с номенклатурой дел.
51. Хранение сформированных архивных дел осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации города Твери.
И.о. начальника управления
организационно-контрольной работы
администрации города Твери
Э.Р.ГИЗАТОВА
Приложение 1
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Карточка обращения по горячей телефонной линии.
Карточка исполняется на бумаге красного цвета форматом А5
Администрация города Твери
Отдел по работе с документами и контроля
КАРТОЧКА
регистрации обращений на горячую телефонную линию
№ ГЛ 05-__________ дата "____" _____________ 20__ г.
Ф.И.О. заявителя ____________________________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес _______________________________________________________________
Содержание обращения ________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Резолюция ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Срок исполнения "____" ___________ 20___ г. ___________________
(подпись)
Карточка подлежит возврату
Результат ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(дата, должность, Ф.И.О., подпись исполнителя)
Приложение 2
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Уведомление заявителя о направлении его обращения
на рассмотрение по компетенции
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ Ф.И.О. автора обращения
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11
тел.: (4822) 34-23-93 Адрес проживания автора
№ __________ от _____________ г. обращения
Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее на имя (в адрес) Главы
администрации города (администрации города Твери), в соответствии с частью
3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено на
рассмотрение
___________________________________________________________________________
(должностное лицо, наименование органа государственной власти, местного
___________________________________________________________________________
органа самоуправления)
О результатах рассмотрения Вас проинформируют.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 3
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Сопроводительное письмо
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ ____________________________
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ____________________________
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ (наименование исполнительного
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11 органа государственной власти
тел.: (4822) 34-23-93 Тверской области, органа
№ __________ от _____________ г. местного самоуправления,
иного органа)
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
направляем на рассмотрение обращение, поступившее на имя (в адрес) Главы
администрации города Твери (администрации города Твери) из (по) __________.
Автор(ы): ______________________________________________________
(Ф.И.О. автора обращения)
О результатах рассмотрения просьба проинформировать заявителя и
администрацию города Твери.
Приложение: на (количество листов) л.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 4
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Уведомление заявителя при поступлении обращения,
в котором обжалуется судебное решение
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ Ф.И.О. автора обращения
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11
тел.: (4822) 34-23-93 Адрес проживания автора
№ __________ от _____________ г. обращения
На Ваше обращение, поступившее в администрацию города Твери, сообщаем,
что согласно статье 120 Конституции Российской Федерации и статьям 1, 5
Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной
системе Российской Федерации" суды осуществляют судебную власть
самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только
Конституции Российской Федерации и закону. Исходя из данных конституционных
норм органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность
судей и оказывать на них давление.
Участники процесса вправе обжаловать судебные акты в порядке,
установленном
___________________________________________________________________________
(гражданским, уголовным, арбитражным, административным)
процессуальным законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного и на основании части 2 статьи 11 Федерального
закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" Ваше обращение и приложенные к нему материалы
возвращаются.
Приложение: на (количество листов) л.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 5
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Уведомление заявителя при поступлении некорректного
по содержанию обращения
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ Ф.И.О. автора обращения
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11
тел.: (4822) 34-23-93 Адрес проживания автора
№ __________ от _____________ г. обращения
Ваше обращение, поступившее в администрацию города Твери, рассмотрено и
оставлено без ответа в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального
закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации", согласно которой государственный орган, орган
местного самоуправления или должностное лицо при получении обращения, в
котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе
оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Уведомляем Вас о недопустимости злоупотребления правом на обращение в
государственные органы и органы местного самоуправления.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 6
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Уведомление заявителя по обращению, текст которого
не поддается прочтению
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ Ф.И.О. автора обращения
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11
тел.: (4822) 34-23-93 Адрес проживания автора
№ __________ от _____________ г. обращения
В связи с тем, что текст Вашего обращения, поступившего на имя (в
адрес) Главы администрации города Твери (администрации города Твери) из
(по) ______________, не поддается прочтению, на основании части 4 статьи 11
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации" Ваше обращение, поступившее в администрацию
города, оставлено без рассмотрения.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 7
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Уведомление заявителя
при поступлении неоднократного обращения
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ Ф.И.О. автора обращения
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11
тел.: (4822) 34-23-93 Адрес проживания автора
№ __________ от _____________ г. обращения
Ваше обращение, поступившее в администрацию города Твери, рассмотрено.
В данном обращении содержится вопрос, на который Вам неоднократно давались
письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями,
при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в
случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с
ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые
доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления,
должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с
гражданином по данному вопросу.
На основании вышеизложенного уведомляем, что переписка с Вами по
данному вопросу прекращена.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 8
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Уведомление заявителя, ответ которому не может быть дан
без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ Ф.И.О. автора обращения
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
170100, г. Тверь, ул. Советская, 11
тел.: (4822) 34-23-93 Адрес проживания автора
№ __________ от _____________ г. обращения
В связи с тем, что ответ на Ваше обращение не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального
закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" сообщаем о невозможности направления Вам ответа по
существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью
разглашения указанных сведений.
Начальник управления ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение 9
к Порядку организации работы
с обращениями граждан, объединений
граждан, в том числе юридических лиц,
в администрации города Твери
Карточка регистрации личного приема граждан.
Карточка исполняется на бумаге оранжевого цвета форматом А5
Администрация города Твери
Отдел по работе с документами и контроля
КАРТОЧКА
РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ ЛП 05-__________ дата "____" _____________ 20__ г.
Ф.И.О. заявителя, ___________________________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес _______________________________________________________________
Содержание обращения ________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Резолюция ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________
(подпись)
Карточка подлежит возврату
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Результат ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(дата, должность, Ф.И.О., подпись исполнителя)
------------------------------------------------------------------