Приказ инспекции Гостехнадзора Тверской области от 30.03.2015 N 3-нп "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ" ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2015 г. № 3-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ НЕЗАВИСИМО
ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ВОИНСКИМ
ФОРМИРОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
И ИНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИМЕЮЩИМ ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ)
ПО НОРМАТИВАМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНИ
ИЛИ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, СОХРАННОСТЬ ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды" (далее - Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Приказа.
3. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Главного управления "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Приказа.
4. Разместить Административный регламент на сайте Главного управления "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Главного управления "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области Березенкова С.А.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Начальник Главного управления
С.И.УМНИКОВ
Приложение
к Приказу Главного управления
"Государственная инспекция по надзору
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники" Тверской области
от 30 марта 2015 г. № 3-нп
Административный регламент
исполнения государственной функции "Осуществление надзора
за техническим состоянием в процессе использования
самоходных машин и прицепов к ним независимо
от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским
формированиям федеральных органов исполнительной власти
и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также
параметров машин, подконтрольных Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору)
по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни
или здоровья людей, сохранность имущества, охрану
окружающей среды"
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции "Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды" (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции - "Осуществление надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды".
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти
Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на исполнение государственной функции, является Главное управление "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области (далее - Инспекция Гостехнадзора), сведения о котором приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
Сотрудники отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции Гостехнадзора (далее - Отдел), являющиеся государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора городов и районов Тверской области (далее - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора), осуществляют непосредственное исполнение государственной функции.
4. При исполнении государственной функции Инспекция Гостехнадзора взаимодействует с:
а) органами прокуратуры Российской Федерации - в части согласования проведения проверок;
б) органами внутренних дел Тверской области в части обмена информацией о зарегистрированных самоходных машинах, проведения совместных рейдов с целью выявления тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, эксплуатирующихся с нарушением законодательства Российской Федерации, а также поиска машин, находящихся в розыске;
в) судьями, мировыми судьями в части рассмотрения дел по административным правонарушениям в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) органами гостехнадзора субъектов Российской Федерации в части обмена информацией, связанной с государственной регистрацией поднадзорных машин, выдачей регистрационных документов, проведением технического осмотра машин;
д) российскими предприятиями-изготовителями, а также предприятиями, реализующими поднадзорные органам гостехнадзора машины, в части получения информации о технических характеристиках поставляемых машин;
е) собственниками машин, подлежащих государственной регистрации в органах гостехнадзора, независимо от форм собственности в части получения информации о лицах, эксплуатирующих эти машины.
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственной функции
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
б) Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
в) Федеральным законом Российской Федерации от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
г) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
д) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
е) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
ж) Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения";
з) Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
и) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";
к) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации";
л) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";
м) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
н) Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";
о) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2009 № 753 "Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования";
п) Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";
р) правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 (далее - Правила регистрации);
с) Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.06.2002 № 569 "Об утверждении Перечня должностных лиц";
т) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 141);
у) Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 81-пп "Об утверждении Положения о Главном управлении "Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской области".
Подраздел IV
Предмет государственного надзора
6. Предметом надзора за техническим состоянием в процессе использования самоходных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности (кроме машин, принадлежащих воинским формированиям федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, имеющим воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды, является деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее также - субъекты проверки) правил эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (далее также - обязательные правила).
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного надзора
7. При исполнении государственной функции сотрудники Инспекции Гостехнадзора, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора имеют право:
а) проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими правил эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора;
б) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
в) запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
г) давать обязательные для исполнения предписания юридическим лицам, должностным лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
ж) привлекать экспертов, аттестованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) при проведении проверки входить в здания и другие служебные помещения проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, при необходимости - в сопровождении специально выделенных работников юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) работников иных организаций, осуществляющих на основании договоров контроль за соблюдением пропускного режима или охрану юридического лица или индивидуального предпринимателя;
и) запрашивать у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя.
8. При исполнении государственной функции сотрудники Инспекции Гостехнадзора, государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, подлежащих обязательной государственной регистрации;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании приказа Инспекции Гостехнадзора, подписанного начальником Инспекции Гостехнадзора о ее проведении, в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки и в случае проведения внеплановой выездной проверки - копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом;
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, ведение которого осуществляется по форме, указанной в приложении 4 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141 (далее - журнал учета проверок).
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по надзору
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от сотрудников Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями сотрудников Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки;
г) обжаловать действия (бездействие) сотрудников Инспекции Гостехнадзора, в том числе государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке.
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ответственного за эксплуатацию самоходных машин и прицепов к ним, подлежащих обязательной государственной регистрации.
б) предоставить сотрудникам Инспекции Гостехнадзора, государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, проводящих проверку, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
в) при проведении документарной проверки - в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса о предоставлении документов направить в Инспекцию Гостехнадзора указанные в запросе документы;
г) исполнять в установленный срок предписания государственного инженера-инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации машин и других видов техники, выданные по результатам проверки;
д) вести журнал учета проверок.
