Постановление администрации города Твери от 16.01.2015 N 23 "Об утверждении Положения о составлении и публикации документа "Бюджет для граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ И ПУБЛИКАЦИИ
ДОКУМЕНТА "БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери от 16.11.2015 № 2012)
С целью реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета города Твери постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации города Твери от 16.11.2015 № 2012)
1. Утвердить Положение о составлении и публикации документа "Бюджет для граждан" согласно приложению № 1.
2. Утвердить Перечень показателей для составления документа "Бюджет для граждан" согласно приложению № 2.
3. Опубликовать данное Постановление на официальном сайте администрации города Твери.
4. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Твери
от 16 января 2015 г. № 23
Положение
о составлении и публикации документа "Бюджет для граждан"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери от 16.11.2015 № 2012)
1. Общие положения
1.1. Под "бюджетом для граждан" (далее - бюджет для граждан) понимается документ (брошюра, информационный ресурс), содержащий основные положения решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери или решения Тверской городской Думы об исполнении бюджета города Твери в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме.
1.2. Целью составления бюджета для граждан является ознакомление граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики города Твери, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований.
1.3. Органом, ответственным за составление и публикацию бюджета для граждан, является департамент финансов администрации города Твери.
Бюджет для граждан составляется департаментом финансов администрации города Твери на основе следующих документов:
решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери на очередной финансовый год и плановый период;
решения Тверской городской Думы об исполнении бюджета города Твери за отчетный финансовый год.
1.4. В целях дополнительного информирования граждан при составлении бюджета для граждан используются показатели в соответствии с Перечнем, приведенным в приложении № 2 к настоящему Постановлению.
Структурные подразделения администрации города Твери, указанные в Перечне, представляют в департамент финансов администрации города Твери значения закрепленных показателей ежегодно в срок:
- до 1 апреля - по отчету об исполнении бюджета города (плановые и фактические показатели);
- в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери на очередной финансовый год - по бюджету города (показатели на очередной финансовый год и плановый период).
1.5. Бюджет для граждан подлежит опубликованию на официальном сайте администрации города Твери в разделе "Бюджет для граждан".
1.6. В целях обеспечения прозрачности и доступности информации при формировании бюджета для граждан используются различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.
1.7. Составление документа "Бюджет для граждан" осуществлять с учетом методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.7 введен Постановлением администрации города Твери от 16.11.2015 № 2012)
2. Составление бюджета для граждан на основе решения
Тверской городской Думы о бюджете города Твери
2.1. Бюджет для граждан на основе решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери публикуется не позднее 15 рабочих дней после опубликования решения о бюджете города.
2.2. Бюджет для граждан включает следующие разделы:
- вводная часть;
- общие характеристики бюджета города;
- доходы бюджета города;
- расходы бюджета города;
- дополнительная информация.
2.3. В раздел "Вводная часть" включаются:
- определение основных понятий: бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета и иные термины, используемые в бюджетном процессе, в доступной для граждан форме;
- краткое описание структуры бюджетной системы Российской Федерации с указанием места, которое занимает в ней бюджет города;
- основные показатели социально-экономического развития города, влияющие на составление бюджета города.
2.4. В раздел "Общие характеристики бюджета города" включаются:
- общий объем доходов с указанием объема межбюджетных трансфертов;
- общий объем расходов;
- дефицит/профицит;
- источники финансирования дефицита бюджета города;
- основные приоритеты бюджетной политики города Твери на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. В раздел "Доходы бюджета города" включаются:
- информация о доходах бюджета города по видам доходов;
- информация об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета города;
- сведения о межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из областного бюджета.
2.6. В раздел "Расходы бюджета города" включаются:
- данные о расходах бюджета по основным направлениям ("Жилищно-коммунальное хозяйство", "Образование", "Культура" и другие) на очередной финансовый год и плановый период;
- информация о расходах бюджета в разрезе муниципальных программ;
- сведения об объеме расходов на исполнение публичных нормативных обязательств;
- сведения об адресной инвестиционной программе.