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
11. Результатом исполнения государственной функции является:
а) составление акта проверки по типовой форме, указанной в приложении 3 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) выдача государственным инженером-инспектором гостехнадзора предписания по устранению нарушений правил эксплуатации машин и других видов техники по форме, указанной в приложении 2 к Административному регламенту, - в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных правил;
в) составление протокола об административном правонарушении - в случае обнаружения признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения;
г) вынесение постановления о назначении административного наказания - по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;
д) вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении - в случаях, указанных в пункте 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ;
е) передача материалов проверки по подведомственности - в случае выявления фактов нарушения субъектом проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию Инспекции Гостехнадзора.
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления исполнения
государственной функции
12. Возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрена.
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить непосредственно в Инспекции Гостехнадзора, на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Инспекции Гостехнадзора), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
14. В Инспекции Гостехнадзора информацию о порядке и процедуре исполнения государственной функции можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях Инспекции Гостехнадзора.
15. Информирование осуществляется сотрудниками Инспекции Гостехнадзора по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая телефоны, адреса электронной почты, сайта Инспекции Гостехнадзора, адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет государственного надзора;
г) права и обязанности сотрудников Инспекции Гостехнадзора при осуществлении государственного надзора;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Инспекцией Гостехнадзора, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
16. При личном и телефонном обращении в Инспекцию Гостехнадзора информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками Отдела в соответствии с графиком работы Инспекции Гостехнадзора, указанном в приложении 1 к Административному регламенту.
17. При личном обращении сотрудник Отдела информирует заинтересованное лицо по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию, указанную в приложении 1 к Административному регламенту.
18. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае, если у сотрудника Отдела, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Инспекции Гостехнадзора, участвующего (участвующей) в исполнении государственной функции, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
19. При информировании об исполнении государственной функции по письменным запросам ответ на запрос направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Инспекцию Гостехнадзора.
20. При информировании об исполнении государственной функции в форме ответов по электронной почте ответ на запрос отправляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса в Инспекцию Гостехнадзора.
21. При информировании об исполнении государственной функции на Едином портале ответ размещается в "личном кабинете" заинтересованного лица, обратившегося за информацией, а информация о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заинтересованным лицом в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Инспекцию Гостехнадзора.
22. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
23. В случае подготовки ответа в Инспекции Гостехнадзора ответ подписывается начальником Инспекции Гостехнадзора.
Ответ на запрос, направленный в электронном виде, подписывается электронной подписью начальника Инспекции Гостехнадзора (заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора).
24. На информационных стендах в помещениях Инспекции Гостехнадзора размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
в) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
г) сроки исполнения государственной функции.
25. На сайте Инспекции Гостехнадзора размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
в) сроки исполнения государственной функции;
г) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
д) ответы на часто задаваемые вопросы;
е) месторасположение, график работы Инспекции Гостехнадзора;
ж) контактные телефоны сотрудников Инспекции Гостехнадзора;
з) порядок получения информации и записи на прием к сотрудникам Инспекции Гостехнадзора;
и) ежегодный план проведения плановых проверок;
к) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);
л) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных правил;
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
26. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной функции;
б) полное и краткое наименование исполнительных органов государственной власти Тверской области, исполняющих государственную функцию;
в) наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;
е) порядок получения информации о порядке исполнения государственной функции;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) описание административных процедур;
и) блок-схема исполнения государственной функции;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Инспекцией Гостехнадзора, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
л) максимально допустимые сроки исполнения государственной функции;
м) текст Административного регламента;
н) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
о) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
п) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
р) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
с) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации
(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении
государственной функции, взимаемой с лица, в отношении
которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)
27. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
28. Срок проведения плановой/внеплановой документарной или выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проведения проверки, указанного в приказе Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки.
29. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
30. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции Гостехнадзора, государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции Гостехнадзора (заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора), но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) принятие решения о проведении внеплановой проверки;
в) подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой проверки;
г) подготовка и проведение выездной проверки;
д) принятие мер при выявлении нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных правил.
32. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
Подраздел I
Формирование ежегодного плана проведения проверок
33. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок) осуществляется в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
34. Основанием для включения субъекта проверки в план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
35. Плановые проверки проводятся в форме выездных проверок. Выездная плановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях оценки соблюдения юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями правил обязательной государственной регистрации транспортных средств, прохождения технического осмотра машин, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием, в целях обеспечения технического состояния используемых самоходных машин и прицепов к ним требованиям нормативов, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды, а также соблюдения правил допуска к управлению самоходными машинами, соблюдения обязанности обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
36. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, формирует проект плана проверок по типовой форме, указанной в приложении к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, готовит сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Инспекции Гостехнадзора, ответственному за ведение делопроизводства (далее - сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства), для согласования и подписания у начальника Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня (далее - день).
37. Начальник Инспекции Гостехнадзора согласовывает проект плана проверок и подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в Прокуратуру Тверской области и возвращает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
38. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением проекта плана проверок на рассмотрение в прокуратуру Тверской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
39. В случае получения замечаний и предложений от прокуратуры Тверской области по итогам рассмотрения проекта плана проверок начальник Инспекции Гостехнадзора рассматривает их и передает на доработку проект плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
40. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, дорабатывает (в случае необходимости) проект плана проверок с учетом предложений Прокуратуры Тверской области, согласовывает его с начальником Инспекции Гостехнадзора, готовит проект сопроводительного письма о направлении плана проверок в прокуратуру Тверской области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
41. Начальник Инспекции Гостехнадзора утверждает план проверок, подписывает сопроводительное письмо о направлении плана проверок в прокуратуру Тверской области и передает их сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
42. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует сопроводительное письмо о направлении плана проверок в прокуратуру Тверской области в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора и направляет его с приложением утвержденного плана проведения проверок в прокуратуру Тверской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
43. Утвержденный план проверок сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
44. Должностными лицами, ответственными за формирование ежегодного плана проверок, являются сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
45. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является наличие согласованного плана проверок, подготовленного должностными лицами, указанными в пункте 44 Административного регламента.
46. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный план проверок.
47. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет утвержденного плана проверок.
Подраздел II
Принятие решения о проведении внеплановой проверки
48. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания государственного инженера-инспектора гостехнадзора об устранении нарушений правил эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (далее - предписание) (приложение 2 к Административному регламенту), выявленных в результате проверки;
б) поступление в Инспекцию Гостехнадзора обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) приказ начальника Инспекции Гостехнадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
49. Предметом внеплановой проверки являются:
а) исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных правил и требований, обеспечивающих соответствие технического состояния используемых самоходных машин и прицепов к ним нормативам, обеспечивающим безопасность жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;
б) исполнение субъектом проверки ранее выданного предписания;
в) проведение субъектом проверки мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, охране окружающей среды.
Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки.
Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах 2, 3 подпункта "б" пункта 44 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
50. В целях принятия решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "а" пункта 48 Административного регламента сотрудник Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, выявляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых истек срок исполнения ранее выданного предписания, а отчет об устранении нарушений не представлен, и передает информацию и соответствующие документы начальнику Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
51. В целях принятия решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 48 Административного регламента сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, получает и регистрирует документы, содержащие информацию, служащую основанием для проведения внеплановой проверки в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора (далее - документы) и передает их начальнику Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 4 часа.
52. Начальник Инспекции Гостехнадзора рассматривает поступившие документы и поручает сотруднику Отдела путем наложения на документы соответствующей резолюции, рассмотреть поступившие документы по существу.
Максимальный срок выполнения административного действия - 4 часа.
53. По итогам рассмотрения поступивших в Инспекцию Гостехнадзора документов сотрудник Отдела, рассматривающий документы, готовит служебную записку на имя начальника Инспекции Гостехнадзора с обоснованием необходимости проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки и передает документы и служебную записку начальнику Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 4 часа.
54. Начальник Инспекции Гостехнадзора рассматривает служебную записку и документы и принимает решение о необходимости проведения внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
55. В случае принятия решения о необходимости проведения внеплановой проверки начальник Инспекции Гостехнадзора поручает сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, подготовить проект приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки, а в случае принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки, начальник Инспекции Гостехнадзора проставляет соответствующую резолюцию на рассмотренных документах.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Общий максимальный срок выполнения процедуры принятия решения о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки составляет 4 дня (без учета времени, необходимого для согласования проведения внеплановой проверки с прокуратурой Тверской области).
В случае, если решение о проведении (нецелесообразности проведения) внеплановой проверки принято по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 45 Административного регламента, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, информирует граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органы государственной власти, органы местного самоуправления о принятом Инспекцией Гостехнадзора решении путем направления информационного письма на почтовый адрес, оставленный в качестве адреса для ведения переписки.
В случае, если обращения, заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, были направлены в Инспекцию Гостехнадзора в электронном виде через Единый портал, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, размещает сведения о принятом Инспекцией Гостехнадзора решении в "личном кабинете" обратившегося лица на Едином портале, а информацию о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляет на адрес электронной почты, указанный обратившимся лицом в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
56. Должностными лицами, ответственными за принятие решения о проведении внеплановой проверки (нецелесообразности проведении внеплановой проверки), являются сотрудник Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, сотрудник Отдела, рассматривающий документы, сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является выявление фактов, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки или принятия решения о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Результатом выполнения административной процедуры является решение начальника Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки или нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является поручение начальника Инспекции Гостехнадзора сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок, о подготовке проекта приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки или наложение резолюции начальника Инспекции Гостехнадзора о нецелесообразности проведения внеплановой проверки на служебной записке.