2.7. В раздел "Дополнительная информация" включаются показатели согласно Перечню, приведенному в приложении № 2 к настоящему Постановлению.
3. Составление бюджета для граждан на основе решения
Тверской городской Думы об исполнении бюджета города Твери
3.1. Бюджет для граждан, составленный на основе решения Тверской городской Думы об исполнении бюджета города Твери, публикуется не позднее 1 рабочего дня после опубликования решения об исполнении бюджета.
3.2. Бюджет для граждан включает следующие разделы:
- вводная часть;
- исполнение бюджета города по доходам;
- исполнение бюджета города по расходам;
- объем дефицита бюджета города;
- итоги реализации муниципальных программ;
- дополнительная информация.
3.3. В раздел "Вводная часть" включается сопоставление плановых и фактических значений показателей развития экономики города, предусмотренных в прогнозе социально-экономического развития города Твери.
3.4. В раздел "Исполнение бюджета города по доходам" включается информация о доходах бюджета города по видам доходов в сравнении с запланированными значениями.
3.5. В раздел "Исполнение бюджета города по расходам" включается:
- информация о расходах бюджета города в соответствующем периоде в сравнении с запланированными значениями по основным направлениям расходов бюджета города Твери.
- сведения об исполнении публичных нормативных обязательств;
- сведения о реализации муниципальных программ;
- сведения о реализации адресной инвестиционной программы.
3.6. В раздел "Объем дефицита бюджета города" включаются данные о плановых и фактических объемах дефицита бюджета города.
3.7. В разделе "Дополнительная информация" отражаются плановые и фактические значения показателей согласно Перечню, приведенному в приложении № 2 к настоящему Постановлению.
3.8. Бюджет для граждан, составленный на основе решения Тверской городской Думы об исполнении бюджета города Твери, должен сохранять структуру и наполнение разделов в соответствии с бюджетом для граждан, составленным на основе решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери на соответствующий финансовый год.
Начальник департамента финансов
администрации города Твери
О.И.СЛОБОДА
Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Твери
от 16 января 2015 г. № 23
Перечень показателей
для составления документа "Бюджет для граждан"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери от 16.11.2015 № 2012)
№ п/п
Наименование показателя
Подразделение администрации города Твери, ответственное за предоставление показателя
Ед. изм.
Значение
1
2
3
4
5
Основные показатели социально-экономического развития города Твери
1.
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю)
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
%
2.
Среднемесячная заработная плата в целом по территории города
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
руб.
3.
Прожиточный минимум на душу населения
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
руб.
4.
Среднегодовая численность постоянного населения
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
тыс. человек
5.
Уровень безработицы (на конец года)
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
%
Основные финансовые показатели бюджета города Твери
6.
Объем доходов бюджета города в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
7.
Объем доходов бюджета города, всего
Департамент финансов
тыс. руб.
8.
Объем расходов бюджета города в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
9.
Объем расходов бюджета города, всего
Департамент финансов
тыс. руб.
10.
Объем расходов бюджета города на жилищно-коммунальное хозяйство в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
11.
Объем расходов бюджета города на жилищно-коммунальное хозяйство
Департамент финансов
тыс. руб.
12.
Объем расходов бюджета города на образование в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
13.
Объем расходов бюджета города на образование
Департамент финансов
тыс. руб.
14.
Объем расходов бюджета города на культуру в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
15.
Объем расходов бюджета города на культуру
Департамент финансов
тыс. руб.
16.
Объем расходов бюджета города на социальную политику в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
17.
Объем расходов бюджета города на социальную политику
Департамент финансов
тыс. руб.
18.
Объем расходов бюджета города на физическую культуру и спорт в расчете на 1 жителя
Департамент финансов
тыс. руб.
19.