Подраздел III
Подготовка приказа о проведении плановой/внеплановой
проверки
57. Основанием для подготовки приказа о проведении плановой проверки является включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок.
58. Основанием для подготовки приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки является поручение начальника Инспекции Гостехнадзора о подготовке проекта приказа о проведении внеплановой проверки.
59. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа о проведении проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141 (далее - приказ о проведении проверки), и передает его на подпись начальнику Инспекции Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 4 часа.
60. В случае, если до подписания приказа о проведении плановой/внеплановой проверки начальником Инспекции Гостехнадзора принимается решение о включении в состав комиссии по проверке экспертов, представителей экспертных организаций (далее - экспертов), сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, осуществляет подготовку проекта приказа после заключения соответствующего договора с экспертами, экспертными организациями.
Максимальный срок выполнения административного действия - 4 часа.
61. Начальник Инспекции Гостехнадзора подписывает приказ о проведении проверки и передает его сотруднику, ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
62. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанный начальником Инспекции Гостехнадзора приказ о проведении проверки в журнале учета приказов Инспекции Гостехнадзора, снимает копию приказа о проведении плановой/внеплановой проверки и помещает оригинал приказа о проведении проверки в соответствующее дело.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
63. Копию приказа о проведении проверки сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, направляет государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
64. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении проверки составляет 1 день без учета времени, необходимого для согласования кандидатуры эксперта.
65. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа о проведении проверки, являются сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора, начальник Инспекции Гостехнадзора.
66. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции Гостехнадзора приказ Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки.
67. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация подписанного начальником Инспекции Гостехнадзора приказа о проведении проверки в журнале учета приказов Инспекции Гостехнадзора.
Подраздел IV
Подготовка и проведение выездной проверки
68. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ Инспекции Гостехнадзора о проведении выездной проверки.
64. Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, до выезда на проверку изучает законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тверской области, рассматривает имеющиеся в Инспекции Гостехнадзора документы и сведения о результатах предыдущих проверок данного лица, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
70. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки субъекту проверки.
Копия указанного приказа направляется субъекту проверки:
а) при проведении плановой проверки - не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
б) при проведении внеплановой проверки - не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки любым доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
71. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
72. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, организует выезд на место проверки. По прибытии по месту нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) предъявляет свое служебное удостоверение и вручает руководителю субъекта проверки (или его уполномоченному представителю) заверенную печатью копию приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки;
б) устанавливает время ежедневного пребывания в служебных помещениях субъекта проверки в течение срока проверки с учетом действующего режима работы субъекта проверки;
в) формирует запрос с перечнем документов субъекта проверки, необходимых для проведения проверки.
Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
73. В случае отсутствия документов и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их предоставлению для проверки, руководитель проверяемого субъекта либо его уполномоченный представитель должен представить государственному инженеру-инспектору гостехнадзора, уполномоченному на проведение проверки, письменное объяснение причин непредставления документов.
74. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, приступает к проведению проверки эксплуатации самоходных машин и прицепов к ним, подлежащих обязательной государственной регистрации, при этом проверяются:
а) наличие эксплуатационных документов на допуск самоходных машин и прицепов к ним (далее машин) к участию в дорожном движении (наличие регистрационных документов, регистрационных знаков, свидетельств о прохождении технического осмотра, страховых полисов ОСАГО (в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом), наличие допусков к управлению соответствующими машинами);
б) наличие и выполнение приказов руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию самоходных машин и прицепов к ним, подлежащих обязательной государственной регистрации;
в) наличие иной нормативно-технической эксплуатационной документации. Максимальный срок выполнения действий составляет не более 1 часа.
75. По окончании выездной проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, составляет акт проверки по типовой форме, указанной в приложении 3 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, в 2 экземплярах.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
76. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта проверки и передает один экземпляр акта проверки руководителю субъекта проверки или его уполномоченному представителю.
77. В акте проверки ставятся отметка об ознакомлении с ним руководителя субъекта проверки или его уполномоченного представителя и его подпись. При отказе руководителя субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания и/или получения акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, производит соответствующую запись в акте проверки.
78. Второй экземпляр акта проверки государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, подшивает в соответствующее дело согласно утвержденной Инспекцией Гостехнадзора номенклатуре дел, копию акта проверки передает сотруднику Отдела, ответственному за организацию проведения проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
79. Должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение выездной проверки, является государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки.
Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта проверки в журнале учета проверок субъекта проверки.
Подраздел V
Принятие мер при выявлении нарушений юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями обязательных правил
80. Основанием для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в отношении фактов нарушения правил эксплуатации машин в процессе использования является выявление при проведении проверки нарушения субъектом проверки обязательных правил.
81. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
а) выносит предписание с указанием сроков устранения нарушений;
б) возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
Глава I. Вынесение предписания
82. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала вынесения предписания, является выявление в результате проведения проверки нарушения обязательных правил.
83. При выявлении в результате проведения проверки фактов нарушения обязательных правил государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение последнего дня проведения проверки:
а) составляет предписание с указанием сроков устранения нарушений;
б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки и подписать его;
в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица субъекта проверки или его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
84. Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия - 20 минут.
85. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, в течение одного рабочего дня со дня получения отказа готовит проект письма о направлении предписания в адрес субъекта проверки, подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
86. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо с приложением предписания в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
87. Субъект проверки в случае несогласия с выданным предписанием в течение пятнадцати календарных дней со дня получения предписания вправе направить в Инспекцию Гостехнадзора в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию Гостехнадзора.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 календарных дней.
88. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания, рассматривает их и готовит письмо в адрес субъекта проверки о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее - письмо), подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
89. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет письмо в адрес субъекта проверки, гражданина почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
90. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора, выдавшим предписание, в том числе путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 45 настоящего Административного регламента.
91. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подразделов II, III настоящего раздела Административного регламента.
92. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.
93. Должностным лицом, ответственным за вынесение предписаний, является государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки.
94. Результатом выполнения административной процедуры является вынесение субъекту проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных правил.
95. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является служебная записка на имя начальника Инспекции Гостехнадзора о результатах проведенной проверки.
Глава II. Возбуждение дела об административном
правонарушении
96. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по возбуждению дела об административном правонарушении, является выявление в ходе проверки признаков состава административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно при выявлении признаков состава административного правонарушения.
97. Составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол) осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ, в следующие сроки:
а) немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
б) в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения - в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола (ст. 28.5 КоАП РФ).
98. При составлении протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;
б) разъясняет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;
в) предоставляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, а также внести замечания и объяснения по существу административного правонарушения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
99. Немедленно после составления протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) подписывает протокол и предлагает его на подпись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);
б) в случае отказа от подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.
100. Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, под подпись вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.
101. В случае отказа субъекта проверки от получения копии протокола государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, готовит проект письма о направлении протокола в адрес субъекта проверки, подписывает его и регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
102. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, направляет в адрес субъекта проверки протокол заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
103. При составлении протокола в случае неявки в Инспекцию Гостехнадзора руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом о времени и месте составления протокола, государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, рейдовых мероприятий, составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола в адрес субъекта проверки, подписывает его, регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
104. Сведения о протоколе государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, вносит в реестр административной практики.
105. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки:
а) рассматривает дела об административных правонарушениях (в случае, если он является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора) или выносит определение о передаче дела об административном правонарушении судье, мировому судье. В случае, если государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, не является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора или заместителем главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора, дела об административных правонарушениях, возбужденные в ходе проведения проверки, передаются на рассмотрение уполномоченным на производство указанных действий сотрудникам Инспекции Гостехнадзора;
б) составляет проект письма в адрес субъекта проверки о направлении копии протокола;
в) составляет проект письма о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения судье, мировому судье (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) (в случае вынесения определения о передаче дела об административном нарушении судье, мировому судье), подписывает его, регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет адресату со всеми прилагаемыми документами заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
Глава III. Рассмотрение дела об административном
правонарушении
106. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
107. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения главным государственным инженером-инспектором протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен главным государственным инженером-инспектором, но не более, чем на один месяц.
108. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. Если при составлении административного протокола правонарушитель не был поставлен в известность о времени и месте рассмотрения дела, он приглашается в государственную Инспекцию Гостехнадзора извещением.
109. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление:
а) о назначении административного наказания;
б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
110. При совершении одним лицом двух и более правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. Если лицо совершило несколько правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же должностным лицом Инспекции Гостехнадзора, взыскание налагается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами, государственными
гражданскими служащими исполнительного органа
государственной власти Тверской области положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также за принятием ими решений
111. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется начальником Инспекции Гостехнадзора.
112. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора, участвующими в исполнении государственной функции, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения
государственной функции
113. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
114. Проверки могут быть плановыми (на основании плана основных организационных мероприятий Инспекции Гостехнадзора) и внеплановыми.
115. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с приказом Инспекции Гостехнадзора.
116. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора, ответственных за исполнение государственной функции, по приказу начальника Инспекции Гостехнадзора о проведении внеплановой проверки.
117. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются начальником Инспекции Гостехнадзора.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских
служащих исполнительного органа государственной власти
Тверской области за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения
государственной функции
118. Должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
119. Начальник Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность за:
а) осуществление общего текущего контроля за исполнением государственной функции;
б) формирование ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
е) принятие решения о проведении проверок;
ж) рассмотрение дел об административных правонарушениях;
з) принятие решения о направлении дел для рассмотрения по подведомственности;
и) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем начальника Инспекции Гостехнадзора, начальником Отдела положений Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
120. Заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора при исполнении обязанностей начальника Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность, возложенную на начальника Инспекции Гостехнадзора.
121. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) осуществление текущего контроля за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений Административного регламента;
в) согласование и визирование в установленные Административным регламентом сроки документов, направляемых в адрес субъектов проверки, правоохранительные органы;
г) проведение проверок;
д) соблюдение сроков проведения проверок;
е) соблюдение порядка подготовки и проведения проверок;
ж) принятие мер по результатам выявленных в ходе исполнения государственной функции нарушений законодательства;
з) осуществление контроля за исполнением предписания;
и) соблюдение порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции, в адрес субъекта проверки, правоохранительные органы.
122. Сотрудник Отдела, ответственный за организацию проведения проверок, несет персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование плана проведения проверок;
б) согласование плана проведения проверок;
в) размещение плана проведения проверок на сайте Инспекции Гостехнадзора в информационно-коммуникационной сети Интернет;
г) подготовку приказа Инспекции Гостехнадзора о проведении проверки.
123. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Инспекции Гостехнадзора несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка регистрации входящей/исходящей корреспонденции;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
124. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих/входящих документов в системе электронного документооборота Инспекции Гостехнадзора;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции.
125. Государственный инженер-инспектор гостехнадзора, уполномоченный на проведение проверки, несет персональную ответственность за:
а) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
б) своевременное направление в прокуратуру Тверской области сопроводительного письма и заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или уведомления о проведении внеплановой проверки в соответствии с пунктом 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
в) проведение проверки в соответствии с требованиями Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) направление копии акта проверки в прокуратуру Тверской области;
ж) выдачу субъекту проверки предписания;
з) приобщение возражений, поступивших от субъекта проверки, к материалам дела о проверке;
и) составление протокола об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
126. Несоблюдение требований Административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Инспекции Гостехнадзора влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
127. В случае нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Инспекции Гостехнадзора, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции со стороны граждан, их объединений, организаций
128. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Инспекцию Гостехнадзора, путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
129. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Инспекцией Гостехнадзора государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Тверской области, исполняющего
государственную функцию, его должностных лиц,
государственных гражданских служащих
130. Юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) или решения Инспекции Гостехнадзора, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора в досудебном (внесудебном) порядке.
131. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Инспекцией Гостехнадзора, ее должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента.
132. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Инспекции Гостехнадзора, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее - обращение) посредством почтовой связи в адрес Инспекции Гостехнадзора, на сайте Инспекции Гостехнадзора, с помощью Единого портала, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
133. Обращение может быть адресовано:
а) Инспекции Гостехнадзора;
б) начальнику Инспекции Гостехнадзора;
в) заместителю начальника Инспекции Гостехнадзора.
134. Жалобы на решения, принятые начальником Инспекции Гостехнадзора, подаются в Правительство Тверской области в установленном порядке.
135. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись;
е) дату.
136. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, или их копии.
137. Начальник Инспекции Гостехнадзора или заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в Инспекцию Гостехнадзора или по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
138. В случае личного обращения в Инспекцию Гостехнадзора заявитель либо его уполномоченный представитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
139. Сотрудник Инспекции Гостехнадзора, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
140. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
141. Основания для приостановления рассмотрения обращения:
а) рассмотрение обращения может быть прекращено в случае, если от лица, подавшего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
б) в случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции Гостехнадзора или заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию Гостехнадзора. О принятом решении заявителю направляется соответствующее уведомление.
142. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Инспекции Гостехнадзора, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаются прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
143. При рассмотрении обращения Инспекцией Гостехнадзора заявитель имеет право:
а) представлять в Инспекцию Гостехнадзора дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Инспекцию Гостехнадзора с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
144. Должностное лицо Инспекции Гостехнадзора, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
145. Обращение, поступившее в Инспекцию Гостехнадзора, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Инспекцию Гостехнадзора.
146. Обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в Инспекции Гостехнадзора. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя.
147. По результатам рассмотрения обращения Инспекция Гостехнадзора принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
148. При удовлетворении требований заявителя лица Инспекция Гостехнадзора принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
149. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
150. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью начальника Инспекции Гостехнадзора или заместителя начальника Инспекции Гостехнадзора, размещается в "личном кабинете" обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный обратившимся в качестве адреса для ведения переписки.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора за техническим
состоянием в процессе использования
самоходных машин и прицепов к ним
независимо от их принадлежности
(кроме машин, принадлежащих воинским
формированиям федеральных органов
исполнительной власти и иным организациям,
имеющим воинские формирования, а также
параметров машин, подконтрольных
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору)
по нормативам, обеспечивающим безопасность
жизни или здоровья людей, сохранность
имущества, охрану окружающей среды"
Сведения о Главном управлении
"Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники"
Тверской области (далее - Инспекция Гостехнадзора)
Юридический и фактический адрес: 170037, г. Тверь, проспект Победы, 53.