Объем расходов бюджета города на физическую культуру и спорт
Департамент финансов
тыс. руб.
Образование
20.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Управление образования
%
21.
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
Управление образования
человек
22.
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет в муниципальном образовании
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
человек
23.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Управление образования
%
24.
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях
Управление образования
человек
25.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Управление образования
руб.
26.
Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Управление образования
руб.
27.
Среднесписочная численность работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Управление образования
человек
28.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Управление образования
%
29.
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
Управление образования
единиц
30.
Общее число муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Управление образования
единиц
31.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
Управление образования
%
32.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку
Управление образования
человек
33.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку
Управление образования
человек
34.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике
Управление образования
человек
35.
Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике
Управление образования
человек
36.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
Управление образования
%
37.
Численность обучающихся выпускного класса общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании
Управление образования
человек
38.
Численность обучающихся выпускного класса интернатных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании
Управление образования
человек
39.
Общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
Управление образования
человек
40.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей
Управление образования
руб.
41.
Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей
Управление образования
руб.
42.
Среднесписочная численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей
Управление образования
человек
43.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений
Управление образования
%
44.
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
Управление образования
единиц
45.
Общее число муниципальных общеобразовательных учреждений
Управление образования
единиц
46.
Расходы бюджета города на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Департамент финансов <*>
тыс. руб.
47.
Объем расходов бюджета города на общее образование
Департамент финансов
тыс. руб.
48.
Общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Управление образования <**>
единиц
49.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
Управление образования <*>.
Управление по культуре, спорту и делам молодежи <**>
%
50.
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности
Управление образования <*>.
Управление по культуре, спорту и делам молодежи <**>
человек
51.
Общая численность детей в возрасте 5 - 18 лет в муниципальном образовании
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики <**>
человек
Культура
52.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
руб.
53.
Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
руб.
54.
Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
человек
55.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
%
56.
Количество муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
единиц
57.
Общее количество муниципальных учреждений культуры
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
единиц
58.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
Управление по культуре, спорту и делам молодежи <*>.
Департамент архитектуры и строительства <**>.
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами <**>
%
59.
Количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации
Управление по культуре, спорту и делам молодежи <*>.
Департамент архитектуры и строительства <**>
единиц
60.
Общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами
единиц
Физическая культура и спорт
61.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
руб.
62.
Фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
руб.
63.
Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
человек
64.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Управление по культуре, спорту и делам молодежи <*>
%
65.
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
человек
Жилищно-коммунальное хозяйство
66.
Общая площадь жилых помещений, введенных в действие за один год, за счет всех источников финансирования
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
тыс. кв. м
67.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, в том числе введенная в действие за один год
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики <*>.
Департамент архитектуры и строительства <**>
кв. м
68.
Общая площадь жилых помещений
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики <*>
тыс. кв. м
69.
Доля населения, которому планируется предоставить жилые помещения для улучшения жилищных условий в планируемом периоде (получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году), в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики
%
70.
Количество человек, которым планируется предоставить жилые помещения для улучшения жилищных условий в планируемом периоде (получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики
человек
71.
Общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики
человек
Дорожное хозяйство
72.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
%
73.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
км
74.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
км
Другие показатели
75.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета города
Департамент архитектуры и строительства.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики.
Управление по культуре, спорту и делам молодежи
тыс. руб.
76.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана финансовая поддержка
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
единиц
77.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики
единиц
Сведения о муниципальных программах (перечень муниципальных программ с объемом финансирования)
Департамент экономики, инвестиций и промышленной политики <*>.
Ответственные исполнители муниципальных программ <**>
тыс. руб.
--------------------------------
<*> Структурное подразделение, ответственное за свод и представление показателя.
<**> Соисполнитель предоставляет данные структурному подразделению, ответственному за свод показателя.
Начальник департамента финансов
администрации города Твери
О.И.СЛОБОДА
------------------------------------------------------------------