Адрес электронной почты: igtn69@web.region.tver.ru.
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.гостехнадзор.тверскаяобласть.рф.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslui.ru.
Контактные телефоны и часы приема должностных лиц:
№ п/п
Наименование должности
Часы приема
Телефон
1
Начальник Инспекции Гостехнадзора
среда
с 16.00 до 18.00
(8-4822) 34-41-15
2
Заместитель начальника Инспекции Гостехнадзора
вторник
с 16.00 до 18.00
(8-4822) 34-77-10
3
Начальник отдела по организации надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инспекции Гостехнадзора
четверг
с 16.00 до 18.00
(8-4822) 32-78-95
Сведения
о территориальном расположении сотрудников Инспекции
Гостехнадзора и часах приема заявителей <*>
№ п/п
Наименование района, города
Местонахождение, адрес
Часы приема
Телефон
1
Андреапольский район
г. Андреаполь, ул. Авиаторов, 59
вторник - 09.00 - 18.00;
четверг - 09.00 - 18.00;
обеденный перерыв - 13 00 - 13 48
(8-48267)
3-25-26
2
Бежецкий район
г. Бежецк, ул. Большая, 40
понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
(8-48231) 2-05-75
3
Бельский район
г. Белый, ул. Кирова, 44
понедельник, четверг - 09.00 - 18.00;
обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
(8-48250)
2-24-88
4
Бологовский район
г. Бологое, ул. Кирова, 4
вторник, среда - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48238)
2-23-59
5
Весьегонский район
г. Весьегонск, ул. К. Маркса, 103
понедельник, среда - 08.00 - 17.00;
четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48264)
2-15-00
6
Вышневолоцкий район
г. Вышний Волочек, ул. Осташковская, 10/6
понедельник, вторник, четверг - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48233)
6-29-63
7
Жарковский район
п. Жарковский, ул. Советская, 55
среда - 09.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12 00 - 12 48
(8-48250)
2-24-88
8
Западнодвинский район
г. Западная Двина, ул. Культурная, 7
понедельник, вторник - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48265)
2-31-09
9
Зубцовский район
г. Зубцов, ул. Московская, 8
понедельник, среда, четверг - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48262)
2-31-92
10
г. Тверь и Калининский район
г. Тверь, проспект Победы, 53
понедельник 14.00 - 16.00 по ПЗ;
вторник, среда, четверг - 09.00 - 18.00,
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13 00 - 13 48
(4822)
32-71-14
11
Калязинский район
г. Калязин,
ул. Коминтерна, 77
среда, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48249)
2-34-97
12
Кашинский район
г. Кашин,
ул. К. Маркса, 1/18
понедельник, вторник - 08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48234)
2-15-33
13
Кесовогорский район
п. Кесова Гора,
ул. Кооперативная, 7
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
(8-48274)
2-16-90
14
Кимрский район
г. Кимры, ул. Урицкого, 15
понедельник, среда - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48236)
3-21-01
15
Конаковский район
г. Конаково, ул. Народная, 13
понедельник, среда, пятница - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12 00 - 12 48
(8-48242)
4-87-69
16
Краснохолмский район
г. Красный Холм, ул. Октябрьская, 9
понедельник, вторник - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12 00 - 12 48
(8-48237)
2-26-88
17
Кувшиновский район
г. Кувшиново, ул. Октябрьская, 28
вторник, среда, четверг - 08.00-17.00;
перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48257)
4-54-86
18
Лесной район
п. Лесное, ул. Советская, 9
понедельник, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48271)
2-13-64
19
Лихославльский район
г. Лихославль, ул. Первомайская, 4
понедельник, вторник, четверг - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12 00 - 12 48
(8-48261)
2-18-30
20
Максатихинский район
п. Максатиха, ул. Красноармейская, 11
вторник, среда - 09.00 - 18.00;
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
(8-48253)
2-14-01
21
Молоковский район
п. Молоково, ул. Ленина, 16
вторник, среда, четверг - 08.00 - 17.00 обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48275)
2-10-54
22
Нелидовский район
г. Нелидово, ул. Первомайская, 1
понедельник, среда, четверг - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48266)
5-19-22
23
Оленинский район
п. Оленино, ул. Ленина, 64/7
вторник - 08.00 - 16.00; без перерыва
(8-48258)
2-18-95
24
Осташковский район
г. Осташков, ул. Загородная, 2
понедельник, четверг - 08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48235)
5-32-53
25
Пеновский район
п. Пено, ул. Л. Чайкиной, 107
понедельник, среда - 09.00 - 18.00;
пятница - 09.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 13 00 - 13 48
(8-48230)
2-46-53
26
Рамешковский район
п. Рамешки, ул. Советская, 15
понедельник, вторник, четверг - 08.30 - 17.00; обеденный перерыв - 12.30 - 13.00
(8-48244)
2-24-72
27
Ржевский район
г. Ржев, ул. Ленина, 16
понедельник, вторник - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48232)
2-30-90
28
Сандовский район
п. Сандово, ул. Советская, 11
понедельник, вторник - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12 00 - 12 48
(8-48272)
2-12-10
29
Селижаровский район
п. Селижарово, ул. Бульварная, д. 7
вторник, среда - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48269)
2-25-70
30
Сонковский район
п. Сонково, пл. Ленина, 24
вторник, среда - 08.00 - 17.00;
четверг - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48246)
2-13-48
31
Спировский район
п. Спирово, Советская пл., 7
среда - 09.00 - 19.00;
четверг - 09.00 - 15.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48276)
2-16-78
32
Старицкий район
г. Старица, ул. К. Маркса, 54
понедельник, среда - 08.00 - 17.00; пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48263)
2-30-84
33
Торжокский район
г. Торжок, пл. 9 Января, 1
понедельник, вторник, среда, четверг - 08.00 - 17.00;
пятница - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
(8-48251)
9-22-91
34
Торопецкий район
г. Торопец, ул. Советская, 25
среда - 08.00 - 17.00;
четверг - 08.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48268)
2-25-94
35
Удомельский район
г. Удомля, ул. Попова, 22
Понедельник, четверг - 08.00 - 17.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48255)
5-79-80
36
Фировский район
п. Фирово, ул. Комсомольская, 13
среда - 09.00 - 16.00;
обеденный перерыв - 12.00 - 12.48
(8-48233)
6-29-63
--------------------------------
<*> - В случае отпуска сотрудника Инспекции Гостехнадзора (государственного инженера-инспектора гостехнадзора) или его временной нетрудоспособности, а также во время проведения профилактических операций и иных мероприятий Инспекцией Гостехнадзора часы приема заявителей могут быть изменены. Информация об изменении часов приема заявителей располагается на информационных стендах в здании Инспекции Гостехнадзора.
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора за техническим
состоянием в процессе использования
самоходных машин и прицепов к ним
независимо от их принадлежности
(кроме машин, принадлежащих воинским
формированиям федеральных органов
исполнительной власти и иным организациям,
имеющим воинские формирования, а также
параметров машин, подконтрольных
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору)
по нормативам, обеспечивающим безопасность
жизни или здоровья людей, сохранность
имущества, охрану окружающей среды"
(лицевая сторона)
ПРЕДПИСАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА ГОСТЕХНАДЗОРА
ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
____________________________________________________________
(указать для юридического лица: наименование и адрес;
____________________________________________________________
для должностного лица: фамилия, имя, отчество, должность,
наименование и адрес организации)
____________________________________________________________
Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению следующих нарушений:
№ п.п.
Выявленные нарушения, нарушенные нормы и документы, которыми они установлены
Срок исполнения
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора _______________________
(наименование инспекции гостехнадзора)
"___" ______________ 20__ г. __________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Предписание получено "___" __________ 20___ г. ________________________
(подпись)
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Отметка о выполнении предписания ______________________________________
Государственный
инженер-инспектор гостехнадзора _______________ "___" _________ 20__ г.
(подпись)
М.П.
(оборотная сторона)
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях
(Извлечение)
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление надзора за техническим
состоянием в процессе использования
самоходных машин и прицепов к ним
независимо от их принадлежности
(кроме машин, принадлежащих воинским
формированиям федеральных органов
исполнительной власти и иным организациям,
имеющим воинские формирования, а также
параметров машин, подконтрольных
Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору)
по нормативам, обеспечивающим безопасность
жизни или здоровья людей, сохранность
имущества, охрану окружающей среды"
Блок-схема
действий по осуществлению государственной функции
Формирование ежегодных
планов проверок
Поступление,
\/ обращений содержащих
сведения о нарушении
Согласование ежегодных Истечение срока Поручение Президента РФ, законодательства
планов проверок с исполнения Правительства РФ, в области эксплуатации
органами прокуратуры предписания требование прокуратуры машин и оборудования
\/
Утверждение ежегодных
планов проведения проверок \/
\/ \/ \/ Рассмотрение обращений,
содержащих сведения о нарушениях
Размещение ежегодных планов Приказ о проведении < законодательства в области
проведения проверок на сайте внеплановой проверки эксплуатации машин и оборудования
\/
\/
Приказ о проведении
плановой проверки Согласование проверки с
органами прокуратуры
\/ \/
Подготовка и проведение Подготовка и проведение
плановой проверки внеплановой проверки
\/ \/
Оформление результатов проверки
\/ \/ \/
Акт проверки Протокол об административном Предписание в случае, если
правонарушении (АПН) выявлены нарушения
\/ \/ \/
Направление дела об административном Рассмотрение дела об Осуществление контроля за
правонарушении для рассмотрения административном исполнением предписания об
судье, мировому судье правонарушении устранении выявленных нарушений
------------------------------------------------------------------